Шония нодар викторович биография. Алтайская монополия "карлин-локтев"

Имущество обанкроченного «Алтайграда», входившего в холдинг «Изумрудная страна», продано на торгах по цене почти в полтора раза ниже стартовой - за 162,3 млн руб. 17 зданий и земельный участок в исторической части Барнаула достался алтайской компании «Матч», принадлежащей сыну известного на Алтае предпринимателя Нодара Шония. Покупка имеет существенные обременения, часть недвижимости относится к памятнику градостроительства и архитектуры федерального значения - Барнаульскому сереброплавильному заводу. Эксперты не исключают, что новые владельцы могут снести часть зданий для новой застройки.

В рамках банкротства ООО «Алтайград» (входило в холдинг «Изумрудная страна») продан земельный участок Барнаульского сереброплавильного завода и 17 зданий и сооружений, расположенных на нем. В состав лота вошли производственное здание, здание училища, овощехранилища, мастерской, складской комплекс, административно-бытовой корпус и др. Общая площадь недвижимого имущества превышает 13 тыс. кв. м, земельный участок - 75,3 тыс. кв. м. Барнаульский сереброплавильный завод расположен в исторической части города.

Покупателем стало рязанское ООО «Русский кредит». Оно предложило выкупить лот, ранее несколько раз безуспешно выставлявшийся на торги, за 162,3 млн руб. Начальная цена имущества составляла 233,2 млн руб. Как уточнил „Ъ“ конкурсный управляющий компании Сергей Рохин, «Русский кредит» выступал в сделке агентом: имущество приобретено в пользу алтайского строительного ООО «Матч». Совладельцы компании в равных долях Владислав Шония и торговая компания ООО «5-гамма», принадлежащая Виталию Денисову. Владислав Шония - сын владельца и гендиректора строительной компании «Селф» Нодара Шония. В 2015 году выручка ООО «Селф» составила 3,1 млрд руб. Алтайские СМИ называют Виталия Денисова бизнес-партнером семьи Ракшиных, владеющих сетью продовольственных магазинов «Мария-ра». Сейчас Виталий Денисов и Евгений Ракшин являются совладельцами торговой компании ООО «Рассвет» в Алтайском крае.

По словам Сергея Рохина, «примерно половина» проданных зданий и сооружений относятся к категории исторических памятников. В связи с этим имущество обременено обязательством по охране недвижимого памятника истории и культуры. Новому собственнику придется обеспечивать его сохранность, заниматься его реставрацией и благоустройством, не допускать использование территории под новое строительство, не производить пристроек, не вести земляных работ без специального разрешения госоргана, а также не использовать памятник и его территорию под склады, производство огнеопасных материалов и беспрепятственно допускать представителей органа охраны объектов культурного наследия.

На сайте altaystroy.ru сообщается, что Барнаульский сереброплавильный завод был основан в 1739 году по инициативе промышленника Акинфия Демидова, а в 1747 перешел в собственность царской семьи. Предприятие работало в XVIII–XIX вв. В 2006 году имущество предприятия было продано «Алтайграду». Компания обещала создать на этой площадке историко-культурный центр. Краевые СМИ писали, что «Алтайград» пытался получить разрешение на строительство на этой территории ТРЦ с многоуровневой автостоянкой, но безуспешно.

Аналитики не исключают, что часть приобретенной недвижимости, не представляющая собой исторической ценности, может быть снесена новыми владельцами для строительства других зданий. «Не будем думать о таких мрачных вещах, как, например, пожар, который уничтожит здания, имеющие обременения. Возможно, будет проведен редевелопмент этой недвижимости и в исторических зданиях будут созданы современные офисы»,- полагает директор компании RID Analytics Елена Ермолаева.

Кремлёвская кампания по "озеленению" губернаторов вовсе не закончилась, как могло показаться несведущим в региональной конспирологии наблюдателям. Если до сих пор "озеленение" проводилось сверху вниз, и никак иначе, то на днях стало известно об инициативе снизу, подкрепленной увесистым бонусом в € 7 млн. Место действия – Алтайский край.

На одном из телеграм-каналов на днях появилась такая информация :

"Если вы стоите, то сядьте: за место gubera предлагают €7 млн и к этому имеет отношение 66-летний губернатор Александр Карлин , который, понятное дело, не хочет отдавать место прыгающим со скалы в море технократам, но планирует оставить его преемнику – Даниилу Бессарабову. Конечно, семьи Карлиных и Бессарабовых очень давно дружат. Обе семьи из Алтайского края: Карлин до назначения работал в АП, а Бессарабовы давно осели в Москве в министерствах и ведомствах, имеют лобби в различных структурах. Даниил неоднократно называл Александра Карлина своим крестным отцом в политике. Так и видим эту сцену: Бессарабов приходит к Карлину с уважением, предлагает дружбу, даже обращается к нему – крестный. Инсайд: передача полномочий, если такое решение будет принято, может состояться до Нового года".

Насколько достоверна информация о "бонусе" в € 7 млрд, сказать сложно. Но попытаться разобраться в деталях этой непростой интриги вполне реально. Сразу скажем, что она, интрига эта, с двойным дном. Так сказать - тайна, завернутая в загадку.

Напомним, что губернатор Алтайского края Александр Карлин был включен в число 11 губернаторов , которых Администрация Президента собиралась уволить нынешней осенью, как это сообщалось в известной статье в газете "Коммерсантъ" . Однако всех перечисленных в списке издания уже уволили, а Карлина – нет.

Пиар на фоне нищеты

В итоге население региона сократилось на 155 тыс человек, при том, что губернатор Карлин не раз обещал привести Алтайский край к "бэби-буму". Но вместо этого недавно возник лишь очередной подхваченный СМИ афоризм от губернатора – о персональной ответственности… главврачей (!) "за низкую рождаемость".

Недавно исследовательское агентство Data Research опубликовало отчёт по исследованию социально-экономической ситуации в Алтайском крае. 71% опрошенных охарактеризовали её как "застой", "упадок" и "кризис". 66% жителей региона не знают и не могут привести конкретных результатов работы губернатора за период его руководства. А 62% респондентов заявили, что условия жизни в Алтайском крае хуже по сравнению с соседними регионами.

Неудивительно, что на выборах в Госдуму прошлой осенью "Единая Россия" а Алтайском крае набрала всего 35% голосов при явке в 40 % – худший для "единороссов" результат среди всех 85 регионов России. "Благодарить" за это партия власти должна, в первую очередь, своего регионального лидера – губернатора Карлина.

Между тем, найти в интернете информацию о реальном положении дел в экономике края непросто: ответственные сотрудники администрации Карлина регулярно "зачищают" подобные статьи. При этом на поддержку собственного имиджа в СМИ губернатор денег не жалеет. Так, в 2016 году из краевого бюджета на "региональный пиар" было выделено 207 575 тыс рублей, не считая многочисленных дополнительных грантов и субсидий.

Сибирским отделением Transparency International был опубликован большой доклад о том, как и сколько тратят власти Алтайского края на пиар-поддержку губернатора Карлина. Эксперты рассказали, как за бюджетный счёт де-факто содержатся аналитический портал Doc22.ру и комментаторы в интернете, оплачивается "освещение деятельности" главы региона журналистами ТАСС и других федеральных СМИ, а руководство краевого телеканала "Катунь 24" "осваивает бюджеты" с привлечением аффилированных лиц и родственников.

Например, учреждённый краевым Управлением по печати и информации "Издательский дом "Регион", который занимается распределением (иначе не скажешь) госзаказов в сфере СМИ, в период с 2011 по 2015 гг. передал 11 контрактов на общую сумму более 90 млн рублей одному де-факто безальтернативному подрядчику – ООО "ТРИА "Катунь". Эта фирма, в свою очередь, не занимаясь производством медиа-контента и не имея необходимых для этого ресурсов, передавала заказы телеканалу "Катунь 24". В итоге на канале "Катунь 24" выходили такие передачи, как "Ваша партия", "Встречи с губернатором", "Неизвестный Алтай", "Семейный совет", ангажированные сюжеты в программе "Новости. Итоги" и др.

При этом ООО "ТРИА "Катунь" и телеканал "Катунь 24" – разные юридические лица. Почему же губернаторское "министерство правды" заказывало пиар не напрямую у телеканала, а через "прокладку"? Ответ напрашивается сам собой: конечная стоимость производства – разумеется, коммерческая тайна, – была в разы меньше объёмов выделенных бюджетных средств. И соответственно, увесистый "навар" с этих госконтрактов мог возвращаться в карманы чиновников.

В пользу этой версии говорит хотя бы тот факт, что генеральным директором ТРИА "Катунь", по данным ЕГРЮЛ, значится Шпагина Нина Викторовна, а до неё этот пост занимал Алексей Николаевич Мошкин, который сегодня является заместителем директора ИД "Регион" по общим вопросам. Кроме того, все известные конкуренты ТРИА "Катунь" на импровизированных тендерах – откровенно подставные юрлица, руководители которых так или иначе аффилированы с бюджетным ИД "Регион". В одном случае конкурентом ТИРА являлось ООО "АЛИСА", единственным учредителем и директором которого является тот самый Алексей Мошкин. Конкурентом в борьбе за другой контракт было ООО "Литера": компания примечательна тем, что издаёт журнал "LOOK", с которым долгое время была связана руководитель ИД "Регион" Ольга Пашаева. Главным редактором журнала значится Николай Крайнов, который, по данным Transparency International, является мужем госпожи Пашаевой. Редактором журнала долгое время работает Оксана Кравчук, которая была главным редактором телекомпании "Катунь24", входящей в структуру ИД "Регион".

"Таким образом, основными господрядчиками масштабной и дорогостоящей пиар-кампании по "обелению" имиджа губернатора Карлина являются фирмы, аффилированные с лицами, распределяющими госзаказы", – констатируют эксперты Transparency International. То есть, налицо не только бессовестный пиар на фоне нищеты, но и банальный "распил" бюджетных средств.

Алтайский край как бизнес-структура

Несмотря на депрессивность региона и низкий уровень жизни, сам глава Алтайского края оказался отнюдь не бедным. Не так давно он входил в первую десятку самых богатых губернаторов России. По итогам декларации 2016 года в собственности семьи Карлина находились два земельных участка площадью 2 тыс кв. метров и 3,1 тыс кв. метров, жилой дом (площадь 560,1 кв. метров), две квартиры (139,7 кв. метров и 112,1 кв. метров), два гаражных бокса, жилое строение площадью 52,7 кв. метров и немало другой недвижимости.

В 2016 году он привлек внимание федеральных СМИ к своему трёхуровневому коттеджу в Барнауле из-за скандала вокруг так называемого "камня Карлина" : на улице, ведущей к дому главы региона, установили бетонное заграждение – чтобы защитить покой губернатора от "лишних" людей и машин. Особняк Александра Карлина находится рядом с коттеджем его первого заместителя – Сергея Локтева . И был продан сыну главы края в сентябре 2007 года Локтевыми за 600 тыс рублей - по цене комнаты на окраине краевого центра. А в придачу за какие-то 100 тыс рублей была продана ещё и целая плантация: земельный участок площадью 1580 кв. м. По оценкам специалистов по сделкам с недвижимостью, минимальная рыночная стоимость подобного дома и земельного участка не менее 10 млн рублей.

Первого замгубернатора Сергея Локтева давно называют "персональным карманом" Карлина. "Всю экономику края контролирует Локтев. Существует у нас одна бизнес-корпорация – это корпорация "Локтев", и ей не противостоит никакая другая бизнес-корпорация, – прокомментировал ситуацию один из участников опроса Data Research. – Локтев в должности первого вице-губернатора получил возможность контроля над всеми бизнес-структурами в регионе". По мнению другого опрошенного, "бизнес-корпорация Локтева прочно встроена в вертикаль власти, на многих должностях сидят его люди. Он же является основной причиной отсутствия инвестиций в регион, весь бизнес должен договариваться с Локтевым. По-другому никак. Отсюда и упадок экономики. Многие реальные рычаги в руках пресловутого Локтева. Схемы передела бизнеса, в том числе рейдерские – в руках Локтева".

По словам экспертов, ответивших на вопросы социологов, Александр Карлин лично создал такую ситуацию в регионе. "Карлину самому не с руки такими вещами заниматься, - рассказал один из опрошенных бизнесменов. - Он выходец из канцелярии и любит так, чтобы всё было "по-беленькому". "Отжимать" бизнес сам он не обучен. Для него очень удобно, когда есть такой человек, которому можно поручить всю чёрную криминальную работу, а самому не мараться. Но при этом, конечно, иметь определённый бонус".

В результате краевую администрацию в Барнауле за глаза стали называть ООО "Локоть". Так или иначе в связке "Карлин – Локтев" сегодня решаются практически все вопросы в Алтайском крае. Как писали СМИ, "второй человек после губернатора" может стоять за такими активами, как ЦУМ, "Сити-центр", Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес ("Ауди-центр" и ОАО "Кучуксульфат"), и по степени влияния в области, он, конечно же, активно лоббирует бизнес-интересы близких ему компаний, рейдеров, многие из которых приобрели славу рейдерских.

Ни одно дающее ключ к деньгам или ресурсам решение, причём в разных сферах, говорят предприниматели, не проходит без визы Локтева.

Главная структура, которую, как говорится, локтями проталкивает на победу в гостендерах вице-губернатор Локтев, хорошо известна. Это барнаульская строительная фирма "Селф". Гендиректор и единственный учредитель компании Нодар Шония в бизнес-среде прослыл "кошельком" Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом цент¬ре. "Селф" отметился также крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа "Долина Алтая". Компания ведет крупные работы и в ОЭЗ ТРТ "Бирюзовая Катунь". В октябре 2014 года компания Нодара Шонии, как сообщило информационное агентство "Банкфакс" , выиграла аукцион по строительству перинатального центра в Барнауле. Помимо нее, в конкурсных документах фигурировала питерская компания "Верфау Медикал Инжиниринг", которая специализируется непосредственно на строительстве объектов медицинского назначения. Тем не менее компания "Селф", которая, судя по ее официальному сайту , прежде никогда не строила такие объекты, победила, предложив всего на несколько тысяч меньше при стартовой цене лота 2,5 млрд рублей. Это, к слову сказать, классический способ проталкивать в победители гостендеров "свои" фирмы.

Конкуренты на строительном рынке помалкивают , не решаясь связываться с Нодаром Шония и вероятно стоящим за ним Локтевым. Не исключено, чтобы не нарваться на уголовное дело, как бывший мэр Барнаула Владимир Колганов, против которого были возбуждены уголовные дела за "халатность" и "злоупотребление должностными полномочиями", когда он не понял, что не надо конфликтовать из-за контроля над акциями "Горэлектросети".

В арсенале Локтева и рейдерские захваты конкурирующих фоирм с использованием силового ресурса. Так, в 2008 году после совещания под председательством первого вице-губернатора Сергея Локтева при поддержке вооруженных сотрудников милиции был смещён директор ФГУП "Бурлинский солепромысел", а само госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми во главе. Мощь милицейской машины по команде обрушивается и на конкурентов, мешающих переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО "Ареал", а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за… отсутствием состава преступления.

В 2009 году журналисты "Комсомольской правды" провели расследование , которое показало, что "земельные участки в городе Барнауле, распределение которых с недавнего времени находится в ведении краевых властей, выдаются Главным управлением имущественных отношений не просто так".

Хотя формально это управление находится в подчинении другого вице-губернатора, предприниматели могут получить земельный участок только с неофициального согласия Сергея Локтева. Якобы он убеждает предпринимателей делать "добровольные взносы", перечисляемые на определённые расчётные счета, после чего решения об оформлении начинают приниматься быстрее. Куда в дальнейшем идут эти средства, наш источник сказать не смог, отметил только: говорят, на предвыборные цели".

Происходящее на Алтае напоминает коррупционную схему, с которой столкнулись следователи Гдлян и Иванов, расследуя хлопковое дело в Узбекистане в 80-х годах, пишет газета "Версия" , - "тот же самый альянс местной власти с силовиками, то же самое подавление инакомыслия и подкуп прессы".

В 2014 году некоторые депутаты попытались выступить против переназначения Локтева в первые заместители. После чего Александр Карлин "в сердцах", как выразился один местный обозреватель, провел поправки в Устав края, по которым глава региона может больше не согласовывать с краевыми депутатами кандидатуры четырех высших чиновников: первого заместителя губернатора, начальников финансового, социального ведомств и руководителя госкомимущества. Депутаты на сей раз проголосовали за право Карлина без них, единолично (!) утверждать персональный состав краевой администрации почти безропотно. Что и не удивительно, по словам главного редактора журнала "Капиталист" Сергея Теплякова, в составе депутатского корпуса АКЗС четверо банкротов, пятеро оппозиционных парламентариев находятся под уголовным преследованием, один с условным сроком и один - амнистированный.

Вся эта информация, безусловно, известна в Кремле и даже удивительно, почему столько времени там медлили с отставкой. Возможно, были опасения создать в крае политический вакуум в предвыборный период, так как Карлин реально сосредоточил в своих руках все административные рычаги. Все более-менее самостоятельные политики и бизнесмены уехали из региона, устав бояться проверок и уголовных дел. Политическое пространство Алтайского края представляет собой сегодня "выжженную землю", где нет никакого реального оппонирования главе региона, зато есть подконтрольное губернатору Заксобрание, несамостоятельные главы муниципальных образований, специфичные "лидеры общественного мнения".

Но после сентябрьских выборов этого года, когда Карлин снова резонансно оконфузился, отставка казалась неминуемой, что лишь подтвердила информация "Коммерсанта".

Как "подстелить соломки"

Эти своего рода подушки безопасности для алтайского губернатора сегодня более чем актуальны, поскольку деятельности его ближайшего окружения все активнее начинают интересоваться правоохранительные органы.

Так, в начале осени Следственный Комитет России возбудил уголовное дело против управляющего делами губернатора и администрации Алтайского края Алексея Белобородова за превышении должностных полномочий при покупке трех автомобилей Mercedes-Benz за 18 млн рублей. Как сообщила "Коммерсанту" старший помощник руководителя СКР по Алтайскому краю Ольга Чеснокова, "средства на покупку машин выделялись из регионального бюджета по нецелевой для этого госпрограмме "Совершенствование государственного и муниципального управления в Алтайском крае". Закупка была проведена без соблюдения конкурентных процедур, в нарушение законодательства". Материалы для возбуждения уголовного дела предоставило управление ФСБ по Алтайскому краю.

Зная строго выстроенную Карлиным "вертикаль", невозможно представить, чтобы покупка "мерседесов" не была санкционирована лично главой региона. Поэтому для Карлина в данный момент просто жизненно необходимо сохранить своё, пусть временное, положение главы региона, а в будущем – сенаторскую неприкосновенность, ведь, без сомнения, Щетинин был делегирован в Совфед для того, чтобы, в случае необходимости, уступить место своему бывшему шефу.

А ещё, будучи жёстким прагматиком, учитывающим все современные московские нравы и веяния, Александр Карлин вполне мог подготовить к руководству регионом своего человека, который не станет сдавать блюстителям закона наработанные его предшественником "кривые" схемы. И в этом контексте версия, о € 7 млн, изложенная в "Телеграме", не лишена оснований. Можно доверить или не доверять слухам о названной кандидатуре преемника, но сам вариант развития событий в свете описанного выше выглядит вполне логичным.

В общем, на сегодняшний день, Карлина можно назвать самым дальновидным из представленных к отставке губернаторов. Жаль, что эта дальновидность никак не пошла на пользу жителям Алтайского края – одного из наиболее депрессивных, упадочных регионов современной России.

Застройщик нового ТЦ построил больше, чем планировалось

Коммерческий гигант, что возвели на барнаульском Новом рынке, еще не готов к открытию, но информация о нем не сходит с информационных лент. Дело в скандалах, связанных с «Пионером». На этот раз возмущение горожан вызвала новость о том, что собственник построил здание с превышением допустимых размеров застройки. Первоначально он должен был занять 50% земельного участка, а по факту занял 65%. В связи с этим, чтобы узаконить объект, собственник и подрядная организация провели общественные слушания, где поинтересовались мнением горожан по этому вопросу.

Аншлаг

Общественные слушания - обычно не самое популярное у барнаульцев место встреч, но на этот раз они собрали аншлаг. Проголосовать за или против узаконивания «Пионера» пришло 245 человек. Гости разделились на два лагеря: защитники нового торгового центра и яростные противники. Последние начали свои возмущения еще до официального начала слушаний и продолжили потом. Барнаульцы обвиняли инвестора проекта Нодара Шонию в том, что он взял лишней, не принадлежащей ему земли, занял чужую территорию, и называли торговый центр несанкционированной постройкой. Доводы Шонии возмущенные жильцы не слушали. Вмешаться пришлось главному архитектору города Сергею Боженко.

«Чтобы было понятно, я переведу с языка административного на общечеловеческий. Речь идет о том, что заявитель - ООО «Малинвест» - разработал проект, получил разрешение на строительство и приступил к нему, но в процессе работы видоизменил проектную документацию, и получилось, что, в отличие от обозначенного регламента в 50% территории, вышло 65 % застройки в границах отведенного земельного участка.

Это не значит, что застройка несанкционированная. На земле, за которую Шония заплатил, застроено больше, чем ранее было запроектировано, и все, - объяснил Сергей Боженко. - И поскольку на лицо превышение регламента, заявитель обязан инициировать проведение публичных слушаний с целью выявления мнения жителей города о том, может ли он превысить обозначенные 50%. Сразу скажу, решение публичных слушаний законодательно обозначено как рекомендательное. Окончательное решение принимается главой администрации города и депутатами Барнаульской гордумы на основе заключения, подготовленного земельной комиссией».

Необоснованные обвинения

Комментарии немного успокоили недовольных жителей, но уже через 20 минут они снова принялись нападать. Было сказано много различных (не подтвержденных на слушаниях) обвинений в адрес застройщика: начиная с неправильной проектировки заездов, заканчивая фальсификацией документов, принудительным выселением из домов. Однако на вопрос комиссии и собственника ТЦ о том, чего именно добиваются обвинители, в основном женщины, конкретного ответа не последовало.

По поводу принудительного выселения Шония высказался сдержано. «На этом месте были и бараки. Выкупая землю у собственников, застройщик расселил около 40 семей, переселив их в хорошие благоустроенные квартиры. При расселении сталкивались с такой проблемой, что часть домов были не приватизированными, с неузаконенными перепланировками, и всем жильцам была оказана помощь в оформлении надлежащим образом документов. На сегодняшний день все земли, которые были выкуплены в собственность, объединены, ни одного квадратного метра застройщику не было предоставлено безвозмездно», - уточнил инвестор.

За Шонию вступилась жительница Барнаула Светлана Новоселова: «Мне не безразлична судьба нашего города и занятость наших подростков. На этом месте действительно была свалка, помойка, ларьки, валялись недоеденные шашлыки, пластиковые стаканы. Дети в подворотнях пили и курили. Сейчас там ТЦ, в котором будут кинозалы и места, где те же подростки смогут культурно провести свое свободное время».

На это высказывание из толпы послышались грубые выражения и мат. Все положительные отзывы, которые звучали о стройке позже, «инициативная группа» живших на месте «Пионера» встречала примерно так же.

Были и сдержанные логичные замечания. В частности, людей из домов с улицы Пионеров интересовал вопрос парковки: барнаульцы опасаются, что с увеличением здания уменьшится зона для авто. Но застройщик пояснил, что учел этот вопрос. Проектом предусмотрели 14 000 квадратных метров для подземной парковки и еще 6 000 закрытых надземных.

Кроме того, по словам самих жильцов, строительная техника «раскатала» участок около домов по все той же улице Пионеров. С этим вопросом по завершению стройки застройщик обещал разобраться. Ответы собственника устроили большинство. Об это говорят результаты голосования: из 245 человек 209 отдали свой голос «Пионеру», против высказались 20 человек. Теперь, когда разрешение дали сами жители города, слово осталось за городской администрацией.

Завтра, 29 августа, генеральный директор строительной компании «Селф » Нодар ШОНИЯ отмечает свой юбилей - 50 лет. Так что есть повод для разговора о настоящем и будущем.

Символ времени

В ту далекую пору, когда границы СССР простирались от моря до моря, никого не удивляло, что выпускники школ союзных республик ехали поступать в российские вузы. И когда Нодар Шония собрался продолжить свое образование в Алтайском политехническом институте, родные одобрили его решение. Потом возникло желание остаться здесь работать.

Исторические события мелькали быстро, на смену одной эпохе пришла другая, активно начал развиваться бизнес. Нодар Викторович улыбается, вспоминая: «Решил открыть свое дело, с профилем определился быстро, а вот с названием пришлось помучиться - хотелось, чтобы было узнаваемое. В переводе с английского self - «я сам». Хотя все же мы - команда».

На сегодняшний день самыми обсуждаемыми объектами, которые возводит компания, являются ТЦ «Пионер » и жилой комплекс «Столичный » по адресу: ул. 1905 года. То, что людей интересуют данные , логично: «Барнаульцы хотят видеть свой город красивым и современным, - говорит Нодар Викторович. - И то, что порой звучат разные точки зрения по поводу возводимых объектов, это правильно, единого мнения быть не может ». «Пользуясь возможностью, объясню свой выбор проекта. Город начинается с вокзала, дом под шпилем доминирует над пространством. И он останется историческим символом города! А когда поднимется новый шпиль, он дополнит картину, станет символом всего нового. У людей будет возможность увидеть, как было и как стало. Разве это плохо? И то, что в центре города появится еще один жилой дом, тоже хорошо ».

Двадцать семь бойцов, осколки и гильзы, керосиновые лампы и ключи от дома, куда так хотели вернуться и не вернулись солдаты Великой Отечественной войны… Это только часть того,
17.07.2019 Вечерний Барнаул

«Ради стабильности и устойчивости» Алтайского края Александр Карлин лишил местных депутатов права контролировать представителей исполнительной власти.

На прошлой неделе из Алтайского края пришла необычная новость: здешний губернатор Александр Карлин получил право без согласования с Законодательным собранием определять кадровый состав исполнительной власти. «Депутаты Алтайского краевого законодательного собрания внесли изменения в Устав региона, дающие губернатору право самому утверждать персональный состав краевой администрации, - сообщил корреспондент агентства «Интерфакс-Сибирь» с заседания парламента. - В окончательном чтении закон поддержали 49 депутатов, трое проголосовали против, двое - воздержались, и один не голосовал.

Другими словами, в Алтайском крае перешли к форме управления одного человека - Александра Карлина. Случай в истории современной России удивительный. Народные избранники почти в полном составе совершили политическое харакири - фактически лишили себя прав контроля представителей исполнительной власти края. Подобного нет даже в Чечне, где назначение ключевых чиновников производится с согласия Народного собрания парламента. Вице-губернатор Виталий Снесарь при этом на голубом глазу пояснил в СМИ, что сие не является снижением влияния АКЗС на «голубой дом». Просто, мол, губернатор Алтайского края Александр Карлин «ради стабильности и устойчивости» будет без их согласия назначать своих замов и руководителей ключевых ведомств администрации региона.

Впрочем, депутаты сами повинны в управленческом «озарении» главы региона. Зачем было перечить его воле 29 октября с. г. на сессии Алтайского краевого законодательного собрания? В тот день девять депутатов отказались голосовать за назначение первым заместителем губернатора Сергея Локтева! Вот назначение главным финансистом Владимира Притупова весь корпус народных избранников поддержал единогласно, а к прозванному «серым кардиналом» Локтеву у них, видите ли, есть вопросы…

Видимо, поэтому, в очередной раз назначив Локтева вторым после губернатора человеком в крае, Александр Карлин «в сердцах», как выразился один местный обозреватель, предложил поправки в Устав края, по которым глава региона перестанет согласовывать с краевыми депутатами кандидатуры четырех высших чиновников: первого заместителя губернатора, начальников финансового и социального ведомств, руководителя госкомимущества.

Неразумные, как говорится, получили свое - да еще с «привеском» в виде поправок, по которым депутатам оставят лишь утверждение стратегии развития края, то есть общих концепций. А вот утверждением программ, под которые идут реальные деньги, после сессии АКЗС займутся не депутаты, а тот, кто сейчас лично контролирует бюджет.

«ВОССТАНИЯ РАБОВ» НЕ БУДЕТ!

Александр Карлин пришел первым лицом в Алтайский край в 2005 году, вскоре после гибели в автомобильной катастрофе главы краевой администрации Михаила Евдокимова. Пошутившие тогда, что «юмориста сменил прокурор», оказались чуть ли не провидцами дальнейшей судьбы края.

Почетный работник органов прокуратуры Александр Карлин, начинавший службу в 1972-1986 годах в прокуратурах Бийска и Барнаула, доросший потом до помощника генерального прокурора СССР по особым поручениям (1990) и начальника управления Генпрокуратуры РФ (1992), первого замминистра юстиции РФ (2000-2002), мало-помалу привнес в Алтайский край дух этих дисциплинированных структур. «Человек - это стиль!» - говорят французы.

На первых порах деятельность равноудаленного от всех местных элит Александра Карлина многие оценили положительно: он даже штат своих заместителей сформировал так, чтобы сбалансировать интересы разных элитных групп. Во всяком случае, эксперты проводят грань между правлением Карлина в 2005-2009 годах и нынешним, с авторитарным стилем и активным вторжением в «сферы влияния», ранее не подвластные губернатору. Конечно, «свита играет короля», но ведь и король выбирает свиту.

Не удержались в губернаторском окружении очень многие чиновники и предприниматели, с которыми Карлин начинал работу. В то же время отлично постиг «прокурорский характер» шефа его неизменный первый заместитель Сергей Локтев - оборотистый аппаратчик с широкими деловыми интересами, когда-то бывший депутатом краевого Совета и гендиректором «Барнаульского пивоваренного завода». По информации от источника краевой администрации, он и сейчас вполне может сохранять через «уполномоченных» лиц контроль над предприятием.

Трудно сказать, с каких пор краевую администрацию в Барнауле в шутку стали называть: ООО «Локоть». И чем приглянулся главе региона Сергей Локтев, всегда с иголочки одетый, отменно вежливый и тактичный? Возможно, такой же, как у бывшего прокурора, скрытностью характера: не любит публичности, без суровой необходимости не участвует в мероприятиях, избегает СМИ, особенно не подконтрольных губернаторской власти. До сих пор на памяти у очевидцев эпизод открытия в Барнауле в 2013 году нового здания АКЗС, когда журналист спросил у губернатора и спикера парламента Ивана Лоора о цене вопроса. Карлин, рассказывают, тогда покраснел от гнева и, не дав ответ, тут же поручил помощнику выяснить, из какого СМИ журналист, посмевший задать ему неудобный вопрос…

Так или иначе, но в связке «Карлин - Локтев» сегодня решаются практически все вопросы в Алтайском крае. В регионе имя Локтева ассоциируют с действиями, которые привели к «отжатию» собственности судами, забастовками на предприятиях. Эксперты полагают, что «второй человек после губернатора» может стоять за такими активами, как ЦУМ, «Сити-центр», Оптово-розничный рынок Алтайского края на проспекте Космонавтов, 59; ему интересен автомобильный и химический бизнес («Ауди-центр» и ОАО «Кучук-сульфат»), и по степени влияния в области, он, конечно же, мог активно лоббировать бизнес-интересы близких ему рейдеров. К примеру, собственники ОАО «Алтай-вагон» жаловались, что в результате рейдерских схем лишились контроля над предприятием, причем на реестродержателя в интересах кемеровских акционеров выходили люди якобы от первого заместителя губернатора Алтайского края Сергея Локтева, вроде как имеющего с кемеровскими совместные длительные коммерческие интересы.

Но, пожалуй, главной структурой, которую буквально локтями проталкивает на победу в государственных тендерах вице-губернатор, является барнаульская строительная фирма «Селф». Гендиректора и единственного учредителя компании Нодара Шонию некоторые за глаза называют «кошельком» Сергея Локтева. Фирме, к примеру, удалось добиться крупного бюджетного транша на строительство элитного жилкомплекса в краевом цент-ре. «Селф» отметился и крупным контрактом в соседней Республике Алтай, выиграв в конце 2011 года тендер на строительство производственной базы ОЭЗ туристско-рекреационного типа «Долина Алтая». Помимо этого компания ведет крупные работы в ОЭЗ ТРТ «Бирюзовая Катунь».

Несмотря на неприятности с выбором подрядчиков, в октябре этого года компания Нодара Шонии, как сообщило информационное агентство «Банкфакс», стала победителем аукциона по строительству нового перинатального центра в Барнауле. Помимо нее, в конкурсных документах фигурировала питерская компания «Верфау Медикал Инжиниринг», которая специализируется непосредственно на возведении крупных объектов медицинского назначения. В ее активе были возведенные здания Красноярского и Мурманского областных перинатальных центров, многих других лечебных учреждений. Тем не менее ООО «Селф», которое, судя по ее официальному сайту, прежде никогда не строило объекты подобного уровня, победило, предложив буквально на несколько тысяч меньше при стартовой цене лота 2,5 млрд рублей.

Стоит отметить поспешность, с которой проводился аукцион. Ранее конкурс переносился на месяц из-за претензий ФАС к организаторам торгов. Дело в том, что чиновники совместили в рамках одной госзакупки одновременно строительно-монтажные работы и поставку медоборудования. После предписания федеральных антимонопольщиков, действовавших по жалобе омского реготделения «Деловой России», аукцион по-дешевел почти на 200 млн рублей.

Тут надо сказать об определенной тенденции, сложившейся в конкурентной среде алтайских предпринимателей. Если в тендерах участвует «Селф» или другие «уполномоченные» компании, другие фирмы, не имеющие «аккредитации» при краевой администрации, предпочитают такие конкурсы обходить стороной. Если в поварской среде противники могут испортить суп соперника, насыпав в кастрюлю лишнюю горсть соли, то юристы склонны к возбуждению уголовных дел, которые используют как дубину. Не этим ли объясняется, что после прихода на Алтай нового губернатора - доктора юридических наук в массовом количестве начали банкротиться предприятия?

Как правило, их владельцы после банкротства попадали за решетку, а уголовные дела против оппонентов власти возбуждались одно за другим. К примеру, мэра Барнаула Владимира Колганова, с которым губернатор вошел в конфликт якобы из-за контроля над акциями «Горэлектросети», отрешили с должности с такой же предварительной юридической «артподготовкой»: на него возбудили уголовные дела за «халатность» и «злоупотребление должностными полномочиями». Под такие статьи УК РФ, по мнению политологов, «можно притянуть любые моменты работы градоначальника и расценивать их в нужном свете».

Местные СМИ за демонстративной акцией снятия Владимира Колганова с должности увидели первого заместителя губернатора Алтайского края Сергея Локтева. В январе 2010 года в Барнауле милиция выявила штаб, вербовавший студентов для распространения «антиколгановских» листовок и ведущий информационную войну против мэра. Под графиками и сметами проектов вроде как стояла виза… первого зама губернатора Локтева.

Видимо, для зачистки столицы края от «слишком самостоятельных» бизнесменов Карлиным был поставлен новый сити-менеджер Барнаула Игорь Савинцев. Блеклый и не самостоятельный Савинцев не снискал уважения барнаульцев, но зато, наверное, выполнял все поручения губернатора. В администрации обратили внимание, что он напрямую, минуя кабинет первого зама Локтева, начал все чаще и чаще ходить к «хозяину». И этим, как считают некоторые эксперты, подставил себя. Локтев такого своеволия, по всей видимости, не простил!

Неожиданно по подозрению в краже муниципальных 32 млн рублей было возбуждено уголовное дело в отношении Максима Савинцева - сына сити-менеджера. В результате на рабочем месте мэра неожиданно прошли обыски.

В заговор Локтева - что тот за его спиной хочет убрать Савинцева - губернатор, судя по всему, не верит. 25 октября он заявил в интервью «Интерфаксу», что «не является сторонником перманентной смены мэров», а «с нынешней администрацией города у краевых ведомств в целом сложился рабочий контакт».

Так что у почетного работника органов прокуратуры Александра Карлина все под контролем. И «восстания рабов», по римской терминологии, а по нынешней - элит - в Алтайском крае не будет. Первый вице-губернатор, как и жена Цезаря, вне подозрений.

КРАЙ БОГАТЫЙ, НО ВСЕМ ДОЛЖЕН

А в это время жизнь на Алтае идет, независимо от губернаторских зачисток и схваток за ресурсы. «Но, как всегда, власть в Алтайском крае ведет себя не по логике решения проблем граждан, а по логике интересов финансовых групп», - пишет в своем блоге известный местный аналитик и общественный деятель Константин Емешин.

Результаты печальны, если отвлечься от парадных картинок, где Правительство Москвы и губернатор Алтайского края подписывают соглашение о сотрудничестве или Карлин угощает на выставках-презентациях известных российских ВИП-персон медом и дарами алтайской земли. Что уж, при такой виртуальной благости, проблемы края или дома-развалюхи на улице Смирновой, грозящие рухнуть и похоронить под собой жителей, показанных по НТВ! Одни они, что ли? Более 9 тыс. домов в Алтайском крае нуждаются в капремонте после паводка, сообщил в начале ноября информационным агентствам губернатор Александр Карлин, намекая, что львиную часть средств на устранение последствий стихии край намерен получить из федерального бюджета. Оно и понятно, свои-то деньги откуда? «Серая тень» губернатора, Сергей Локтев, озвучивает вслед за шефом дополнительные цифры: на ремонт многоквартирных домов потребуется 90 млн рублей, а на ремонт частных жилых домов - аж 2,3 млрд рублей. Дождутся ли каких-либо средств сравнительно «благополучные» жильцы не попавших в паводок домов из телесюжета?

Вот почему из благодатного, казалось бы, края уезжают в массовом порядке в другие места и за границу молодежь и многие, кто разуверился в возможности построить на Алтае нормальную жизнь. В этой ситуации говорить о получении кредитов для развития бизнеса или защищенности от силовиков, находящихся под влиянием тандема на верхушке областной власти, просто не приходится. Алтайские истории захватов собственности с помощью сил правопорядка очень красноречивы. В анонимном докладе о коррупции в крае, который в августе 2010 года по электронной почте поступил всем депутатам Алтайского краевого законодательного собрания и опубликован на местных сайтах, немало фактов передела собственности «в пользу губернаторских людей». Были приведены и конкретные сведения использования правоохранительных органов в решении экономических споров. В них фигурировали имена губернатора края, его первого заместителя, первого заместителя начальника ГУВД по краю Новикова и других.

В получившем скандальную огласку докладе оказались затронуты буквально все сферы. К примеру, Локтев и Новиков не дали хода результатам проверки в 2007 году Счетной палатой Алтайского края нецелевого расходования краевых бюджетных средств руководством КГУП «Алтайкрайэнерго». В 2008 году после совещания под председательством первого вице-губернатора Сергея Локтева при помощи вооруженных сотрудников милиции был смещен директор ФГУП «Бурлинский солепромысел», а госпредприятие переделали в акционерное общество с нужными людьми. Мощь милицейской машины была обрушена на конкурентов, мешавших переделу региональной сферы добычи биоресурсов. В октябре 2008 года сотрудниками УБЭП при ГУВД были опечатаны склады ООО «Ареал», а затем изъято 85 тонн цисты артемии, причем 40 тонн цисты, находившейся под охраной сотрудников милиции, были похищены. А спустя девять месяцев дело прекратили за… отсутствием состава преступления.

Однако до коррупции ли, когда губернатор Александр Карлин готовит масштабную реформу исполнительной власти, ставя ту под свой контроль?

Похоже, идеей всех контролировать заразился весь краевой аппарат, да и контролеры всегда под рукой. Так удачно работавшего на славу краевой администрации служаку-генерала МВД Вячеслава Новикова, отправленного в отставку после многочисленных публикаций в СМИ о рейдерских захватах с участием его подчиненных, в феврале 2014 года первый зам губернатора Сергей Локтев пристроил на должность и. о. главы администрации Октябрьского района города Барнаула. Ну, чем, по его мнению, бравый отставник не будущий сити-менеджер Барнаула на смену Игорю Савинцеву? Словом, на вопрос, почему за два срока пребывания на губернаторском посту Александр Карлин не наладил жизнь алтайских жителей, наверное, можно ответить словами крыловской Стрекозы из басни: «До того ль, голубчик, было…».

КАК ПАУКИ В БАНКЕ…

Кстати, не вчера начались те тенденции, что не позволяют Алтайскому краю процветать, а, напротив, катят его в болото коррупции и обнищания. Уже первый срок пребывания у власти Александра Карлина, сделавшего ставку на таких людей, как местный Ришелье Локтев, ознаменовался ростками самовластия. Второй срок губернаторства с августа 2009 по 2014 год уже прошел под знаменами этого тренда, чему, думается, способствовало не только «прокурорское» мышление хозяина региона, который любое несогласие со своей точкой зрения, вероятно, воспринимал как происки врагов и угрозу персональной власти.

Часто цитируемый ученый-политолог, специалист в области региональных политических процессов России и стран СНГ Александр Кынев считает: «То, что мы наблюдаем во многих регионах и в Алтайском крае, - это процесс авторитаризации, когда все, что способно иметь альтернативную точку зрения, выбивается просто потому, что оно нарушает однотонность пейзажа».

Под этот тренд в Алтайском крае «пейзаж» за годы правления Александра Карлина сравняли, вытеснив с поля все «разнотравье», в том числе многолетнего спикера и лидера алтайских аграриев Александра Назарчука, барнаульских мэров и их команды, ввели систему назначения глав администраций и так далее. В раздумье притихли оппозиционные политические партии, не оказав практически никакой борьбы.

Съехав на эту стезю и окружив себя командой «своих» назначенцев, глава Алтайского края до такой степени «зачистил поляну», что на губернаторских выборах 2014 года не с кем было конкурировать: уцелевшие представители элиты предпочли договариваться с губернатором, а не бороться - «таковой им царь Дадон дал отпор со всех сторон…». Утверждением в октябре с. г. на сессии Алтайского заксобрания кандидатуры неизменного Сергея Локтева на пост первого заместителя губернатора был завершен разгром потенциальной оппозиции - протестный всплеск девяти депутатов на сессии был, пожалуй, последним мгновением вольницы…

Казалось бы, тут и расправить крылья Александру Богдановичу Карлину: никто не мешает, кругом дружеские лица приближенных, только шагай с такими в светлую даль рука об руку. Локоть о локоть…

Однако и закон перехода (или уменьшения?) количества в качество никто не отменял: окружение губернатора теперь составляют люди, для которых профессионализм не главное, а главное - любой ценой зацепиться за свой интерес и остаться при власти.

Ясно, что при таком тренде любые губернаторские 10 новаторских шагов или другие благие меры ни к какому процветанию не приведут, кроме как к «процветанию края» на страницах подвластных СМИ…

Однако губернатор Александр Карлин, победоносно теперь, после сентябрьских выборов 2014 года, оглядывающий покоренные им просторы, наверное, как-то не замечает, что борьба с зачисткой поля не прекратилась с его победами - да и не прекращалась никогда.

Просто приближенные ему люди как бы в интересах губернаторской команды решают свои личные финансовые вопросы и проблемы, используя прокурор-губернатора, как большую дубинку. Впрочем, это логика всех авторитарных систем, поскольку там, где врагов внешних одолели, по той же логике вечного боя, начинается борьба за «близость к телу», за возможность нашептать на ушко великому и могучему свой вариант подавления конкурентов с пользой для себя родного…

И в этой борьбе не оказалось равных серому кардиналу Сергею Локтеву. В Алтайском крае, славословя Карлина, многие даже втайне сомневаются: а кто главнее и влиятельнее в алтайских делах? На словах - губернатор. Но ведь и у того в кабинете висит портрет Владимира Путина - однако вопросы в регионе решает ведь не президент.

Эти заметки о замечательном крае хотелось бы закончить ободряющей новостью: 13 ноября с. г. через агентство «ПолитСибРу» губернатор Алтайского края Александр Карлин призвал жителей-алтайцев не запасать крупу и муку на балконах на черный день. Сказал людям, что трудолюбивые фермеры и аграрии, несмотря на аномальные погодные условия, не потеряют урожай. Так что выживем, мол, несмотря на упадок хозяйства…

Москва - Барнаул - Москва