Pagsusumite ng mga sipi. Paglahok sa isang electronic auction: sunud-sunod na mga tagubilin Maaari bang magsumite ang isang kalahok sa isang electronic auction ng panukala para sa presyo ng kontrata na katumbas ng zero

Ang isang elektronikong auction ay isa sa mga pinakakaraniwang paraan upang matukoy ang mga supplier, performer / contractor. Sa kaibahan sa tinatawag na "mga pamamaraan sa papel", ang mga elektronikong auction ay ang hindi gaanong matrabaho at pinaka-maginhawa kapag nag-oorganisa ng pakikilahok sa kanila. At ayon sa mga istatistika, higit sa 50% ng kabuuang bilang ng mga tender na inihayag ngayong taon ay electronic.

Hanggang sa maipatupad ang Unified Information System, na magbibigay ng pagkakataon para sa lahat ng kalahok sa utos na magsagawa ng pamamahala ng elektronikong dokumento, makakalahok ka sa iba pang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier pagkatapos lamang magsumite ng aplikasyon sa papel. At ito ay lubos na nagpapalubha sa mga posibilidad ng mga potensyal na supplier mula sa malalayong rehiyon ng bansa. Bukod dito, ang "mga pamamaraan ng papel" ay may ilang mga disadvantages. Halimbawa, ang isang mataas na antas ng katiwalian, dahil sa mga naturang pagbili ang mga customer ay may pagkakataon na magsinungaling ng mga dokumento at magsagawa ng mga iligal na manipulasyon sa mga aplikasyon ng mga kalahok. Ang ganitong mga pamamaraan ay medyo mahirap kontrolin at may napakababang antas ng pagiging bukas, kawalang-kinikilingan at kumpetisyon.

Iyon ang dahilan kung bakit plano ng Ministry of Economic Development na ilipat ang lahat ng uri ng mga pagbili sa electronic field. Ipinapalagay na mula Enero 1, 2015, ang mga pederal na Customer at Customer ng mga constituent entity ng Russian Federation ay ganap na lilipat sa electronic procurement, at mula Hulyo 1, 2015, ang mga munisipal na Customer ay tatanggihan din mula sa "mga pamamaraan sa papel".

Kaya, ang pakikilahok sa mga electronic auction ay medyo simple. Ang pangunahing bagay ay sundin ang pagkakasunud-sunod ng mga yugto at mga deadline na itinatag ng Federal Law No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata".

Ang unang yugto ay ang pagkuha ng electronic signature.

Ang isang electronic signature (ES) ay kinakailangan upang makakuha ng access sa mga electronic trading platform (ETP) at lumahok sa mga electronic auction. Gayundin, ang pagkakaroon ng isang elektronikong lagda para sa pangangalakal ay magbibigay-daan sa iyo na:

  • Protektahan laban sa pamemeke at palsipikasyon ng iyong mga dokumento
  • Patunayan ang pagiging may-akda ng iyong mga dokumento
  • Magsumite ng mga sipi sa ETP
  • At sa wakas ay tapusin ang isang kontrata sa Customer.

Stage two - accreditation sa electronic trading platform

MAHALAGA!

Maaaring tumagal ng hanggang 5 araw ng negosyo ang pagkumpirma ng akreditasyon.

Sa ngayon, ang mga customer ng gobyerno na nag-aanunsyo ng mga pagbili sa ilalim ng Federal Law No. 44-FZ ay nagsasagawa ng mga electronic auction sa 5 pederal na site: sberbank-ast.ru, etp. roseltorg.ru, atbp. zakazrf.ru, rts-tender.ru, etp-micex.ru. Ang pagkakaroon ng nakapasa sa akreditasyon sa mga trading platform na ito, magkakaroon ka ng pagkakataong lumahok sa lahat ng mga tender ng gobyerno. Sa pamamagitan ng paraan, ang accreditation ay isinasagawa gamit ang parehong electronic signature key.

Ikatlong yugto - pag-secure ng aplikasyon

Alinsunod sa Batas Blg. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata", ang customer ay maaaring magtatag ng naturang kinakailangan bilang seguridad sa bid, ang halaga nito ay hindi dapat lumampas sa 5% ng unang pinakamataas na presyo ng kontrata. At ang isa sa mga pangunahing kondisyon para sa pakikilahok sa auction ay ang pagkakaroon ng mga pondo sa iyong electronic account sa halaga ng seguridad ng aplikasyon, na mai-block kaagad pagkatapos mong magsumite ng aplikasyon para sa pakikilahok.

Ibabalik sa iyo ang seguridad ng aplikasyon sa loob ng 1 araw ng negosyo sa mga sumusunod na kaso:

  • Nanalo ka at pumirma ng kontrata
  • Pumapangalawa ka o mas bago at ang kontrata sa nanalo ay nilagdaan na
  • Ikaw mismo ang nag-withdraw ng aplikasyon bago matapos ang kanilang pagsusumite
  • O tinanggihan pa rin ang iyong aplikasyon dahil sa hindi pagsunod sa mga kinakailangan sa dokumentasyon nito.
  • Awtomatikong ibinabalik ang seguridad ng bid kahit na nabigo kang magsumite ng anumang mga bid sa panahon ng auction.

MAHALAGA!

Sa parehong kaso, isasama ka sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier, at sa loob ng 2 taon hindi ka makakasali sa mga tender!

Ito rin ay nagkakahalaga ng pag-alam kapag ang seguridad ng aplikasyon ay hindi naibalik sa iyo:

  • Kung sa isang quarter at sa isang ETP ang ika-2 bahagi ng iyong mga aplikasyon ay nakitang tatlong beses na hindi naaayon sa mga kinakailangan na itinakda ng dokumentasyon ng auction
  • Kung iniwasan mong pumirma sa kontrata.

Ang ikaapat na yugto ay ang pagpili ng angkop na tender

Saan at paano ito magagawa? Napakasimple ng lahat.

Ngayon sa Russia mayroong isang all-Russian na site para sa paglalagay ng mga pagbili zakupki.gov.ru. Gayunpaman, dahil sa workload ng site, pati na rin sa patuloy na maintenance work, madalas itong hindi available.

Sistema ng site:

  • Round-the-clock at libreng pag-access sa lahat ng mga tender ng Russian Federation at CIS mula sa anumang mobile device at mula sa kahit saan sa mundo
  • Matalinong paghahanap sa pamamagitan ng iba't ibang pamantayan at mga filter
  • Multifunctional na Personal na Account
  • Pagbubuo at pagtanggap ng mga pagpapadala ng mga tender
  • Bawat segundo update ng impormasyon
  • Regular na abiso ng mga bagong tender
  • I-export at i-save ang mga resulta ng paghahanap
  • Tulong at pagsasanay sa pagtatrabaho sa sistema

Ang isang mahusay na solusyon para sa paghahanap, pagpili at pagtatrabaho sa mga tender ay ang una at pinaka kumpletong search engine para sa mga pagbili na inihayag sa Russia at sa mga bansa ng CIS - ang site. Ang sistema ng site ay nangongolekta ng mga tender mula sa lahat ng umiiral na mga mapagkukunang elektroniko: parehong pederal at komersyal, at makakahanap ka ng isang malambot sa system sa lalong madaling panahon - kailangan mo lamang itakda ang mga kinakailangang parameter ng paghahanap.

Kaya, nakahanap ka ng angkop na tender, pinag-aralan nang detalyado ang dokumentasyon, nakilala ang mga kinakailangan, sumang-ayon sa mga tuntunin at kundisyon ng kontrata at handa kang makibahagi dito. Paano ito gagawin? Kailangan mong maghanda at magsumite ng aplikasyon.

Stage five - pagsusumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic auction

Ang aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction ay binubuo ng dalawang bahagi. Ang kalahok ay dapat maghanda at punan kaagad ang mga ito. Ang unang bahagi ng application ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga produkto, gawa o serbisyo na handa mong ibigay, isagawa o ibigay. Kailangan mong ibigay ang sumusunod na impormasyon:

  • Magbigay ng pahintulot sa supply ng mga kalakal, gawa o serbisyo nang buo at sa loob ng oras na tinukoy sa dokumentasyon ng auction
  • Magbigay ng impormasyon tungkol sa teknikal at kalidad na mga katangian ng mga kalakal na inaalok para sa paghahatid o ginagamit sa kurso ng trabaho.

Ang ikalawang bahagi ng application ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa kalahok sa order. Sa loob nito, kinumpirma mo ang iyong pagsunod sa mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation, pati na rin ang mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon ng electronic auction.

Ang ikaanim na yugto ay ang pagpasok sa pakikilahok sa electronic auction

Sa yugtong ito, ipinapadala ng Operator ng electronic trading platform ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon sa Customer. Ang customer, sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 7 araw, ay bumubuo at naglalagay sa ETP ng isang protocol para sa kanilang pagsasaalang-alang. Alinsunod sa protocol na ito, tinatanggap ka sa yugto ng pag-bid o, sa kabaligtaran, tinanggihan ng Customer.

Maaaring tanggihan ka sa pagpasok sa auction sa mga sumusunod na kaso:

  • Nagbigay ka ng maling impormasyon o hindi ka nagbigay ng impormasyon tungkol sa produkto, trabaho o serbisyo na kinakailangan ng dokumentasyon ng auction
  • Nagbigay ka ng impormasyon na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng dokumentasyon ng auction.

Pinayagan ka bang lumahok? Binabati kita! Ngayon ikaw ay isang ganap na miyembro ng electronic auction at may bawat pagkakataon na makakuha ng isang kumikitang kontrata!

Ikapitong yugto - elektronikong kalakalan

Sa itinakdang araw at oras, ipasok mo ang Personal na Account ng electronic platform at magsisimulang isumite ang iyong mga alok sa presyo. Sa panahon ng auction, makikita mo at ng iba pang kalahok sa auction ang mga serial number ng mga application na itinalaga sa lahat ng kalahok, at mga alok ng presyo. Dapat kang magsumite ng mga bid nang mahigpit alinsunod sa itinatag na hakbang at saklaw ng auction. Bilang panuntunan, ang hakbang sa auction ay mula 0.5% hanggang 5% ng paunang pinakamataas na presyo ng kontrata.

Magkakaroon ka ng 10 minuto upang isumite ang iyong bid, na dapat na mas mababa kaysa sa bid ng nakaraang bidder sa loob ng hakbang ng auction. Kung sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng huling alok ay wala sa mga kalahok ang gumawa ng bagong alok sa presyo, pagkatapos ay magtatapos ang auction at magsisimula ang ikalawang yugto ng auction - ang tinatawag na "yugto ng pagsusumite ng bid", ang tagal nito ay eksaktong 10 minuto din. .

Ika-walong yugto - pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction

Pagkatapos ng auction, ang ETP Operator, sa loob ng 30 minuto, ay bumubuo ng isang protocol para sa kurso ng auction, na naglalaman ng lahat ng mga minimum na alok para sa presyo ng kontrata na ginawa ng mga kalahok.

Dagdag pa, sa loob ng isang oras pagkatapos ng pagbuo ng tinukoy na protocol, ipinapadala ng operator ng site sa Customer ang protocol na ito at ang ika-2 bahagi ng mga aplikasyon ng mga kalahok na nakatanggap ng unang sampung serial number.

Ang customer, sa loob ng isang panahon na hindi hihigit sa 3 araw ng trabaho, ay obligadong bumuo ng isang protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction at i-publish ito sa trading floor. Ang protocol na ito ang maglalaman ng impormasyon tungkol sa nanalo sa electronic auction.

Ikaw ba ang nanalo? Binabati kita! Ngayon ay kailangan mo lamang tapusin ang isang kontrata sa Customer!

Ang huling yugto ay ang pagtatapos ng kontrata at pagtiyak sa pagpapatupad nito

Sa yugtong ito, ang Customer, sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paglalathala ng huling protocol ng electronic auction sa opisyal na website na zakupki.gov.ru, ay nagpapadala ng draft na kontrata sa ETP Operator, at ipinapadala ng Operator ang kontrata sa panalo, ibig sabihin, sa iyo. Sa turn, mayroon kang ilang araw para pumirma ng draft na kontrata at ibigay ang seguridad nito o bumuo ng protocol ng mga hindi pagkakasundo.

Ang halaga ng seguridad sa kontrata ay itinatag ng Customer sa mahigpit na alinsunod sa mga probisyon ng Pederal na Batas No. 44-FZ. Bilang isang tuntunin, ito ay mula 5% hanggang 30% ng paunang pinakamataas na presyo ng kontrata. Bilang isang proteksyon laban sa paglalaglag, ang laki ng seguridad ay maaaring tumaas. Sa pamamagitan ng paraan, maaari kang malayang pumili ng isa sa dalawang paraan upang ipatupad ang kontrata:

  1. Maglipat sa account ng Customer ng kaukulang halaga ng seguridad ng kontrata;
  2. Pagbibigay ng garantiya sa bangko.

Hindi rin pinapayagan ng Batas Blg. 44-FZ ang pagkaantala sa proseso ng pagpirma ng kontrata. Kung hindi mo ipinadala ang pinirmahang draft na kontrata sa customer pagkatapos ng 13 araw pagkatapos ng paglalagay ng pangwakas na protocol, pagkatapos ay may panganib kang mapabilang sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier, pati na rin ang pagkawala ng pera sa halaga ng pag-secure ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction.

Pagkatapos lamang matanggap ng Customer ang draft na kontrata na may seguridad na pinirmahan mo, pipirmahan niya ang kontrata para sa kanyang bahagi. Mula sa sandaling ito, ang kontrata ay itinuturing na natapos, at maaari mong simulan na isagawa ito.

Kaya, ang lahat ng mga yugto ng pakikilahok ay nakumpleto na, at ikaw ay isang ganap na tagapagpatupad ng utos ng estado!

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa pakikilahok sa mga tender sa mga workshop ng Biko Training Center. Pumili ng mga petsa at magparehistro para sa mga kaganapan sa pagsasanay.

Ang materyal ay pag-aari ng site. Anumang paggamit ng artikulo nang hindi ipinapahiwatig ang pinagmulan - ang site ay ipinagbabawal alinsunod sa artikulo 1259 ng Civil Code ng Russian Federation

Nagbago ang timing ng auction sa ilalim ng 44-FZ noong 2018. Sa partikular, ang panahon ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa mga pagbili na may paunang presyo ng kontrata na hanggang 3 milyong rubles ay naiiba. Sasabihin namin sa iyo ang higit pa tungkol sa mga tuntunin ng auction sa ilalim ng 44-FZ at ang kanilang mga pagbabago sa ibaba.

Deadline para sa pag-file ng mga aplikasyon sa ilalim ng 44-FZ para sa isang electronic auction


Ang mga deadline para sa electronic auction sa ilalim ng 44-FZ tungkol sa pagsusumite ng mga aplikasyon sa 2018 ay ang mga sumusunod:

  • na may paunang presyo ng kontrata na mas mababa sa 3 milyong rubles. - 7 araw;
  • sa NMTsK higit sa 3 milyong rubles. - 15 araw.

Ito ang pinakamababang panahon ng aplikasyon. Ang pinakamataas na rate ay hindi tinukoy sa batas. Ang mga petsa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ ay itinatakda ng customer nang nakapag-iisa, na ginagabayan ng iskedyul.

Timing table para sa lahat ng mapagkumpitensyang pamamaraan

☆ Ano ang mapanganib sa mga tuntunin ng mapagkumpitensyang pamamaraan;
☆ Ano ang 4 na pagkakamali sa timing na kadalasang ginagawa;
☆ Ano ang pagiging kapaki-pakinabang ng mapa ng takdang petsa at bakit ito ay mas mahusay kaysa sa kalendaryo:

Tutulungan ka ng mapa ng deadline na maiwasan ang mga pagkakamali, dahil awtomatiko nitong kinakalkula ang mga deadline, na isinasaalang-alang ang mga pista opisyal at katapusan ng linggo. Siya ay magse-insure kapag nagtatrabaho sa EIS at umalis ng oras - isang araw - para sa pagpasa ng treasury control.

Mula sa artikulo

Ang kalahok ay nagsusumite ng parehong bahagi ng aplikasyon sa parehong oras sa pamamagitan ng personal na account sa ETP. Mahalagang magkaroon ng oras upang gawin ito bago matapos ang takdang panahon na itinakda ng customer. Ipinapahiwatig ng dokumentasyon hindi lamang ang petsa, kundi pati na rin ang oras. Nangangahulugan ito na, pormal, ang mga kalahok ay may pagkakataon na magpadala ng aplikasyon ilang oras bago ang takdang oras para sa pagsusumite ng mga panukala. Ngunit hindi inirerekomenda na gawin ito, dahil ang customer ay maaaring may mga reklamo, at ang kalahok ay walang oras upang gawin ang mga kinakailangang pagbabago.

Pagkatapos magsumite ng aplikasyon, ang ETP operator ay magtatalaga ng isang numero dito at magpapadala ng abiso sa kalahok. Maaaring tumagal ito ng hanggang isang oras. Ang aplikasyon ay maaaring tanggihan na sa yugto ng pagpapatunay ng ETP operator. Mangyayari ito kung:

  • nilabag ng kalahok ang mga deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa isang electronic auction sa ilalim ng 44-FZ;
  • (Ang mga aplikasyon ay hindi maaaring isumite kung wala pang 3 buwan ang natitira bago matapos);
  • hindi nadeposito ang pera upang ma-secure ang aplikasyon;
  • ang mga dokumento ay hindi nilagdaan gamit ang isang pinahusay na electronic na lagda;
  • Ang kalahok ay nagpadala ng ilang mga aplikasyon.

Sino ang nagtatakda ng oras ng pagsisimula ng electronic auction

Ayon sa mga susog na nagsimula noong 2018, ang mga kalahok lamang na kinikilala sa ETP at nakarehistro sa EIS ang maaaring lumahok sa auction.

Ang araw ng electronic auction ay ang unang araw ng trabaho pagkatapos ng pag-expire ng dalawang araw mula sa sandali ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon. Ang oras ng pagsisimula ng electronic auction ay itinakda ng operator ng trading platform. Ito ay ginagabayan ng time zone kung saan matatagpuan ang customer.

Ang pamamaraan mismo ay ganito: binabawasan ng mga kalahok ang ipinahayag na paunang presyo sa pamamagitan ng isang hakbang. Ang nagwagi ay ang huling nag-aalok ng pinakamababang halaga ng pagpapatupad ng kontrata.

Maaari bang weekend ang huling araw para mag-apply? O mas mabuti bang ilipat ang deadline sa isang araw ng trabaho?

Electronic auction sa ilalim ng 44-FZ: mga tuntunin, algorithm ng pagkuha

Kung ang mga deadline para sa paghahain ng mga aplikasyon para sa isang elektronikong auction sa ilalim ng 44-FZ noong 2018 ay nanatiling pareho, kung gayon ang tagal ng panahon na inilaan para sa pagsasaalang-alang ng kanilang mga unang bahagi ay nakatali sa NMCC at binawasan para sa maliliit na pagbili. Kung ang presyo ng kontrata ay hanggang 3 milyong rubles, ang komisyon ay may isang araw lamang upang suriin ang mga ito. Para sa iba pang mga pagbili, nanatiling pareho ang deadline - 7 araw.

Sa panahon ng pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon, tinutukoy ng komisyon kung magkano ang produkto, trabaho o serbisyo ay nakakatugon sa mga nakasaad na kinakailangan. Ang ilang mga kalahok ay hindi pinapayagan sa pangunahing pamamaraan. Ang auction mismo ay isinasagawa tulad ng sumusunod: binabawasan ng mga kalahok ang paunang presyo ng kontrata sa pamamagitan ng isang hakbang. Ang huling taong nag-aalok ng pinakamababang presyo ay idineklara na panalo sa pamamaraan.

Ang susunod na yugto ay ang pagsusuri ng mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon. Ang termino para sa kanilang pagsasaalang-alang ay hindi hihigit sa tatlong araw. Ito ay binibilang mula sa sandali Ang ETP operator ay pumipili ng 10 bid na ang mga may-akda ay nag-alok ng pinakamababang presyo sa panahon ng auction. Susunod, sinusuri ng komisyon, sa pagkakasunud-sunod ng pagraranggo, ang mga aplikasyon para sa pagsunod sa mga kinakailangan. Ang nagwagi ay ang kalahok na nag-alok ng pinakamahusay na presyo, at ang kanyang aplikasyon, ang una at ikalawang bahagi nito, ay kinikilala bilang nakakatugon sa lahat ng mga kinakailangan.

Electronic auction: mga tuntunin

Isaalang-alang ang iba pang mga tuntunin ng auction sa ilalim ng 44-FZ. Ang batas ay nagtatatag ng panahon para sa pagbibigay ng mga paglilinaw sa dokumentasyon ng auction. Maaaring mag-aplay ang mga bidder para sa karagdagang impormasyon nang hindi bababa sa tatlong araw bago ang takdang oras para sa pagsusumite ng mga panukala. Pagkatapos ay may dalawang araw ang customer para sagutin ang mga tanong. Ang sagot ay naka-post sa EIS. Ang bawat kalahok ay may karapatang magpadala ng hindi hihigit sa 3 kahilingan.

Sa pagsasalita tungkol sa timing ng auction sa electronic form sa ilalim ng 44-FZ, hindi maaaring hawakan ng isa ang pamamaraan para sa pagpirma ng kontrata kasunod ng mga resulta ng pagbili. Itinatag ng batas ang sumusunod na algorithm:

  1. sa loob ng limang araw pagkatapos ng paglalathala ng protocol sa EIS, ang customer ay naglalagay ng draft na kontrata sa EIS at sa ETP website nang wala ang kanyang pirma;
  2. ang nagwagi ay may 5 araw upang ipadala ang nilagdaang dokumento kasama ang patunay ng seguridad ng kontrata;
  3. sa loob ng tatlong araw pagkatapos noon, dapat ilagay ng customer ang kanyang pirma.

Naka-attach na mga file

  • Ang mga tuntunin ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ sa talahanayan.xlsx

Ang materyal ay inihanda ng mga espesyalista ng Center for Methodology of Accounting and Taxation

Tanong: Kapag nagsasagawa ng isang bukas na auction sa electronic form, ang alok ng kalahok sa paglalagay ng isang order sa presyo ng kontrata ay tinanggap, na isinumite sa panahon ng pangunahing oras ng auction at ang pinakamababa sa mga isinumite para sa tinukoy na oras panahon. Labindalawang minuto pagkatapos noon, isa pang bidder ang nagsumite ng bid na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na bid sa presyo ng kontrata. Legal ba para sa isang operator ng isang electronic site na italaga ang unang lugar sa protocol ng auction sa panukala ng isa pang kalahok, bilang naglalaman ng pinakamababang presyo ng kontrata?

Sagot: Ang mga aksyon ng operator ng electronic site ay dapat kilalanin bilang labag sa batas.

katwiran: Alinsunod sa Bahagi 1 ng Artikulo 32 ng Pederal na Batas ng Hulyo 21, 2005 N 94-FZ "Sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo" (simula dito - Batas Blg. 94-FZ) sa ilalim ng isang auction para sa karapatang tapusin ang kontrata ay nauunawaan bilang isang auction, kung saan ang nagwagi ay ang taong nag-alok ng pinakamababang presyo ng kontrata.

Ang auction ay maaaring bukas o sarado (Bahagi 2 ng Artikulo 32 ng Batas Blg. 94-FZ).

Batay sa bahagi 1 ng Artikulo 41.1 ng Batas Blg. 94-FZ, ang isang bukas na auction sa electronic form para sa karapatang tapusin ang isang kontrata ay nauunawaan bilang isang bukas na auction, na ibinibigay ng operator ng isang elektronikong site sa isang website sa network ng impormasyon at telekomunikasyon "Internet" sa paraang inireseta ng Kabanata 3.1 ng Batas Blg. 94 -FZ.

Sa bisa ng Bahagi 2 ng Artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, ang isang bukas na auction sa electronic form ay gaganapin sa isang elektronikong site sa araw na tinukoy sa paunawa ng isang bukas na auction sa electronic form. Ang oras ng pagsisimula ng isang bukas na auction ay itinakda ng operator ng electronic site.

Ayon sa bahagi 4 ng artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, ang isang bukas na auction sa elektronikong anyo ay gaganapin sa pamamagitan ng pagbabawas, maliban sa kaso na itinatag ng bahagi 18 ng pinangalanang artikulo, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata na tinukoy sa ang paunawa ng isang bukas na auction sa elektronikong anyo, sa paraang itinatag ng artikulong ito.

Kapag nagsasagawa ng bukas na auction sa electronic form, ang mga kalahok sa isang open auction ay nagsusumite ng mga bid sa presyo ng kontrata na nagbibigay ng pagbawas sa kasalukuyang minimum na alok ng presyo ng kontrata ng halaga sa loob ng "hakbang ng auction" (Bahagi 7 ng Artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94 -FZ).

Alinsunod sa bahagi 8 ng artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, kapag nagdaraos ng bukas na auction sa elektronikong anyo, ang sinumang kalahok sa isang bukas na auction ay may karapatan ding magsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata, anuman ang "hakbang ng auction", paksa sa mga kinakailangan na ibinigay para sa bahagi 9 ng pinangalanang artikulo.

Kapag nagsasagawa ng isang bukas na auction sa electronic form, ang oras para sa pagtanggap ng mga bid mula sa mga kalahok sa isang bukas na auction sa presyo ng kontrata ay itinakda, na sampung minuto mula sa simula ng bukas na auction hanggang sa deadline para sa pagsusumite ng mga bid sa presyo ng kontrata , pati na rin sampung minuto pagkatapos matanggap ang huling alok sa presyo ng kontrata. Awtomatikong ina-update ang natitirang oras hanggang sa deadline para sa pagsusumite ng mga bid sa presyo ng kontrata, gamit ang software at hardware tool na nagsisiguro ng bukas na auction, pagkatapos ng pagbaba sa paunang (maximum) na presyo ng kontrata o ang kasalukuyang minimum na bid sa presyo ng kontrata sa auction. Kung sa loob ng tinukoy na oras ay walang natanggap na alok para sa isang mas mababang presyo ng kontrata, ang bukas na auction ay awtomatikong nagtatapos sa tulong ng software at hardware na nagsisiguro sa pag-uugali nito (Bahagi 11 ng Artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ).

Tulad ng sumusunod mula sa bahagi 12 ng Artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, sa loob ng sampung minuto mula sa pagtatapos ng isang bukas na auction sa electronic form, sinumang kalahok sa isang bukas na auction ay may karapatang magsumite ng isang alok para sa isang presyo ng kontrata na hindi mas mababa kaysa sa huling alok para sa pinakamababang presyo ng kontrata sa auction, anuman ang " hakbang ng auction", na isinasaalang-alang ang mga kinakailangan na ibinigay para sa mga sugnay 1 at 3 ng bahagi 9 ng nasabing artikulo.

Sa batayan ng bahagi 14 ng artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, sa panahon ng isang bukas na auction sa electronic form, ang operator ng isang elektronikong site ay obligadong tanggihan ang alok para sa presyo ng kontrata sa oras ng pagtanggap nito, kung ito ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na ibinigay ng artikulong ito.

Ayon sa bahagi 19 ng Artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ, ang protocol para sa pagdaraos ng bukas na auction sa electronic form ay nai-post ng operator ng electronic site sa electronic site sa loob ng tatlumpung minuto pagkatapos ng pagtatapos ng open auction. Dapat ipahiwatig ng protocol na ito ang address ng electronic site, ang petsa, simula at oras ng pagtatapos ng open auction, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata, lahat ng minimum na bid sa presyo ng kontrata na ginawa ng mga kalahok sa open auction at niraranggo sa pababang order (sa kaso na ibinigay para sa bahagi 18 ng artikulong ito, - pataas) na nagpapahiwatig ng mga numero ng pagkakasunud-sunod na itinalaga sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa isang bukas na auction sa electronic form, na isinumite ng mga kalahok sa isang bukas na auction na gumawa ng kaukulang mga panukala para sa presyo ng kontrata, at nagpapahiwatig ng oras ng pagtanggap ng mga panukalang ito.

Kaya, tulad ng sumusunod mula sa mga patakarang ito, kung sa loob ng sampung minuto pagkatapos matanggap ang huling alok ng presyo ng kontrata, walang natanggap na alok para sa mas mababang presyo ng kontrata, awtomatikong magtatapos ang bukas na auction; sa parehong oras, sa loob ng sampung minuto mula sa pagtatapos ng isang bukas na auction sa electronic form, sinumang kalahok sa isang bukas na auction ay may karapatang magsumite ng isang alok para sa presyo ng kontrata, ngunit hindi ito maaaring mas mababa kaysa sa huling alok para sa minimum na kontrata presyo sa auction; na may kaugnayan sa sitwasyon na isinasaalang-alang, nangangahulugan ito na ang auction ay natapos sampung minuto pagkatapos ng pagtanggap ng alok ng kalahok sa paglalagay ng order sa presyo ng kontrata, na isinumite sa panahon ng pangunahing oras ng auction at pagiging minimum kabilang sa mga isinumite para sa tinukoy na yugto ng panahon, at sa loob ng sampung minuto mula sa sandaling natapos ang bukas na auction ang kalahok ay hindi karapat-dapat na magsumite ng isang alok na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na alok sa presyo ng kontrata, sa ganoong sitwasyon ang operator ng electronic site ay dapat tinanggihan ang nasabing alok bilang hindi nakakatugon sa mga kinakailangan ng bahagi 12 ng artikulo 41.10 ng Batas Blg. 94-FZ; ang mga aksyon ng operator ng electronic site na magtalaga ng unang lugar sa protocol ng auction sa naturang alok ng isa pang kalahok ay lumalabag sa mga probisyon ng batas sa paglalagay ng isang order at naglalaman ng mga palatandaan ng isang administratibong pagkakasala sa ilalim ng bahagi 10 ng Artikulo 7.30 "Paglabag sa pamamaraan para sa paglalagay ng isang order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng mga customer" Code of Administrative Offenses ng Russian Federation.

Ang posibilidad na ideklarang hindi wasto ang auction na may kaugnayan sa naturang paglabag sa pamamaraan para sa pag-uugali nito ay kinumpirma ng Decree of the Federal Antimonopoly Service ng Volga District na may petsang Nobyembre 29, 2010 N A65-2944 / 2010.

Samantala, ang Batas Blg. 94-FZ ay naging hindi wasto noong Enero 1, 2014 dahil sa pag-ampon ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ ng 05.04.2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang estado at mga pangangailangan sa munisipyo" (pagkatapos nito - Batas Blg. 44-FZ).

Ang Batas Blg. 44-FZ ay nagbibigay para sa isang electronic auction (auction sa electronic form) bilang isang paraan upang matukoy ang supplier (kontratista, tagapalabas), kung saan ang pag-bid ay gaganapin sa isang espesyal na website (electronic platform), at ang nagwagi ay ang isa na nag-aalok ng pinakamababang presyo ng kontrata (bahagi 4 artikulo 24, bahagi 1 artikulo 59 ng Batas Blg. 44-FZ). Ang pamamaraang ito ay hindi nagbibigay para sa isang bagay bilang isang operator ng isang elektronikong platform; upang maisagawa ang mga function ng pagtukoy ng mga supplier sa panahon ng isang elektronikong auction, isang komisyon sa auction ay nilikha (bahagi 1 ng artikulo 39 ng Batas N 44-FZ), bilang karagdagan, ang customer ay may karapatan na makisali sa isang dalubhasang organisasyon upang bumuo ng dokumentasyon, mag-post ng isang paunawa ng auction (bahagi 1 ng artikulo 40 ng Batas N 44 -FZ).

Kamusta mahal na kasamahan! Sa artikulong ngayon, pag-uusapan natin ang tungkol sa pakikilahok sa pinakasikat na pamamaraan ng pagkuha hanggang ngayon - isang elektronikong auction sa loob ng balangkas ng 44-FZ. Sa ngayon, ang bahagi ng mga electronic auction ay nagkakahalaga ng higit sa 65% ng lahat ng mga pagbili na ginawa sa Russian Federation (impormasyon noong Hulyo 20, 2019). Ang katanyagan ng pamamaraang ito ay nakakakuha lamang ng momentum bawat taon, gayunpaman, sa kabila ng gayong katanyagan, ang mga problema sa mga kalahok sa auction ay hindi lumiliit. Samakatuwid, sa aking artikulo, sinubukan kong ibigay ang pinaka detalyadong impormasyon sa pakikilahok sa mga elektronikong auction sa ilalim ng kasalukuyang 44-FZ. ( Tandaan: ang artikulong ito ay na-update noong 20.07.2019).

1. Ang konsepto ng isang electronic auction

Kaya, isaalang-alang muna natin ang kahulugan ng isang elektronikong auction, na ibinigay sa Bahagi 1 ng Art. 59 44-FZ.

Auction sa electronic form (electronic auction) — isang auction kung saan ang impormasyon tungkol sa pagkuha ay ipinaalam ng Customer sa isang walang limitasyong bilang ng mga tao sa pamamagitan ng paglalagay sa (EIS) ng paunawa ng naturang auction at dokumentasyon tungkol dito, pare-parehong mga kinakailangan at karagdagang mga kinakailangan ay ipinapataw sa mga kalahok sa pagkuha, ang naturang auction ay ibinibigay sa electronic site ng operator nito.

Mayroon ding mas simpleng kahulugan, na, sa palagay ko, ay mas madaling maunawaan:

Elektronikong auction — mga auction na gaganapin sa elektronikong anyo sa mga elektronikong platform, ang nanalo ay ang taong nag-alok ng pinakamababang presyo para sa kontrata ng estado (munisipyo).

Ang pamamaraan para sa pagsasagawa ng electronic auction (EA) ay kinokontrol ng Mga Artikulo 59, 62-69, 71, 83.2 ng 44-FZ.

2. Mga plataporma para sa pagdaraos ng mga electronic auction

Tulad ng nabanggit sa itaas sa kahulugan, ang mga elektronikong auction ay isinasagawa sa mga elektronikong platform.

Elektronikong plataporma — Ito ay isang site sa Internet kung saan ginaganap ang mga electronic auction.

3. Sa anong mga kaso ginaganap ang isang electronic auction?

Ayon sa bahagi 2 ng Art. 59 44-FZ Ang customer ay obligadong magsagawa ng electronic auction kung ang mga produkto, gawa, serbisyo ay binili, kabilang ang:

  • sa listahan na itinatag ng Gobyerno ng Russian Federation (Decree of the Government of the Russian Federation na may petsang Marso 21, 2016 No. 471-r (tulad ng susugan noong Hunyo 3, 2019) "Sa listahan ng mga kalakal, gawa, serbisyo, sa kaganapan ng pagkuha kung saan ang customer ay obligadong magsagawa ng isang auction sa electronic form (electronic auction )”) Tandaan: Ang Listahan na ito ay isang talahanayan na nagsasaad ng mga code para sa OKPD2 at ang mga pangalan ng mga produkto, gawa, serbisyo na binili sa tulong ng EA. Bilang karagdagan, ang ilang mga pagbubukod sa listahang ito ay ipinahiwatig;
  • o sa isang karagdagang listahan sa antas ng paksa ng Russian Federation (bahagi 2 ng artikulo 59 44-FZ).

Ang pagsasama ng mga kalakal, gawa, serbisyo sa mga listahan sa itaas ay isinasagawa sa kaso ng sabay-sabay na katuparan ng mga sumusunod na kondisyon:

  1. posible na magbalangkas ng isang detalyado at tumpak na paglalarawan ng bagay sa pagkuha;
  2. ang pamantayan para sa pagtukoy ng nanalo sa naturang auction ay may quantitative at monetary value.

Mahalaga: Ang customer ay may karapatang isagawa, sa pamamagitan ng isang elektronikong auction, ang pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo na hindi kasama sa mga listahan sa itaas (bahagi 3 ng artikulo 59 ng 44-FZ).

4. Akreditasyon ng mga kalahok sa electronic auction

Gaya ng sinabi ko kanina, para makasali sa EA, ang kalahok ay dapat magkaroon ng qualified electronic signature, registration sa EIS at accreditation sa electronic site. Ang lumang pamamaraan para sa akreditasyon sa mga elektronikong platform alinsunod sa Art. Ang 61 44-FZ ay tumigil sa pagiging wasto noong 01/01/2019. Ngayon, ang mga bagong kalahok sa pagkuha ay dapat magparehistro sa EIS, pagkatapos nito ay awtomatiko silang magiging akreditado sa 8 "estado" na mga site. Ito ay mas maginhawa at mas mabilis kaysa sa hiwalay na akreditasyon sa bawat site na kinuha. Ngunit ang akreditasyon sa dalubhasang site na "AST GOZ" ay isinasagawa nang hiwalay.

Ang mga kalahok na na-accredit sa mga "estado" na ETP bago ang 01/01/2019 ay makakalahok sa electronic procurement nang walang rehistrasyon sa EIS hanggang 12/31/2019. Ang mga nasabing kalahok ay maaaring magparehistro sa EIS anumang oras sa panahon ng 2019 ng taon.

Mga operator ng ETP hindimamaya sa araw ng negosyo kasunod ng araw ng pagpaparehistro ng kalahok sa pagkuha sa EIS, ang nasabing kalahok ay kinikilala sa elektronikong site.

Ito ang akreditasyon ay isinasagawa sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng impormasyon ETP na may UIS (bahagi 4 ng artikulo 24.2 ng 44-FZ).

Mahalagang karagdagan! Noong Hulyo 1, 2019, ang mga probisyon ng Pederal na Batas ng Mayo 1, 2019 No. 71-FZ "Sa Mga Pagbabago sa Pederal na Batas "Sa Sistema ng Kontrata sa Pagkuha ng mga Kalakal, Trabaho, at Serbisyo para sa mga Pangangailangan ng Estado at Munisipyo" Sapilitang pumasok. Ayon sa mga pagbabagong ito, ang mga operator ng mga elektronikong platform ay dapat magpanatili ng mga bagong rehistro ng mga kalahok sa pagkuha na kinikilala sa elektronikong platform sa bagong pagkakasunud-sunod, na ipinatupad noong Enero 1, 2019, iyon ay, pagkatapos ng pagpaparehistro ng kalahok sa pagkuha sa EIS. Kasabay nito, upang makasali sa pagkuha na may mga karagdagang kinakailangan alinsunod sa mga bahagi 2 at 2.1 ng Artikulo 31 ng 44-FZ, ang mga kalahok ay dapat magpadala ng naturang impormasyon sa mga operator ng ES para sa karagdagang pagsasama nito sa rehistro. Ngunit ang mga kalahok lamang na nakarehistro sa EIS ang makakagawa nito, i.e. nakatanggap ng akreditasyon para sa EP ayon sa mga bagong panuntunan.

5. Algorithm para sa pagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

Sa bahaging ito ng artikulo, ilalarawan ko sa mga yugto ang lahat ng mga aksyon ng Customer at ang kalahok sa pagkuha sa panahon ng isang bukas na auction sa electronic form alinsunod sa 44-FZ. Isaalang-alang muna natin sa iyo ang mga aksyon ng Customer.

5.1 Mga Aksyon ng Customer sa panahon ng electronic auction


Stage #1 - Paghahanda para sa electronic auction

Sa yugtong ito, inaayos at pinaplano ng Customer ang paparating na pagbili, bumubuo ng isang auction (solong) komisyon, tinutukoy ang komposisyon at paggana nito, bubuo at inaprubahan ang regulasyon sa komisyon, umaakit ng isang dalubhasang organisasyon (kung kinakailangan).

Stage #2 - Paghahanda ng mga dokumento para sa pagdaraos ng isang electronic auction

Sa yugtong ito, ang Customer ay bumubuo at nag-aapruba ng dokumentasyon para sa electronic auction (pangkalahatang mga probisyon, impormasyon card, application form, mga tagubilin para sa pagsagot sa aplikasyon, pagbibigay-katwiran ng NMCC, mga tuntunin ng sanggunian, draft na kontrata, atbp.).

Stage 3 - Paglalagay ng impormasyon tungkol sa electronic auction

Sa yugtong ito, ang Customer ay naghahanda at naglalagay sa EIS (sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru) ng paunawa ng isang elektronikong auction at dokumentasyon.

Stage 4 - Pagkilala sa mga kalahok sa electronic auction

Sa yugtong ito, isinasaalang-alang ng Customer ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa electronic auction at naghahanda ng protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon.

Stage number 5 - Pagpapasiya ng nanalo ng electronic auction

Sa yugtong ito, isinasaalang-alang ng Customer ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA na natanggap mula sa operator ng electronic site at naghahanda ng isang protocol para sa pagbubuod. Sa araw, higit sa 10,000 mga protocol ang maaaring lumitaw sa lahat ng mga rehiyon ng Russian Federation. Karaniwang pinagsama-sama ang mga ito ng mga serbisyo tulad ng CRMBG.SU.

Stage 6 - Konklusyon ng isang kontrata sa nanalo ng electronic auction

Sa yugtong ito, dinadagdagan ng Customer ang draft na kontrata ng mga tuntunin ng pagpapatupad na iminungkahi ng nanalo ng EA at ipinapadala ito sa nanalo, sinusuri ang pagkakaroon ng isang seguridad para sa pagganap ng kontrata o isang garantiya sa bangko, at pumirma ng isang kontrata sa nanalo.

Kaya, nakipag-usap kami sa mga aksyon ng Customer, ngayon tingnan natin ang mga aksyon ng kalahok sa pagkuha.

5.2 Mga aksyon ng kalahok sa panahon ng electronic auction

Stage #1 - Pagkuha ng electronic signature

Upang makilahok sa mga elektronikong auction, gayundin upang magparehistro sa EIS at akreditasyon sa mga elektronikong platform, ang kalahok sa pagkuha ay dapat magkaroon ng isang kwalipikadong elektronikong lagda. Kung kailangan mo ng isang elektronikong lagda, maaari mo itong i-order sa mga kanais-nais na termino.

Stage #2 - Pagpaparehistro sa EIS at akreditasyon sa mga elektronikong platform

Kung walang pagpaparehistro sa EIS at akreditasyon sa mga elektronikong platform, ang kalahok ay hindi makakasali sa EA, kaya dapat siyang dumaan sa pamamaraang ito nang walang pagkabigo. Kung paano ito gagawin ay nakasulat sa itaas.

Tandaan: Ang unang dalawang yugto, sa katunayan, ay mga yugto ng paghahanda, kung wala ang paglahok sa mga elektronikong auction ay imposible.

Stage 2.1 - Pagbubukas ng isang espesyal na account para sa pagdeposito ng seguridad sa bid

Upang makapagsumite ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction, kakailanganin mo rin ng isang espesyal na account kung saan na-kredito ang pera upang ma-secure ang mga aplikasyon. Gayundin, ang platform operator ay magde-debit ng pera mula sa account na ito para sa panalo sa auction kung ikaw ay kinikilala bilang panalo. Ano ang isang espesyal na account at bakit ito kinakailangan, ito ay nakasulat nang detalyado. Maaari mong gawing pamilyar ang iyong sarili sa mga kondisyon para sa pagbubukas at paglilingkod sa isang espesyal na account.

Stage 3 - Maghanap ng impormasyon tungkol sa isang patuloy na electronic auction

Sa yugtong ito, ang isang potensyal na kalahok ay naghahanap ng impormasyong nai-post sa EIS (sa opisyal na website www.zakupki.gov.ru) tungkol sa patuloy na auction at nagda-download ng buong hanay ng dokumentasyon ng auction sa kanyang computer. Ang paghahanap para sa impormasyon ay maaari ding isagawa ng kalahok nang direkta sa mga elektronikong platform mismo. Sa paksa ng epektibong paghahanap para sa mga tender sa aming online na paaralan na "ABC of tenders" mayroong isang hiwalay na module ng pagsasanay, na tumatalakay sa parehong bayad at libreng mga tool sa paghahanap ng impormasyon. Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa aming paaralan.

Stage 4 - Pagsusuri ng dokumentasyon ng auction

Sa yugtong ito, pinag-aaralan ng kalahok sa pagkuha ang dokumentasyon sa kasalukuyang EA (mga tuntunin ng sanggunian, mga tagubilin, draft na kontrata, atbp.) at nagpapasya kung lalahok sa auction o hindi. Kung ang kalahok ay gumawa ng isang positibong desisyon, pagkatapos ay magpapatuloy siya sa susunod na yugto.

Stage number 5 - Pagdedeposito ng mga pondo sa isang espesyal na bank account / pagbibigay ng garantiya sa bangko

Ang susunod na mandatoryong hakbang ay ang pagdeposito ng mga pondo sa isang espesyal na bank account, o magbigay ng garantiya sa bangko ( Mahalaga: Ang posibilidad ng pagbibigay ng garantiya sa bangko bilang isang seguridad para sa aplikasyon ay lumitaw para sa mga kalahok sa pagkuha mula 07/01/2019). Ito ay kinakailangan upang matiyak ang iyong pakikilahok sa electronic auction.

Tandaan:

  • kung ang NMCC EA ay hanggang 20 milyong rubles, kung gayon ang halaga ay mula 0.5% hanggang 1% ng NMCC;
  • kung ang NMCC EA ay higit sa 20 milyong rubles, kung gayon ang halaga ng seguridad ng aplikasyon ay mula 0.5% hanggang 5% ng NMCC;
  • kung ang pagbili ay isinasagawa sa mga institusyon o negosyo ng sistema ng penitentiary o mga organisasyon ng mga may kapansanan at ang NMTsK ay higit sa 20 milyong rubles, kung gayon ang laki ng seguridad ng aplikasyon ay mula 0.5% hanggang 2% ng NMTsK.

Stage 6 - Paghahanda at pagsusumite ng aplikasyon

Sa yugtong ito, dapat ihanda ng kalahok ang kanyang aplikasyon, na binubuo ng 2 bahagi, ilakip ang lahat ng kinakailangang dokumento sa elektronikong site, lagdaan ang mga ito ng isang kwalipikadong pirma ng elektroniko at ipadala ang mga ito sa operator ng elektronikong site.

Sa loob ng isang oras mula sa petsa ng pagtanggap ng impormasyon mula sa bangko, ang operator ng electronic site ay nagpapadala sa bangko ng impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha at ang halaga ng mga pondo na kinakailangan upang ma-secure ang aplikasyon, maliban sa kaso na ginagarantiyahan ng mga rehistro ng bangko. na ibinigay para sa Artikulo 45 ng 44-FZ ay naglalaman ng impormasyon tungkol sa bangko ng isang garantiyang ibinigay sa kalahok sa pagkuha upang ma-secure ang naturang aplikasyon.

Ang bangko, sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng tinukoy na impormasyon mula sa operator, ay obligadong harangan ang mga pondo sa espesyal na account ng kalahok sa pagkuha sa halaga ng seguridad ng kaukulang aplikasyon. Kung ang account ng kalahok ay walang kinakailangang halaga para sa pagharang, ang aplikasyon ay ibabalik sa kalahok.

Kung mayroong mga garantiya sa bangko sa mga rehistro na ibinigay para sa Art. 45 44-FZ, impormasyon sa isang garantiya sa bangko na ibinigay sa isang kalahok sa pagkuha upang ma-secure ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic auction, pagharang ng mga pondo sa kanyang espesyal na account sa halaga ng seguridad para sa kaukulang aplikasyon hindi ipinatupad .


Stage number 7 - Direktang paglahok sa electronic auction

Kung, pagkatapos ng pagsasaalang-alang ng Customer sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon, ang aplikasyon ng kalahok ay kinikilala bilang nakakatugon sa mga kinakailangan ng Customer, ang naturang kalahok ay pinapayagang lumahok sa electronic auction. Sa yugtong ito, ang kalahok ay pumasok sa elektronikong plataporma sa itinakdang araw at oras at nakikibahagi sa pamamaraan ng EA (nagsusumite ng mga alok sa presyo). Sa mas detalyado tungkol sa kung paano napupunta ang pamamaraang ito, pag-uusapan natin mamaya sa artikulong ito.

Stage 8 - Konklusyon ng isang kontrata sa Customer kasunod ng mga resulta ng isang electronic auction

Kung sakaling kinilala ang kalahok ng EA bilang panalo, inihahanda niya ang seguridad sa pagganap ng kontrata (o order ng pagbabayad), sinusuri ang draft na kontrata na inihanda ng Customer, at ipinapadala sa Customer sa pamamagitan ng operator ng electronic site ang kontrata na nilagdaan ng isang kwalipikadong electronic signature, pati na rin ang isang dokumento na nagpapatunay sa probisyon ng kontrata ng seguridad sa pagganap. Ang proseso ng pagtatapos ng isang kontrata sa Customer ay inilarawan nang mas detalyado.

Kaya't isinaalang-alang namin ang algorithm para sa pagsasagawa ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ. Ang bawat isa sa mga yugto na aming isinasaalang-alang ay may mahigpit na kinokontrol na mga deadline, na tatalakayin namin sa ibaba.

6. Mga deadline para sa pagdaraos ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

Para sa kaginhawaan ng pang-unawa ng impormasyon, ang lahat ng mga yugto ng electronic auction, pati na rin ang tiyempo ng mga yugtong ito, ay ipinakita sa ibaba sa anyo ng isang talahanayan. Naglalaman din ang talahanayang ito ng mga link sa mga partikular na talata ng Batas Blg. 44-FZ, kung saan itinatag ang mga terminong ito.

7. Calculator para sa pagdaraos ng electronic auction sa ilalim ng 44-FZ

11. Mga kinakailangan para sa mga kalahok ng electronic auction

Ayon sa mga kinakailangan ng talata 4 ng Art. 3 44-FZ, anumang legal na entity, anuman ang organisasyonal at legal na anyo nito, anyo ng pagmamay-ari, lokasyon at lugar ng pinagmulan ng kapital (maliban sa isang legal na entity na nakarehistro sa isang offshore zone) o sinumang indibidwal, kabilang ang mga nakarehistro bilang indibidwal na negosyante.

Ang mga kinakailangan para sa mga kalahok sa isang elektronikong auction ay itinatag alinsunod sa Bahagi 1, Mga Bahagi 1.1, 2 at 2.1 (kung mayroong ganoong mga kinakailangan) ng Artikulo 31 ng 44-FZ ( Tandaan: ito ang mga kinakailangan na ang kalahok ay may mga kinakailangang lisensya, mga pag-apruba ng SRO, ang kinakailangan na ang impormasyon tungkol sa kalahok ay wala sa rehistro ng mga walang prinsipyong mga supplier (RNP), pati na rin ang mga karagdagang kinakailangan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation).

Ang mga pangkalahatang kinakailangan para sa lahat ng kalahok sa pagkuha ay itinatag sa Art. 31 44-FZ.

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa mga kinakailangan para sa mga kalahok sa pagkuha.

12. Aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction

Ayon sa bahagi 2 ng Art. 66 44-FZ, ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay binubuo ng 2 bahagi: ang una at ikalawang bahagi ng aplikasyon.

Ang mga kinakailangan para sa nilalaman ng unang bahagi ng aplikasyon ay itinatag ng mga pamantayan ng mga bahagi 3, 3.1, 4 ng Artikulo 66 ng 44-FZ.

Kaya, ayon sa bahagi 3 ng artikulo 66 ng 44-FZ, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay dapat maglaman ng:

1) pahintulot ng kalahok ng electronic auction para sa pagbibigay ng mga kalakal, pagganap ng trabaho o pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga tuntuning itinakda ng dokumentasyon sa electronic auction at hindi maaaring magbago batay sa mga resulta ng electronic auction ( Tandaan: Ang nasabing pahintulot ay ibinibigay sa paggamit ng software at hardware ng electronic platform. Iyon ay, hindi mo kailangang mag-attach ng isang hiwalay na file na may ganoong pahintulot sa electronic site);

2) kapag bumibili ng mga kalakal o bumibili ng trabaho, mga serbisyo, para sa pagganap, probisyon kung saan ginagamit ang mga kalakal:

a) pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal (sa kaganapan na ang Customer ay nagtatag ng mga kondisyon, pagbabawal, paghihigpit sa pagtanggap ng mga kalakal na nagmula sa isang dayuhang estado o isang pangkat ng mga dayuhang estado sa paunawa ng isang elektronikong auction, dokumentasyon ng isang elektronikong auction, alinsunod sa Artikulo 14 ng 44 -FZ);

Mahalaga: Kung ang Customer sa paunawa at dokumentasyon ay hindi nagtatag ng mga pagbabawal at paghihigpit sa pagtanggap ng mga kalakal alinsunod sa Artikulo 14 ng 44-FZ, maaaring hindi ipahiwatig ng kalahok sa pagkuha sa kanyang aplikasyon ang pangalan ng bansang pinagmulan ng mga kalakal.

b) mga tiyak na tagapagpahiwatig ng produkto , naaayon sa mga halagang itinakda sa dokumentasyon ng electronic auction, at indikasyon ng trademark (kung mayroon man) . Ang impormasyong ibinigay ng subparagraph na ito ay dapat isama sa aplikasyon para sa pakikilahok sa isang electronic auction kung walang indikasyon ng trademark sa electronic auction documentation o kung ang procurement participant ay nag-aalok ng isang produkto na may markang trademark maliban sa trademark. ipinahiwatig sa dokumentasyon sa electronic auction.

Mahalaga: Kung ang Customer ay nagpahiwatig ng isang trademark sa electronic na dokumentasyon ng auction, at handa ka nang ibigay sa Customer ang partikular na produktong ito, pagkatapos ay sa unang bahagi ng application ay sapat na upang ipahiwatig lamang ang iyong pahintulot sa supply ng produktong ito. Hindi mo kailangang tukuyin ang mga tukoy na tagapagpahiwatig ng mga kalakal. Kung hindi tinukoy ang trademark o pinaplano mong magbigay ng mga kalakal na may ibang trademark, kung gayon ang indikasyon ng mga partikular na indicator sa kasong ito ay sapilitan.

Ang pinakamalaking problema para sa 90% ng mga kalahok sa pagkuha ay ang pagtanggi sa kanilang mga aplikasyon sa yugto ng pagsasaalang-alang ng Customer sa unang bahagi ng aplikasyon. Sa katunayan, ang unang bahagi ng aplikasyon para sa Customer ay ang pangunahing tool para sa pag-lobby ng "nito" na supplier (kontratista).

Upang maiwasan ang mga pagkakamali kapag inihahanda ng mga kalahok ang unang bahagi ng aplikasyon, naghanda ako ng isang detalyadong praktikal na gabay na tinatawag na “Breaking Application. Magkaroon ng access sa anumang auction.” Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa gabay na ito.

Ayon sa bahagi 3.1 ng artikulo 66 ng 44-FZ unang bahagi ng aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction sa kaso ng pagsasama sa dokumentasyon ng pagkuha alinsunod sa talata 8 ng bahagi 1 ng Art. 33 44-FZ na dokumentasyon ng disenyo dapat naglalaman lamang ng pahintulot kalahok sa pagkuha para sa pagganap ng trabaho sa mga tuntunin na itinakda ng dokumentasyon sa electronic auction ( Tandaan: ang naturang pahintulot ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform).

Ang pangalawang bahagi ng aplikasyon upang lumahok sa EA ay dapat maglaman ng mga sumusunod na dokumento at impormasyon:

1) pangalan (buong pangalan), lokasyon (lugar ng tirahan), postal address ng kalahok sa auction, mga detalye ng contact, TIN ng kalahok sa auction o isang analogue ng TIN ng kalahok sa auction (para sa isang dayuhang tao), TIN (kung alinman) sa mga tagapagtatag, miyembro ng collegial executive body, taong gumaganap ng mga tungkulin ng nag-iisang executive body ng kalahok sa auction;

2) mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok sa auction sa mga kinakailangan na itinatag ng sugnay 1 ng bahagi 1 ng artikulo 31 ng 44-FZ, o mga kopya ng mga dokumentong ito, at gayundin ( Tandaan: ang tinukoy na deklarasyon ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform. Gayunpaman, inirerekomenda ko rin na ilakip ang deklarasyon na ito bilang isang hiwalay na file bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon);

3) mga kopya ng mga dokumento na nagpapatunay sa pagsunod ng produkto, trabaho o serbisyo sa mga kinakailangan na itinatag alinsunod sa batas ng Russian Federation, kung alinsunod sa batas ng Russian Federation ang mga kinakailangan para sa produkto, trabaho o serbisyo ay itinatag at ang pagsusumite ng mga dokumentong ito ay ibinibigay ng dokumentasyon sa EA ( Tandaan: sa parehong oras, hindi pinapayagan na hilingin ang pagsusumite ng mga dokumentong ito kung, alinsunod sa batas ng Russian Federation, inilipat sila kasama ng mga kalakal);

4) isang desisyon na aprubahan o tapusin ang isang pangunahing transaksyon o isang kopya ng desisyong ito;

5) mga dokumentong nagkukumpirma sa karapatan ng kalahok ng EA na makatanggap ng mga benepisyo alinsunod sa Artikulo 28 at 29 ng 44-FZ (kung sakaling idineklara ng kalahok ng EA na natanggap niya ang mga benepisyong ito), o mga kopya ng naturang mga dokumento ( Tandaan: mga benepisyo para sa mga institusyon at negosyo ng sistema ng penitentiary, pati na rin ang mga organisasyon ng mga may kapansanan);

6) mga dokumentong ibinigay ng NLA na pinagtibay alinsunod sa Artikulo 14 ng 44-FZ, sa kaso ng pagbili ng mga kalakal, gawa, serbisyo na napapailalim sa nasabing NLA, o mga kopya ng naturang mga dokumento. ( Tandaan: Kung ang aplikasyon para sa pakikilahok sa EA ay hindi naglalaman ng mga dokumentong tinukoy sa talatang ito, o mga kopya ng naturang mga dokumento, ang application na ito ay itinutumbas sa isang aplikasyon na naglalaman ng isang alok upang magbigay ng mga kalakal na nagmula sa isang dayuhang estado o isang grupo ng mga dayuhang estado, gawa, serbisyo, ayon sa pagkakabanggit, ginanap, na ibinigay ng mga dayuhang tao);

7) isang deklarasyon sa kaugnayan ng isang kalahok sa naturang auction sa mga maliliit na negosyo (SMEs) o socially oriented non-profit na organisasyon (SONCOs) kung sakaling magtakda ang customer ng paghihigpit sa ilalim ng Part 3 ng Art. 30 44-FZ ( Tandaan: ang tinukoy na deklarasyon ay ibinibigay gamit ang software at hardware ng electronic platform. Gayundin, ilakip din ang naturang deklarasyon bilang isang hiwalay na file bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon).

Mahalaga:

  • Atasan ang kalahok ng EA na magbigay ng iba pang mga dokumento at impormasyon, maliban sa mga ibinigay para sa Bahagi 3 o Bahagi 3.1 at Bahagi 5 ng Art. 66 44-FZ ng mga dokumento at impormasyon ay hindi pinapayagan;
  • Ang isang kalahok ng EA ay may karapatang magsumite ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa auction anumang oras mula sa sandaling ang paunawa ng paghawak nito ay nai-post hanggang sa petsa at oras ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ( Tandaan: ang petsa at oras ng pagsasara para sa mga bid ay lokal na oras ng procuring entity, mangyaring isaisip ito kapag isinumite ang iyong bid);
  • Ang isang aplikasyon para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction ay isinumite ng kalahok sa auction sa operator ng elektronikong site sa anyo ng 2 elektronikong dokumento nang sabay-sabay;
  • Sa loob ng isang oras mula sa sandali ng pagtanggap ng aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, ang operator ng electronic site ay obligadong magtalaga ng isang numero ng pagkakakilanlan dito at kumpirmahin sa anyo ng isang elektronikong dokumento na ipinadala sa kalahok sa auction na nagsumite ng tinukoy na aplikasyon, ang resibo nito na nagsasaad ng numero ng pagkakakilanlan na itinalaga dito (o ibalik ang aplikasyon sa kalahok para sa mga kadahilanang tinukoy sa mga talata 1-6, bahagi 11 ng artikulo 66 44-FZ);
  • Ang isang kalahok ng EA na nagsumite ng isang aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay may karapatang bawiin ang aplikasyong ito nang hindi lalampas sa deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction sa pamamagitan ng pagpapadala ng isang abiso sa operator ng electronic site;
  • Mga elektronikong dokumento (ang kanilang mga kopya) na nagpapatunay sa pagsunod ng kalahok ng EA sa mga karagdagang kinakailangan na itinatag alinsunod sa Bahagi 2 at Bahagi 2.1 ng Art. 31 44-FZ, hindi kasama isang kalahok sa naturang auction bilang bahagi ng ikalawang bahagi ng aplikasyon. Ang nasabing mga dokumento (ang kanilang mga kopya) ay ipinadala sa Customer ng ES operator gamit ang software at hardware ng naturang site nang sabay-sabay sa mga pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction mula sa mga dokumento (kanilang mga kopya) na inilagay sa rehistro ng mga kalahok sa pagkuha na kinikilala sa elektronikong site.

Mga kaso ng pagbabalik ng aplikasyon sa kalahok ng operator ng electronic site:

1) ang aplikasyon ay isinampa sa paglabag sa mga kinakailangan na ibinigay para sa Bahagi 6 ng Art. 24.1 44-FZ ( Tandaan: ang mga dokumento ng aplikasyon ay hindi nilagdaan ng isang elektronikong lagda);

2) ang isang kalahok sa auction ay nagsumite ng dalawa o higit pang mga aplikasyon para sa pakikilahok dito, sa kondisyon na ang mga aplikasyon na isinumite nang mas maaga ng kalahok na ito ay hindi na-withdraw ( Tandaan: sa kasong ito, ang lahat ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction ay ibinalik sa kalahok na ito);

3) ang aplikasyon ng kalahok ay natanggap pagkatapos ng petsa o oras ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa auction;

4) ang aplikasyon mula sa kalahok sa auction ay natanggap na lumalabag sa mga probisyon ng Bahagi 9 ng Art. 24.2 44-FZ ( Tandaan: ang termino ng pagpaparehistro ng isang kalahok sa website ng EIS ay mag-e-expire sa mas mababa sa 3 buwan);

5) ang pagkakaroon sa rehistro ng mga walang prinsipyo na mga supplier (kontratista, tagapalabas) ng impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha, kabilang ang impormasyon tungkol sa mga tagapagtatag, mga miyembro ng collegial executive body, ang taong kumikilos bilang nag-iisang executive body ng procurement participant - isang legal entity, sa kondisyon na ang pangangailangang ito ay itinatag ng Customer ;

6) ang kawalan sa rehistro ng mga kalahok sa pagkuha na kinikilala sa elektronikong site ng mga elektronikong dokumento (o mga kopya nito) ng kalahok sa pagkuha na ibinigay ng listahan na itinatag ng Pamahalaan ng Russian Federation (Decree of the Government of the Russian Federation of 04.02.2015 No. 99) alinsunod sa Bahagi 3 ng Art. 31 44-FZ, o hindi pagsunod sa mga naturang dokumento (o kanilang mga kopya) sa mga kinakailangan na itinatag sa paunawa ng EA alinsunod sa talata 6 ng bahagi 5 ng Art. 63 44-FZ (sa panahon ng pagkuha, bilang paggalang sa mga kalahok kung saan ang Customer ay nagtatag ng mga karagdagang kinakailangan alinsunod sa Bahagi 2 at Bahagi 2.1 ng Artikulo 31 44-FZ).

13. Ang pamamaraan para sa isang elektronikong auction sa ilalim ng 44-FZ

Sa bahaging ito ng artikulo, isasaalang-alang namin ang pamamaraan para sa pakikilahok sa isang elektronikong auction nang direkta sa mismong elektronikong site.

Kaya, ang mga kalahok na nakarehistro sa EIS, na kinikilala sa site at inamin na lumahok sa naturang auction, ay maaaring lumahok sa EA (pagkatapos isaalang-alang ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon). Sa tingin ko ito ay naiintindihan.

Ang auction mismo ay gaganapin sa elektronikong platform sa araw na tinukoy sa paunawa ng paghawak nito ( Tandaan: Ang araw ng EA ay araw ng negosyo kasunod ng deadline para sa pagsasaalang-alang sa mga unang bahagi ng mga aplikasyon para lumahok sa naturang auction. Kasabay nito, ang EA, kung kasama sa dokumentasyon ng pagkuha alinsunod sa sugnay 8 ng bahagi 1 ng Art. 33 44-FZ na dokumentasyon ng disenyo gaganapin 4 na oras pagkatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon upang lumahok sa tinukoy na EA.).

Mahalaga: Ang oras ng pagsisimula ng auction ay itinakda ng operator ng electronic site alinsunod sa time zone kung saan matatagpuan ang Customer.

Ang auction ay gaganapin ng mga kalahok sa auction na binabawasan ang NMTsK na tinukoy sa paunawa. Ang halaga ng pagbaba sa NMTsK (mula rito ay tinutukoy bilang ang "hakbang ng auction") ay mula 0.5% hanggang 5% NMCC. Sa panahon ng EA, ang mga kalahok nito ay nagsumite ng mga panukala para sa presyo ng kontrata, na nagbibigay para sa isang pagbawas sa kasalukuyang minimum na alok para sa presyo ng kontrata sa pamamagitan ng isang halaga sa loob ng "hakbang ng auction".

Mga kinakailangan para sa mga bid ng mga bidder:

1) ang kalahok sa auction ay hindi karapat-dapat na magsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata:

  • katumbas ng panukalang nauna niyang isinumite;
  • mas malaki kaysa sa naunang isinumiteng alok;
  • katumbas ng zero;

2) ang kalahok sa auction ay hindi karapat-dapat na magsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na alok sa presyo ng kontrata, na binawasan sa loob ng "hakbang ng auction";

3) ang kalahok sa auction ay hindi karapat-dapat na magsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na alok sa presyo ng kontrata kung ito ay isinumite ng naturang isang elektronikong kalahok sa auction ( Tandaan: nangangahulugan ito na hindi mo mababawasan ang iyong presyo kung ito ang pinakamaganda sa kasalukuyan).

Kung ang isang kalahok sa EA ay nagmumungkahi ng isang presyo ng kontrata na katumbas ng presyo na inaalok ng isa pang kalahok sa naturang auction, ang alok sa presyo ng kontrata na natanggap nang mas maaga ay kinikilala bilang ang pinakamahusay.

Tandaan: Kung sa panahon ng EA hindi mo sinasadyang magsumite ng isang panukala na hindi nakakatugon sa mga kinakailangan sa itaas, pagkatapos ay huwag masyadong mag-alala, dahil. hindi lang ito tatanggapin ng operator. Alinsunod dito, magagawa mong ayusin ang iyong panukala at isumite itong muli.

Ang lahat ng mga panukala sa presyo na isinumite ng mga kalahok ng EA, pati na rin ang oras ng pagtanggap ng mga panukalang ito, ay naitala sa electronic platform sa panahon ng auction.

Kapag nagsasagawa ng isang elektronikong auction, ang oras para sa pagtanggap ng mga panukala mula sa mga kalahok sa naturang auction sa presyo ng kontrata ay nakatakda, na kung saan ay 10 minuto pagkatapos matanggap ang huling alok sa presyo ng kontrata . Kung sa loob ng tinukoy na oras ay walang natanggap na alok para sa mas mababang presyo ng kontrata, ang naturang auction ay awtomatikong nakumpleto gamit ang software at hardware na nagsisiguro sa pag-uugali nito.

sa loob ng 10 minuto mula sa sandaling makumpleto ang EA, sinuman sa mga kalahok nito ay may karapatang magsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata na hindi mas mababa kaysa sa huling alok sa minimum na presyo ng kontrata, anuman ang "hakbang sa auction", na napapailalim sa mga kinakailangan 1 at 3, na kung saan ay tinukoy sa itaas sa seksyong "Mga Kinakailangan para sa Mga Alok sa Presyo ng mga Kalahok sa Auction" ".

sa loob ng 30 minuto pagkatapos makumpleto ang EA, inilalagay ng operator ang protocol ng electronic auction sa electronic site.

Ang EA protocol ay tumutukoy:

  • address ng electronic site;
  • petsa, oras ng pagsisimula at pagtatapos ng naturang auction;
  • NMCC;
  • lahat ng pinakamababang bid sa presyo ng kontrata na ginawa ng mga kalahok sa naturang auction at niraranggo sa pababang pagkakasunud-sunod, na nagsasaad ng mga numero ng pagkakakilanlan na itinalaga sa mga bid para sa pakikilahok sa naturang auction, na isinumite ng mga kalahok nito na gumawa ng kaukulang mga bid sa presyo ng kontrata, at nagsasaad ng oras ng pagtanggap ng mga panukalang ito.

Sa loob ng 1 oras pagkatapos na mai-post ang protocol ng EA sa electronic site, ipinapadala ng operator ng electronic site ang nasabing protocol at ang pangalawang bahagi ng mga aplikasyon ng mga kalahok sa Customer, at nagpapadala din ng naaangkop na mga abiso sa mga kalahok na ang mga pangalawang bahagi ng mga application ay isinumite sa Customer para sa pagsasaalang-alang.

Kapag nagsasagawa ng EA sa kaso ng pagsasama sa dokumentasyon ng pagkuha alinsunod sa talata 8 ng bahagi 1 ng Art. 33 44-FZ ng dokumentasyon ng proyekto, ipinapadala din ng operator ng electronic site sa Customer ang mga probisyon ng Bahagi 3.1 ng Art. 66 44-FZ ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon ng naturang mga kalahok.

Ang operator ng electronic site ay obligadong tiyakin ang pagpapatuloy ng EA, ang pagiging maaasahan ng pagpapatakbo ng software at hardware na ginamit para sa pagpapatupad nito, pantay na pag-access ng mga kalahok nito upang lumahok dito, pati na rin ang pagpapatupad ng mga aksyon na ibinigay para sa Artikulo 68 44-FZ, anuman ang oras ng pagtatapos ng naturang auction.

Para sa isang mas mahusay na asimilasyon ng impormasyon, iminumungkahi kong manood ka ng isang maikling video sa pakikilahok sa EA sa elektronikong platform ng Sberbank-AST:

14. Gaano katagal ang electronic auction?

Maraming kalahok sa pagkuha ang interesado sa kung gaano katagal ang pamamaraan ng electronic auction. Mahirap magbigay ng hindi malabo na sagot sa tanong na ito, dahil ang lahat ay nakasalalay sa partikular na auction na kinuha, sa NMCC, sa bilang ng mga kalahok na inamin na lumahok sa auction, at sa mga hakbang ng auction na ginagamit nila sa panahon ng paglahok.

Ang pinakamababang tagal ng EA ay 10 minuto. Ito ay sa kaso kung ang mga kalahok ay hindi nagsumite ng anumang mga panukala sa presyo.

Ayon sa Bahagi 11 ng Art. 68 44-FZ, kapag nagsasagawa ng isang elektronikong auction, ang oras para sa pagtanggap ng mga panukala mula sa mga kalahok sa naturang auction sa presyo ng kontrata ay itinakda, na kung saan ay 10 minuto mula sa pagsisimula ng naturang auction bago ang deadline para sa pagsusumite ng mga bid sa presyo ng kontrata, at 10 minuto pagkatapos ng huling alok tungkol sa presyo ng kontrata.

Ang maximum na tagal ng EA ay maaaring hanggang ilang araw. Maaaring mangyari ito kapag naabot ng mga kalahok ang presyo ng kontrata na 0.5% ng NMTsK o mas mababa. At pagkatapos ay gaganapin ang auction para sa karapatang tapusin ang isang kontrata sa pamamagitan ng pagtaas ng presyo ng kontrata (bahagi 23 ng artikulo 68 ng 44-FZ). Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang mga naturang auction ay bihira. Sa karaniwan, ang isang elektronikong auction ay tumatagal ng 1-1.5 na oras.

15. Paano malalaman ang mga kalahok sa electronic auction?

Madalas akong tinatanong kung posible bang malaman ang impormasyon tungkol sa mga kalahok sa isang electronic auction bago mag-bid. Sasagutin ko na posible lamang sa pamamagitan ng panunuhol sa operator ng electronic site, ngunit ito ay labag sa batas. Pagkatapos ay lumitaw ang susunod na tanong. Mayroon bang mga lehitimong paraan upang malaman ang impormasyon tungkol sa mga kalahok sa isang electronic auction? Oo meron ako. Ang mga ito ay hindi sapat na tumpak, ngunit may mataas na antas ng posibilidad na pinapayagan ka nitong hulaan kung aling mga supplier ang lalahok sa isang partikular na auction. Sa paksang ito, sumulat ako ng isang hiwalay na detalyadong artikulo, na maaari mong basahin.

16. Ang pagkilala sa isang electronic auction sa ilalim ng 44-FZ bilang hindi wasto

Nasa ibaba ang mga kaso kung saan ang isang auction sa electronic form ayon sa 44-FZ ay kinikilala bilang nabigo.

  1. Kung sakaling sa pagtatapos ng deadline para sa pagsusumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, isang aplikasyon lamang ang naisumite o walang isang solong aplikasyon ang naisumite, ang naturang auction ay kinikilala bilang nabigo (bahagi 16 ng artikulo 66).
  2. Kung, batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa EA, ang komisyon sa auction ay nagpasya na tanggihan ang pagpasok sa pakikilahok sa naturang auction ng lahat ng mga kalahok sa pagkuha na nagsumite ng mga aplikasyon para sa pakikilahok dito, o upang makilala ang isa lamang kalahok sa pagkuha na nagsumite ng aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction, ng kalahok nito, ang naturang auction ay kinikilala bilang nabigo (bahagi 8 ng artikulo 67).
  3. Kung, sa loob ng 10 minuto pagkatapos ng pagsisimula ng EA, wala sa mga kalahok nito ang nagsumite ng isang alok sa presyo ng kontrata, ang naturang auction ay kinikilala bilang nabigo (bahagi 20 ng artikulo 68).
  4. Kung sakaling ang komisyon sa auction ay nagpasya na ang lahat ng pangalawang bahagi ng mga aplikasyon para sa pakikilahok dito ay hindi nakakatugon sa mga kinakailangan na itinatag ng dokumentasyon para sa EA o na isang pangalawang bahagi lamang ng aplikasyon para sa pakikilahok dito ay nakakatugon sa mga tinukoy na kinakailangan, ang naturang auction ay kinikilala bilang nabigo (bahagi 13 ng Art. 69).
  5. Kung sakaling ang pangalawang kalahok (kung sakaling ang nagwagi sa EA ay umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata sa Customer) ay hindi nagbigay sa Customer ng nilagdaang draft na mga kontrata at pagpapatupad ng kontrata sa loob ng itinatag na panahon, ang electronic auction ay idineklara na hindi wasto (Bahagi 15 ng Artikulo 83.2).

17. Konklusyon ng isang kontrata batay sa mga resulta ng isang electronic auction

Ayon sa bahagi 9 ng Art. 83.2 44-FZ ang isang kontrata ay maaaring tapusin hindi mas maaga kaysa sa 10 araw mula sa petsa ng pagkakalagay sa UIS ng protocol para sa pagbubuod ng mga resulta ng electronic auction.

sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paglalagay sa EIS ng protocol ng pagbubuod ng mga resulta, ang Customer ay naglalagay sa EIS at sa electronic platform nang wala ang kanyang lagda ng isang draft na kontrata.

sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paglalagay ng Customer sa EIS ng draft na kontrata, ang nagwagi ay naglalagay sa EIS ng draft na kontrata na nilagdaan ng pinahusay na electronic signature, pati na rin ang isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakaloob ng seguridad para sa pagganap ng kontrata.

Kung sakaling magkaroon ng mga hindi pagkakasundo sa draft na kontrata na nai-post ng Customer sa EIS, ang nagwagi ay naglalagay sa EIS ng protocol ng mga hindi pagkakasundo na nilagdaan ng pinahusay na electronic signature. Sa protocol ng mga hindi pagkakasundo, ang nagwagi ay nagpapahiwatig ng mga komento sa mga probisyon ng draft na kontrata na hindi tumutugma sa paunawa ng naturang auction, dokumentasyon tungkol dito at ang kanyang aplikasyon para sa pakikilahok sa naturang auction, na nagpapahiwatig ng mga nauugnay na probisyon ng mga dokumentong ito.

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng paglalagay ng nanalo sa EIS ng protocol ng mga hindi pagkakasundo, isinasaalang-alang ng Customer ang protocol ng mga hindi pagkakasundo at, nang wala ang kanyang lagda, inilalagay ang pinal na draft na kontrata sa EIS at sa electronic site, o muling i-post ang draft kontrata sa EIS na nagpapahiwatig sa isang hiwalay na dokumento ang mga dahilan para sa pagtanggi na isaalang-alang ang lahat o bahagi ng mga komento na nakapaloob sa protocol ng mga hindi pagkakasundo ang nagwagi sa naturang auction. ( Tandaan:Kasabay nito, ang paglalagay sa EIS at sa elektronikong site ng Customer ng draft na kontrata na nagpapahiwatig sa isang hiwalay na dokumento ng mga dahilan para sa pagtanggi na isaalang-alang ang mga komento ng nagwagi nang buo o bahagi na nilalaman sa protocol pinapayagan ang mga hindi pagkakasundo, sa kondisyon na ang naturang panalo ay nag-post ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa electronic site sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paglalagay ng Customer sa EIS ng draft na kontrata).

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng paglalagay ng Customer sa EIS at sa elektronikong site ng mga dokumento (isang binagong draft na kontrata, o isang paunang draft na kontrata + isang dokumento sa mga dahilan ng pagtanggi), ang nagwagi sa electronic auction ay naglalagay sa EIS a draft na kontrata na nilagdaan gamit ang pinahusay na electronic signature, pati na rin ang dokumentong nagpapatunay sa pagkakaloob ng seguridad para sa pagganap ng kontrata.

Sa loob ng 3 araw ng trabaho mula sa petsa ng paglalagay sa EIS ng draft na kontrata at pagtiyak sa pagpapatupad ng kontrata, na nilagdaan ng pinahusay na electronic signature ng nagwagi, obligado ang Customer na maglagay sa EIS at sa electronic site ng kontrata na nilagdaan gamit ang pinahusay na electronic signature. .

Mula sa sandaling ang kontrata na nilagdaan ng Customer ay inilagay sa EIS, ito ay itinuturing na natapos.

Para sa kadalian ng pagdama ng impormasyon at isang mas mahusay na pag-unawa sa pamamaraan para sa pagpirma ng isang kontrata, naglagay ako ng isang visual na diagram sa ibaba.

Mga kaso ng pagkilala sa nanalo ng isang electronic auction bilang umiwas sa pagtatapos ng isang kontrata:

  1. kung ang nagwagi sa itinatag na Art. 83.2 44-FZ ay hindi nagpadala ng nilagdaang draft na kontrata sa Customer;
  2. kung ang nanalo ay hindi nagpadala sa Customer ng protocol ng mga hindi pagkakasundo sa loob ng 5 araw mula sa petsa ng paglalagay ng Customer sa EIS ng draft na kontrata;
  3. kung ang nanalo ay hindi nakasunod sa mga kinakailangan laban sa dumping sa ilalim ng Art. 37 44-FZ (sa kaganapan ng isang pagbawas sa presyo ng kontrata ng 25% o higit pa mula sa NMCC).

Mga kinakailangan sa anti-dumping

Kung, sa panahon ng electronic auction, ang presyo ng kontrata ay nabawasan ng 25% o higit pa mula sa NMCC, ang nagwagi sa naturang auction ay nagbibigay ng:

  • pagpapatupad ng kontrata alinsunod sa Bahagi 1 Artikulo. 37 44-FZ (kung NMTsK > 15 milyong rubles); pagpapatupad ng kontrata alinsunod sa Bahagi 1 Artikulo. 37 44FZ o impormasyong ibinigay para sa Bahagi 2 ng Art. 37 44-FZ, na may sabay-sabay na probisyon ng seguridad sa pagganap ng kontrata sa halaga ng seguridad sa pagganap ng kontrata na tinukoy sa dokumentasyon ng pagkuha (kung ang NMCC< 15 млн. руб.);
  • pagbibigay-katwiran sa presyo ng kontrata alinsunod sa Bahagi 9 ng Art. 37 44-FZ kapag nagtatapos ng isang kontrata para sa supply ng mga kalakal na kailangan para sa normal na suporta sa buhay (pagkain, mga pang-emergency na supply, kabilang ang espesyal na emergency, pangangalagang medikal na ibinigay sa isang emergency o agarang anyo, mga gamot, gasolina).

Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa mga hakbang laban sa dumping sa 44-FZ.

Sa pagtatapos ng artikulo, iminumungkahi kong manood ka ng isa pang napaka-kapaki-pakinabang na video, na nagsasabi kung bakit hindi ka dapat mag-aplay para sa pakikilahok sa EA sa pinakahuling sandali.

Ito ay nagtatapos sa aking artikulo sa pakikilahok sa mga electronic na auction sa ilalim ng 44-FZ. I-like, magbahagi ng impormasyon sa mga kaibigan at kasamahan. Kung pagkatapos pag-aralan ang materyal mayroon ka pa ring mga katanungan, pagkatapos ay tanungin sila sa ibaba sa mga komento.

Magkita-kita tayo sa mga bagong artikulo!


Kapag ang mga unang bahagi ng mga aplikasyon ay isinasaalang-alang at ang Mga Kalahok sa Pagkuha ay tinanggap sa pag-bid, ang katayuan ng auction ay nagbabago sa "Natanggap ka, hintayin ang pagsisimula ng pag-bid". Sa araw ng pagsisimula ng electronic auction, magiging "Pagsasagawa ng auction" ang status nito, at lalabas ang link na "Pagbi-bid" sa column ng pagpapatakbo.

Ayon sa bahagi 13 ng artikulo 51 ng 44-FZ, dapat mayroong higit sa isang kalahok sa pagkuha na nagsumite ng mga bid. Kung hindi, ang auction ay itinuturing na hindi wasto.

Sa listahan ng mga auction, ang linyang naglalaman ng impormasyon tungkol sa auction sa status na "Kasalukuyang isinasagawa" ay iha-highlight sa iskarlata.

Ang pagsusumite ng mga panukala sa presyo ay isinasagawa mula sa sandaling magsimula ang auction, na tinukoy sa paunawa ng auction, at magagamit sa kalahok sa pagkuha na tinanggap sa auction batay sa mga resulta ng pagsasaalang-alang ng mga unang bahagi ng mga aplikasyon na isinumite para sa pakikilahok sa auction.

Ang sinumang kalahok sa electronic auction ay maaari ding magsumite ng isang bid sa presyo ng kontrata, anuman ang "hakbang sa auction", sa kondisyon na ang mga sumusunod na kinakailangan ay natutugunan:

  1. hindi pinahihintulutang magsumite ng bid sa presyo ng kontrata na katumbas o mas malaki kaysa sa bid sa presyo ng kontrata na isinumite ng naturang kalahok sa electronic auction kanina, gayundin ng bid sa presyo ng kontrata na katumbas ng zero;
  2. hindi ka maaaring magsumite ng alok sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na alok sa presyo ng kontrata, na binawasan sa loob ng "hakbang ng auction";
  3. hindi pinapayagang magsumite ng alok sa presyo ng kontrata na mas mababa kaysa sa kasalukuyang minimum na alok sa presyo ng kontrata kung ang naturang alok sa presyo ng kontrata ay isinumite ng parehong kalahok ng electronic auction.

Dapat itong isaalang-alang na ang oras para sa pagtanggap ng mga bid ay sampung minuto mula sa simula ng auction hanggang sa deadline para sa pagsusumite ng mga bid para sa presyo ng kontrata, pati na rin sampung minuto pagkatapos matanggap ang huling bid para sa presyo ng kontrata. Kung walang natanggap na alok para sa mas mababang presyo ng kontrata sa loob ng tinukoy na oras, awtomatikong magtatapos ang electronic auction.

Sa pagtatapos ng electronic auction, magsisimula ang 10 minutong post-bid period. Sa panahong ito, ang sinumang kalahok sa electronic auction ay maaaring magsumite ng panukala para sa presyo ng kontrata. Hindi ito dapat mas mababa kaysa sa huling panukala para sa pinakamababang presyo ng kontrata, anuman ang "hakbang sa auction" at isinasaalang-alang ang mga kinakailangan sa itaas 1 at 3. Ang nagwagi ay ang kalahok sa pagkuha na nagsumite ng pinakamababa (ang pinakamalaki sa kaso ng pag-bid para sa pagtaas) alok ng presyo nang mas maaga kaysa sa iba .

Upang magsumite ng alok sa presyo ng kontrata, mag-click sa link sa Pag-bid sa loob ng unang 10 minuto ng pagsisimula ng auction. Magbubukas ang isang form para sa pagsusumite ng mga bid sa presyo ng kontrata.


Ipinapakita ng form na ito ang lahat ng isinumiteng bid na natanggap mula sa simula ng auction, na nagpapahiwatig ng oras ng pagsusumite ng bid. Upang mag-alok ng bagong presyo ng kontrata, isinasaalang-alang ang hakbang sa auction, ipasok ang halaga ng iyong alok sa naaangkop na field at mag-click sa pindutan "Magsumite ng alok".

Ipo-prompt kang kumpirmahin ang iyong layunin na magsumite ng isang quotation.


Mag-click sa pindutan "Oo". Pagkatapos nito, susuriin ang ipinasok na alok. Sa kaso ng matagumpay na pagpasok, ang alok ng presyo ay dapat na lagdaan. Magbubukas ang isang dialog box na may listahan ng mga ES certificate. Piliin ang kinakailangang sertipiko at i-click ang pindutan "OK". May lalabas na mensahe na nagpapatunay na tinanggap ang quote.