Paano ang mga serbisyo publiko? All-Russian classifier ng mga serbisyo sa populasyon

Sa sistema ng pamamahala ng dokumento ng mga entidad ng negosyo at mga awtoridad sa regulasyon, kaugalian na gumamit ng isang bilang ng mga kumbinasyon ng titik at numero (mga code) upang ipakita ang impormasyon tungkol sa isang negosyo o negosyante, mga produkto na ginawa sa isang partikular na panahon, atbp. Ito ay kinakailangan upang mapabilis ang pamamaraan para sa pagkilala sa mga papasok na ulat sa pamamagitan ng mga tool ng software, pag-systematize ng impormasyon sa mga kategorya depende sa mga cipher na nilalaman nito. Ang diskarte na ito ay aktibong ginagamit ng mga awtoridad sa buwis at Rosstat.

OKUN - ano ito?

Ang lahat ng uri ng mga code na ginagamit sa mga opisyal na dokumento ay inaprubahan ng batas sa pederal na antas. Ang mga code at ang kanilang pag-decode ay ibinibigay sa mga dalubhasang classifier. Hanggang 2017, isa sa kanila ang OKUN - isang classifier na nagbibigay ng systematized na data sa mga serbisyong ibinigay ng mga entity ng negosyo na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng populasyon.

Ang ganitong uri ng classifier ay ipinatupad ng State Standard sa pamamagitan ng Decree No. 163 ng Hunyo 28, 1993. Ang mga bagay ng pag-uuri ayon sa OKUN ay ang mga uri ng serbisyo sa populasyon na maaaring ibigay ng iba't ibang entity ng negosyo gamit ang anumang mga pamamaraan ng serbisyo . Ang classifier ay dapat na maging isang tool para sa paglutas ng mga sumusunod na hanay ng mga problema:

pagbuo ng isang sistematikong database para sa pagsubaybay sa istatistika ng mga tagapagpahiwatig ng supply at demand para sa iba't ibang uri ng mga serbisyo sa populasyon;

paglikha ng mga mekanismo ng regulasyon para sa komprehensibong tulong sa mga entidad ng negosyo sa pagkakaloob ng mga serbisyo sa mga indibidwal;

ang kakayahang ihambing ang mga uri ng OKUN sa pinag-isang internasyonal na sistema pag-uuri ng serbisyo;

paghihiwalay ng mga nauugnay na serbisyo mula sa mga hindi na hinihiling dahil sa mga dinamikong pagbabago sa merkado;

pagtaas ng antas ng kahusayan ng pagproseso ng data ng computer;

pagtataya ng dami ng demand para sa mga serbisyo sa mga darating na panahon;

pagbuo ng isang sistema ng estandardisasyon sa larangan ng pagtugon sa mga pangangailangan ng mga mamamayan.

Mga Serbisyo ng OKUN

Ang OKUN classifier ay binubuo ng 13 mga seksyon, pagpapangkat ng mga code ayon sa mga uri ng mga serbisyong ibinigay. Ang bawat bloke ng data ay naglalaman ng mga code ng serbisyo at ang kanilang detalyadong pag-decode. Kapag bumubuo ng mga cipher, ang pamamaraan para sa paglikha ng isang hierarchical na istraktura ng mga code ay kinuha bilang batayan. Nangangahulugan ito na sa simula ng OKUN code ay mayroong pag-generalize ng mga numerical na character, ang bawat kasunod na character ay humahantong sa isang mas detalyadong pag-decode. Ang code ay binubuo ng 6 na character, kung saan ang halaga ng control number ay idinagdag sa dulo.

Sa OKUN classifier, ang mga aktibidad ay ipinakita sa mga sumusunod na kategorya:

Mga serbisyo sa sambahayan.

Transportasyon sa pamamagitan ng transportasyon ng pasahero.

Mga serbisyo sa komunikasyon.

Pabahay at mga serbisyong pangkomunidad.

Mga serbisyong ibinibigay sa populasyon ng mga institusyong pangkultura.

Mga serbisyo sa larangan ng turismo, mga aktibidad sa iskursiyon.

Pisikal na kultura at palakasan.

Mga serbisyong medikal, sanatorium at mga serbisyong pangkalusugan, gamot sa beterinaryo.

Legal na suporta.

Mga aktibidad sa pagbabangko sa mga tuntunin ng paglilingkod mga indibidwal.

Mga serbisyong pang-edukasyon.

Trade, catering.

Iba pang mga uri ng serbisyo.

Ang OKUN classifier ay tumigil sa paggamit mula noong 2017, ito ay kinansela sa pamamagitan ng utos ng Rosstandart na may petsang Enero 31, 2014 No. 14-st. Ang OKUN sa 2018 ay pinalitan ng mga code cipher, na naayos sa bagong OKPD2 at OKVED2 classifier (naaprubahan ng parehong order No. 14-st).

Para sa kaginhawahan ng mga espesyal na rehimen, na dalubhasa sa pagbibigay ng mga serbisyo sa populasyon, isang sample ang naipon mula sa mga umiiral nang classifier, na naglalaman lamang ng mga code na nauugnay sa mga personal na serbisyo. Ang OKUN encoding ay maaaring ihambing sa kanila, ang pag-decode ay maaaring magkakaiba sa anyo, ngunit ang nilalaman ng maraming mga artikulo ay napanatili. Ang mga sistematikong listahan ng mga kasalukuyang code ay ibinibigay sa Dekreto ng Pamahalaan na may petsang Nobyembre 24, 2016 Blg. 2496-r.

Ang pagsusulatan ng OKUN code sa mga code ng iba't ibang classifier (transitional keys) ay matatagpuan din sa ]]> website ]]> ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation.

Ang mga talahanayan ay nagpapakita ng data kung aling mga code para sa mga serbisyo sa populasyon ang ginamit bago ang 2017 (OKUN), noong 2018 na may isang breakdown ayon sa uri ng aktibidad at may mga bagong code ayon sa OKPD2 at OKVED2 classifier. Ito ang mga code ng huling dalawang uri na dapat lumabas sa mga paraan ng pag-uulat ng mga entity ng negosyo na gumagamit ng mga ito sa halip na ang mga nakanselang OKUN code.

Maaari mong i-download ang OKUN classifier gamit ang OKPD2 correspondence table sa ibaba.

Ang katotohanan ng Russia ay may sariling ideya ng sektor ng serbisyo, na natanto sa teoretikal na aspeto paglilingkod at sa pagsasagawa ng tunay na pag-iral nito.

Upang malinaw na matukoy ang mga sangay ng di-produktibong globo sa pag-uulat at iba pang mga dokumento, noong 1976 sa Russia (USSR) ang all-Union classifier na "Industries Pambansang ekonomiya"(OKONH), na binago noong 1992 kaugnay ng mga kondisyon Ekonomiya ng merkado Russia.

Ang OKONH ay isang pagpapangkat ng mga aktibidad ayon sa industriya alinsunod sa kanilang mga tungkulin sa karaniwang sistema dibisyon ng paggawa (ang pangunahing dibisyon sa globo ng materyal na produksyon at di-produktibong globo).

Ang globo ng materyal na produksyon ay kinabibilangan ng lahat ng mga uri ng aktibidad na lumilikha ng materyal na mga kalakal sa anyo ng mga produkto, enerhiya at iba pang mga pag-andar na isang pagpapatuloy ng produksyon sa globo ng sirkulasyon (imbakan, transportasyon, atbp.). Kabilang sa mga di-produktibong aktibidad ang: pabahay at mga serbisyong pangkomunidad, pangangalagang pangkalusugan, seguridad sa lipunan, edukasyong pampubliko, serbisyo sa agham at siyentipiko, kultura at sining, pananalapi at kredito, atbp.

Noong 1993, ang "All-Russian classifier of species" ay naaprubahan. aktibidad sa ekonomiya, mga produkto at serbisyo” OK 004-93 (OKDP), na bahagi ng Unified System for Classification and Coding of Technical, Economic and Social Information ng Russian Federation (ESKK). Ang classifier na ito, hindi tulad ng OKONKh, ay mas ganap na sumasaklaw sa mga aktibidad ng sektor ng serbisyo at binuo batay sa International Standard Industrial Classification (MCOK / ISIC) at International Classification of Basic Products (ICOP / CPC).

Sa isang solong espasyo ng code, pinagsama ng OKDP ang tatlong bagay ng pag-uuri: 1) mga uri ng aktibidad sa ekonomiya; 2) mga uri ng mga produkto; 3) mga uri ng serbisyo. Ang code na pinagtibay sa OKDP ay nagbibigay-daan para sa mga internasyonal na paghahambing.

Ang istraktura ng OKDP code kapag nag-uuri ng mga uri ng aktibidad sa ekonomiya ay nagbibigay para sa paglalaan ng mga sumusunod na hierarchy: seksyon ng aktibidad sa ekonomiya (naka-code malaking titik alpabetong Latin mula A hanggang Q); mga subsection, grupo, subgroup at pagpapangkat, na naka-encode ng mga numero. Halimbawa, O 9249 - mga aktibidad para sa organisasyon ng libangan at libangan. Ginagamit ang mga OKDP code sa pag-uulat ng istatistika.

Hindi tulad ng internasyonal na kasanayan, ang Russia ay mayroon ding "All-Russian classifier ng mga serbisyo sa populasyon" OK 002-93 (OKUN), na ipinakilala noong Enero 1, 1994.

Ang All-Russian classifier ng mga serbisyo sa populasyon ay isang istrukturang elemento ng pinag-isang sistema ng pag-uuri at coding para sa teknikal, pang-ekonomiya at panlipunang impormasyon (ESKK TEI).

Sa preamble ng OKUN nabanggit na ang classifier ay binuo upang malutas ang mga sumusunod na gawain: pag-unlad at pagpapabuti ng standardisasyon sa larangan ng mga serbisyo sa populasyon; pagpapatupad ng sertipikasyon ng mga serbisyo upang matiyak ang kaligtasan ng buhay, kalusugan ng mga mamimili at proteksyon kapaligiran, pag-iwas sa pinsala sa ari-arian ng mga mamimili; pagpapabuti ng kahusayan ng teknolohiya ng computer; accounting at pagtataya ng mga bagay para sa pagbebenta ng mga serbisyo sa populasyon; pag-aaral ng pangangailangan ng populasyon para sa mga serbisyo; pagkakaloob ng mga serbisyo sa populasyon ng mga negosyo at organisasyon ng iba't ibang organisasyonal at legal na anyo ng pagmamay-ari at mga mamamayan; pagkakatugma ng pag-uuri ng mga serbisyo sa populasyon na may mga internasyonal na pag-uuri; pag-update ng mga uri ng mga serbisyo, isinasaalang-alang ang mga bagong socio-economic na kondisyon sa Russian Federation.

Kasama sa classifier sumusunod na mga pangkat mga serbisyo:

01 - mga serbisyo sa tahanan;

02 - mga serbisyo sa transportasyon;

03 - mga serbisyo sa komunikasyon;

04 - pabahay at mga serbisyong pangkomunidad;

05 - mga serbisyo ng mga institusyong pangkultura;

06 - mga serbisyo ng turista at serbisyo ng mga pasilidad ng tirahan para sa pansamantalang paninirahan ng mga turista;

07 - mga serbisyo pisikal na edukasyon at palakasan;

08 - serbisyong medikal, mga serbisyong nagpapabuti sa kalusugan, mga serbisyo sa beterinaryo;

09 - mga serbisyo ng isang ligal na kalikasan;

10 - mga serbisyo sa pagbabangko;

11 - mga serbisyo sa sistema ng edukasyon;

12 - mga serbisyo sa kalakalan at Pagtutustos ng pagkain, mga pamilihan ng serbisyo;

80 - iba pang mga serbisyo sa populasyon.

Gayunpaman, tandaan na pinag-uusapan natin ang classifier ngayon. Walang alinlangan na hinulaan ng mga may-akda ang gayong pagliko ng mga kaganapan at, sa paghusga sa pamamagitan ng pag-encode, inilalaan ang kolektibong karapatang palawakin ang classifier bilang isang ganap na serbisyo ayon sa mga modernong pamantayan ay nabuo sa bansa.

Noong Enero 1, 2003, ang All-Russian Classification of Economic Activities OK 029-2001 (OKVED) ay ipinatupad sa Russia. Ang pagpapakilala ng classifier na ito ay naging posible na kanselahin ang OKONKh at mga bahagi 1, IV OKDP. Ang classifier na ito ay may ilang mga layunin na pakinabang sa mga tuntunin ng kasapatan ng mga pagpapangkat at structuring ng mga aktibidad kumpara sa lumang OKONKh.

Ang istraktura ng code ay naglalaman ng isang Latin na titik (nagsasaad ng isang seksyon), halimbawa, H - "Mga Hotel at restaurant", I - "Transport at komunikasyon", at mga numero. Halimbawa, I 63.30.1 - "Transport at komunikasyon", subsection 63 - "Mga pantulong at karagdagang aktibidad sa transportasyon"; 30.1 - "Organisasyon ng mga kumplikadong serbisyo ng turista"; 30.3 - "Pagbibigay ng mga serbisyo sa impormasyon ng turista". Sa pangkalahatan, ang OKVED ay tumutugma sa OKDP, ginagamit upang matukoy ang kaugnayan sa industriya, at ginagamit din sa pag-uulat ng istatistika.

Mga isyu para sa talakayan

1. Ano ang kasama sa konsepto ng "sektor ng serbisyo"?

2. Tukuyin ang mga terminong "serbisyo" at "serbisyo".

3. Ipaliwanag ang mga konsepto ng "serbisyo" at "serbisyo".

4. Ilista ang mga tungkulin ng sektor ng serbisyo.

5. Tukuyin ang papel ng industriya ng serbisyo sa pampublikong dibisyon paggawa.

6. Pag-uuri ng sektor ng serbisyo alinsunod sa oryentasyong functional.

7. Pag-uuri ng mga proseso ng serbisyo mula sa isang proseso (operasyonal) na punto ng view.

8. All-Russian classifier ng mga pampublikong serbisyo. Pag-uuri ng industriya ng mga serbisyo.

9. Ano ang istraktura ng pagtatalaga ng code ng object ng pag-uuri ayon sa All-Russian classifier ng mga serbisyo sa populasyon OK 002-93 (OKUN)?

Si Okun ay all-Russian classifier sa mga pampublikong serbisyo. Sa halos pagsasalita, ito ay isang hanay ng mga code kung saan kinikilala kung anong uri ng mga serbisyong ibinibigay ng mga negosyante at legal na entity sa populasyon. Sa kasong ito, ang classifier ay naglalaman lamang ng impormasyon tungkol sa mga aktibidad na nauugnay sa mga serbisyo sa mga indibidwal. Ibig sabihin, walang mga code sa OKUN na nagtatalaga ng mga aktibidad na nauugnay sa paggawa o pagbibigay ng mga serbisyo ng isang istraktura ng negosyo patungo sa isa pa.

Kaya, ang OKUN code ay ginagamit sa kanilang trabaho ng mga indibidwal na negosyante at LLC na direktang nakikipag-ugnayan sa publiko at nagbibigay ng mga serbisyong eksklusibo para sa mga indibidwal. Bagama't unti-unti silang pinapalitan ng mga OKVED code, na nagdo-duplicate ng isang mahalagang bahagi ng OKUN.

Ang OKUN mismo ay nahahati sa 8 mga seksyon, bawat isa ay may kasamang mas detalyadong mga code sa kanilang pag-decode. Kaya, maaari mong gamitin ang parehong indibidwal na makitid na nakatutok na mga code at buong seksyon.

Ang OKUN ay isang mas lumang classifier na dapat na papalitan ng OKVED. Ito ay nanatili mula sa mga oras na ang magkakahiwalay na bloke ng mga aktibidad na pang-ekonomiya ay inilaan sa magkakahiwalay na mga classifier. At ayon sa lohika ng batas, dapat itong mapalitan sa lalong madaling panahon. Ngunit sa sa sandaling ito oras, OKUN ay patuloy na ginagamit.

Ang espesyalisasyon ng OKUN at ang detalye nito, sa isang banda, ay ginagawa itong mas maginhawa. Sa kabilang banda, ang OKVED ay mas madaling mag-apply para sa mga istatistika. At mas madaling makipagtulungan dito para sa mga ahensya ng gobyerno, na natural na mas madaling magproseso ng mga code mula sa isang unibersal na classifier na naglalaman ng lahat ng kailangan.

Kaya, OKUN:

Isang lumang reference na libro na malapit nang tumigil sa paggana;
Specialized classifier ng mga pampublikong serbisyo code;
Isang relic ng lumang burukratikong panahon.

At OKVED naman:

Universal classifier ng mga uri ng pang-ekonomiyang aktibidad;
Isang bagong bersyon ng classifier, na dapat palitan ang lahat ng iba pa;
Ang dokumentong mas mainam na gamitin ngayon kapag nagrerehistro ng negosyo.

Ngayon, hanggang Enero 1, 2016, magagamit pa rin ang OKUN code. Ito ay isang uri ng transisyonal na panahon, pagkatapos nito (kung hindi ito pinalawig) ang mga code at sila lamang ang magsisimulang gumana. Iyon ay, malamang sa 2016 OKUN ay hindi na umiral. At sa lahat ng dokumentasyon kakailanganing magpahiwatig ng eksklusibo OKVED code.

Gayunpaman, hanggang sa huling desisyon, mahirap sabihin ang isang bagay na tiyak. Maaaring mangyari din na ang OKUN ay ma-extend, halimbawa, hanggang 2017. Ibig sabihin, ang mga code nito ay maaaring gamitin sa napakahabang panahon. Ano ang eksaktong mangyayari - malalaman natin nang mas malapit sa simula ng 2016.

Sa buong 2015, patuloy na gumagana ang lahat ng OKUN code at ligtas mong magagamit ang mga ito sa iyong trabaho. Basta huwag kalimutang maghanda para sa paglipat sa mga OKVED code sa simula ng 2016.

Dito maaari mong i-download ang OKUN para sa 2015. Ang classifier ay idinisenyo bilang isang dokumento sa Word format, kailangan mo lamang itong buksan at, kung kinakailangan, gamitin ang paghahanap para sa isang text editor.

Kasama sa Pinag-isang sistema ng pag-uuri at coding ng panlipunan at teknikal at pang-ekonomiyang impormasyon. Sa bagay na ito, kabilang sa mga pangunahing gawain OKUN ay tinatawag na mga sumusunod:

pag-aaral ng demand at supply ng ilang mga serbisyo;
pagtataguyod ng kakayahang magbigay sa populasyon ng iba't ibang serbisyo ng mga negosyo ng anumang anyo ng pagmamay-ari, kabilang ang mga indibidwal na negosyante;
paghahambing ng hinango Pag-uuri ng Ruso OKUN na may mga internasyonal na pamantayan at pamantayan;
pagkakakilanlan ng mga kaugnay na uri ng mga serbisyo na kinakailangan ng populasyon na may kaugnayan sa pagbabago ng mga kondisyon ng merkado;
pagtiyak sa kaligtasan ng mga mamimili sa mga tuntunin ng buhay at kalusugan, pagprotekta sa kapaligiran, pagpigil sa pinsala sa ari-arian at iba pang pinsala sa pamamagitan ng sertipikasyon ng mga serbisyo;
pagpapabuti ng kahusayan ng paggamit ng mga kompyuter at kagamitan sa kompyuter;
forecast at accounting ng dami ng mga serbisyo na kinakailangan ng populasyon;
pag-unlad at pagpapabuti ng standardisasyon sa industriya.

All-Russian classifier ng mga serbisyo sa populasyon ay nilayon upang palitan ang dalawang hindi na ginagamit na rubricator sa USSR. Ang pag-uugali nito ay namamalagi sa lugar ng responsibilidad ng VNIIKI ng State Standard ng Russia, na malapit na nakikipag-ugnayan sa iba pang mga departamento at ministri ng Russian Federation, pati na rin ang mga organisasyon at negosyo. iba't ibang anyo ari-arian, na nagbibigay ng lahat ng uri ng serbisyo sa populasyon. Alinsunod dito, ang mga bagay ng OKUN ay hindi lamang mga serbisyong ibinibigay sa populasyon mga legal na entity, ngunit din mga indibidwal na negosyante. Kasabay nito, hindi mahalaga ang organisasyon at legal na anyo, o ang mga pamamaraan ng paglilingkod sa populasyon, hangga't sila ay legal.

Mga code sa OKUN

Ang All-Russian classifier ng mga pampublikong serbisyo ay gumagamit ng hierarchical classification structure at isang sequential coding method. OKUN code ay ang mga sumusunod: XX X X XX KN, kung saan ang KN ay ang control number. Sa unang antas ng hierarchy (ang unang dalawang digit), isang pangkalahatang pangkat ng mga serbisyo sa populasyon ang inilalaan. Mayroong 13 sa kanila sa classifier. Ang bawat isa sa kanila ay may sariling serial number - mula 1 hanggang 12, at sa ilalim ng numerong 80 ang lahat ng iba pang serbisyo sa populasyon ay itinalaga. Kabilang sa mga grupo ng mga serbisyo para sa OKUN, mahahanap, sa partikular, medikal, turista, sambahayan, pabahay at serbisyong pangkomunidad, pati na rin ang mga serbisyo ng mga bangko, komunikasyon, institusyong pangkultura, legal, at marami pang iba.

Sa pangalawang antas ng hierarchy, sa ilalim ng numero 3 sa code, isang subgroup ang inilalaan, na tumutukoy sa pangkalahatang grupo. Ang numero 4 ay tumutugma sa ikatlong antas ng hierarchy, kung saan ipinahiwatig ang uri ng serbisyo. Ngunit ang huling dalawang digit bago ang CC ay nangangahulugan ng isang partikular na serbisyo. Sa recording OKUN code ay nakasulat nang walang mga puwang maliban sa paghihiwalay ng control number, ibig sabihin, tulad nito: XXXXXXX KCH.

Ang bawat bagay sa classifier ay ipinahayag sa dalawang bloke: OKUN code (anim na digit at CC) at isang block ng pangalan. Sa huli, ang mga pinaikling pangalan ay aktibong ginagamit, at kung ang isang salita ay tinanggal, isang gitling ang inilalagay, at isang slash ang ginagamit para sa mga pag-uulit.