Ang pagbuo ng Commonwealth of Independent States ay naiproklama na. Edukasyon ng CIS

Ang Commonwealth of Independent States (CIS), na tinatawag ding "Russian Commonwealth" ay isang panrehiyong organisasyon na ang mga bansang kasapi ay dating mga republikang Sobyet na nabuo sa panahon ng pagbagsak ng Uniong Sobyet.

Ang CIS ay isang libreng asosasyon ng mga estado. Bagama't ang CIS ay may kaunting supranational na kapangyarihan, ito ay higit pa sa isang purong simbolikong organisasyon at sa nominal ay may coordinating powers sa kalakalan, pananalapi, paggawa ng batas, at seguridad. Ang CIS ay nagtataguyod din ng kooperasyon sa cross-border crime prevention. Ang ilan sa mga miyembro ng CIS ay bumuo ng Eurasian Economic Community upang lumikha ng isang ganap na karaniwang merkado.

Kasaysayan ng CIS

Ang organisasyon ay itinatag noong Disyembre 8, 1991 ng Republika ng Belarus, Pederasyon ng Russia at Ukraine, nang ang mga pinuno ng tatlong bansa ay nagkita sa Belovezhskaya Pushcha nature reserve, na matatagpuan 50 km sa hilaga ng Brest sa Belarus, at nilagdaan ang isang kasunduan upang matunaw ang Unyong Sobyet at lumikha ng CIS bilang kahalili sa USSR.

Kasabay nito, inihayag nila na ang bagong alyansa ay magiging bukas sa lahat ng mga republika ng dating Unyong Sobyet, at iba pang mga bansa na may parehong mga layunin. Ang Charter ng CIS ay nagsasaad na ang lahat ng mga miyembro nito ay soberanya at independiyenteng mga estado, at sa gayon, sa katunayan, ang Unyong Sobyet ay inalis.

Noong Disyembre 21, 1991, ang mga pinuno ng walong iba pang dating republika ng Sobyet - Armenia, Azerbaijan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Turkmenistan, Tajikistan at Uzbekistan - nilagdaan ang Alma-Ata Protocol at sumali sa CIS, na dinala ang bilang ng mga kalahok na bansa sa 11. Sumali si Georgia sa CIS makalipas ang dalawang taon noong Disyembre 1993.

Sa pagitan ng 2003 at 2005, tatlong estado ng miyembro ng CIS ang nakaranas ng pagbabago ng mga pamahalaan sa isang serye ng mga rebolusyon ng kulay: Si Eduard Shevardnadze ay napabagsak sa Georgia; Si Viktor Yushchenko ay nahalal sa Ukraine; at si Askar Akaev ay napabagsak sa Kyrgyzstan. Noong Pebrero 2006, umalis ang Georgia mula sa Konseho ng mga Ministro ng Depensa ng CIS dahil sa katotohanan na "Ang Georgia ay kumuha ng kurso tungo sa pagsali sa NATO, at hindi ito maaaring maging bahagi ng dalawang istrukturang militar nang sabay-sabay", ngunit isa pa rin itong ganap na miyembro. ng CIS hanggang Agosto 2009 taon, at umatras mula sa CIS isang taon pagkatapos ng opisyal na anunsyo ng pag-alis kaagad pagkatapos ng digmaan sa South Ossetia noong 2008. Noong Marso 2007, si Igor Ivanov, Kalihim ng Russian Security Council, ay nagpahayag ng mga pagdududa tungkol sa pagiging kapaki-pakinabang ng CIS, na binibigyang diin na ang Eurasian Economic Community ay nagiging isang mas karampatang organisasyon na pinagsasama-sama ang pinakamalaking mga bansa ng CIS. Kasunod ng pag-alis ng Georgia mula sa CIS, ang mga pangulo ng Uzbekistan, Tajikistan at Turkmenistan ay hindi nakipagpulong sa CIS noong Oktubre 2009, bawat isa ay may kani-kanilang mga isyu at hindi pagkakasundo sa Russian Federation noong panahong iyon.

Noong Mayo 2009, ang Azerbaijan, Armenia, Belarus, Georgia, Moldova at Ukraine ay sumali sa Eastern Partnership, isang proyektong pinasimulan ng European Union (EU).

Membership sa CIS

Ang Kasunduan sa Paglikha ay nanatiling pangunahing dokumentong nagtatag CIS hanggang Enero 1993, nang pinagtibay ang CIS Charter. Inayos ng Charter ang konsepto ng membership: ang isang miyembrong bansa ay tinukoy bilang isang bansa na nagpapatibay sa CIS Charter. Ang Turkmenistan ay hindi niratipikahan ang Charter at binago ang katayuan nito sa CIS upang maging associate member noong Agosto 26, 2005 upang makasunod sa kinikilalang UN status ng internasyunal na neutralidad. Bagama't isa ang Ukraine sa tatlong bansang nagtatag at pinagtibay ang Kasunduan sa Pagtatatag ng CIS noong Disyembre 1991, hindi rin pinagtibay ng bansang iyon ang CIS Charter dahil hindi ito sumang-ayon na ang Russia ang tanging kahalili ng Unyong Sobyet. Kasabay nito, ang Ukraine ay hindi opisyal na itinuturing na isang miyembro ng CIS, bagaman sa katunayan ito ay isang miyembro.

Mga opisyal na miyembro ng CIS

Mga estado na hindi niratipikahan ang CIS Charter

Noong Marso 14, 2014, isang draft na batas sa pag-alis mula sa CIS pagkatapos ng pagsasanib ng Crimea sa Russia ay isinumite sa Parliament ng Ukraine.

Bagama't isa ang Ukraine sa tatlong bansang nagtatag at pinagtibay ang Kasunduan sa Pagtatatag ng CIS noong Disyembre 1991, hindi aktwal na pinagtibay ng Ukraine ang CIS Charter. Noong 1993 naging "Associate Member" ng CIS ang Ukraine.

Mga dating miyembrong bansa ng CIS

Mga Kalihim ng Tagapagpaganap ng CIS

Mga karapatang pantao sa CIS

Mula nang mabuo ito, isa sa mga pangunahing gawain ng CIS ay ang magsilbi bilang isang forum para sa pagtalakay sa mga isyu na may kaugnayan sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng mga bagong independiyenteng estado. Upang makamit ang layuning ito, ang mga Estadong Miyembro ay sumang-ayon sa pagtataguyod at proteksyon ng mga karapatang pantao. Sa una, ang mga pagsisikap na makamit ang layuning ito ay binubuo lamang ng mga deklarasyon ng mabuting kalooban, ngunit noong Mayo 26, 1995, pinagtibay ng CIS ang Commonwealth of Independent States Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms.

Bago pa man ang 1995, ang proteksyon ng mga karapatang pantao ay ginagarantiyahan ng Artikulo 33 ng CIS Charter, na pinagtibay noong 1991, at ang itinatag na Human Rights Commission ay matatagpuan sa Minsk, Belarus. Ito ay kinumpirma ng desisyon ng Council of Heads of State ng CIS noong 1993. Noong 1995, pinagtibay ng CIS ang isang kasunduan sa karapatang pantao na kinabibilangan ng mga karapatang sibil at pampulitika pati na rin ang mga karapatang pantao sa lipunan at ekonomiya. Ang kasunduang ito ay nagsimula noong 1998. Ang CIS Treaty ay ginawang modelo pagkatapos ng European Convention on Human Rights, ngunit walang malakas na mekanismo para sa pagpapatupad ng mga karapatang pantao. Ang kasunduan ng CIS ay napakalinaw na tinukoy ang mga kapangyarihan ng Komisyon sa Mga Karapatang Pantao. Ang Charter ng Commission on Human Rights, gayunpaman, ay ginagamit sa mga estadong miyembro ng CIS bilang solusyon sa mga problema, na nagbibigay sa Komisyon ng karapatan sa interstate gayundin sa mga indibidwal na komunikasyon.

Nag-aalok ang CIS Treaty ng ilang mahahalagang inobasyon na hindi makikita sa ibang mga organisasyon. Lalo na ang mga rehiyonal na kasunduan sa karapatang pantao tulad ng European Convention on Human Rights sa mga tuntunin ng mga karapatang pantao na pinoprotektahan nito at ang mga remedyo. Kabilang dito ang kumbinasyon ng mga karapatang panlipunan at pang-ekonomiya at mga karapatan sa bokasyonal na edukasyon at pagkamamamayan. Nag-aalok din ito ng pagkakataon sa mga bansa ng dating Unyong Sobyet na harapin ang mga isyu sa karapatang pantao sa isang mas pamilyar na kultural na kapaligiran.

Gayunpaman, ang mga miyembro ng CIS, lalo na sa Gitnang Asya, ay kabilang pa rin sa mga pinaka atrasadong bansa sa larangan ng karapatang pantao sa mundo. Itinuturo ng maraming aktibista ang mga kaganapan sa Andijan noong 2005 sa Uzbekistan, o ang kulto ng personalidad ni Pangulong Gurbanguly Berdymukhammedov sa Turkmenistan, upang ipakita na wala nang kaunti o walang pagpapabuti sa mga karapatang pantao mula nang bumagsak ang Unyong Sobyet sa Central Asia. Ang pagsasama-sama ng kapangyarihan ni Pangulong Vladimir Putin ay humantong sa isang tuluy-tuloy na pagbaba sa katamtamang pag-unlad ng mga nakaraang taon sa Russia. Ang Commonwealth of Independent States ay patuloy na humaharap sa mga malalaking hamon sa pagkamit kahit na ang mga pangunahing internasyonal na pamantayan.

Mga istrukturang militar ng CIS

Tinutukoy ng CIS Charter ang mga aktibidad ng Konseho ng mga Ministro ng Depensa, na binibigyang kapangyarihan upang i-coordinate ang kooperasyong militar sa pagitan ng mga estadong miyembro ng CIS. Sa layuning ito, umuunlad ang Konseho mga konseptong diskarte sa mga tanong ng patakarang militar at pagtatanggol ng mga estado-kalahok ng CIS; bumuo ng mga panukala na naglalayong pigilan ang mga armadong tunggalian sa teritoryo ng mga Estado ng Miyembro o sa kanilang pakikilahok; nagbibigay ng mga ekspertong opinyon sa mga draft na kasunduan at kasunduan na may kaugnayan sa mga isyu ng pagtatanggol at mga pagpapaunlad ng militar; nagdadala ng mga isyu na may kaugnayan sa mga panukala at inisyatiba sa atensyon ng Konseho ng CIS Heads of State. Mahalaga rin ang gawain ng Konseho sa pagsasama-sama ng mga legal na gawain sa larangan ng pagtatanggol at pagtatayo ng militar.

Ang isang mahalagang pagpapakita ng mga proseso ng pagsasama-sama sa larangan ng kooperasyong militar at pagtatanggol ng mga estadong miyembro ng CIS ay ang paglikha noong 1995 magkasanib na sistema Air defense ng CIS. Sa paglipas ng mga taon, ang bilang ng mga servicemen ng magkasanib na sistema ng pagtatanggol ng hangin ng CIS ay nadoble sa kahabaan ng kanlurang hangganan ng Europa ng CIS at 1.5 beses sa mga hangganan sa timog.

Mga organisasyong nauugnay sa CIS

CIS Free Trade Area (CISFTA)

Noong 1994, ang mga bansa ng CIS ay "nagkasundo" na lumikha ng isang free trade zone (FTA), ngunit hindi kailanman nilagdaan ang mga kaukulang kasunduan. Ang isang kasunduan sa isang CIS FTA ay magkakaisa sa lahat ng miyembro maliban sa Turkmenistan.

Noong 2009, isang bagong kasunduan ang nilagdaan upang simulan ang paglikha ng CIS FTA (CISFTA). Noong Oktubre 2011, isang bagong kasunduan sa malayang kalakalan ang nilagdaan ng walo sa labing-isang punong ministro ng mga bansang CIS: Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia, Tajikistan at Ukraine sa isang pulong sa St. Petersburg. Noong 2013, naratipikahan na ito ng Ukraine, Russia, Belarus, Moldova at Armenia, at may bisa lamang sa pagitan ng mga estadong ito.

Ang kasunduan sa malayang kalakalan ay nag-aalis ng mga tungkulin sa pag-export at pag-import sa ilang mga kalakal, ngunit naglalaman din ng ilang mga exemption na sa kalaunan ay aalisin. Nilagdaan din ang isang kasunduan sa mga pangunahing prinsipyo ng regulasyon ng foreign exchange at kontrol ng foreign exchange sa mga bansa ng CIS sa parehong pulong noong Oktubre 2011.

Eurasian Economic Community (EurAsEC)

Ang Eurasian Economic Community (EurAsEC) ay lumabas mula sa customs union sa pagitan ng Belarus, Russia at Kazakhstan noong Marso 29, 1996. Pinangalanan itong EurAsEC noong Oktubre 10, 2000, nang lagdaan ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan ang nauugnay na kasunduan. Ang EurAsEC ay pormal na nilikha nang ang kasunduan ay sa wakas ay pinagtibay ng lahat ng limang miyembrong estado noong Mayo 2001. Ang Armenia, Moldova at Ukraine ay may katayuang tagamasid. Nagsusumikap ang EurAsEC sa paglikha ng isang pangkaraniwan merkado ng enerhiya at pagtuklas ng mas mahusay na paggamit ng tubig sa Gitnang Asya.

Organisasyon ng Central Asian Cooperation (CACO)

Binuo ng Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan at Uzbekistan ang CACO noong 1991 bilang Central Asian Commonwealth (CAC). Ipinagpatuloy ng organisasyon ang gawain nito noong 1994 bilang Central Asian Economic Union (CAEU), kung saan hindi lumahok ang Tajikistan at Turkmenistan. Noong 1998, nakilala ito bilang Central Asian Economic Cooperation (CAEC), na minarkahan ang pagbabalik ng Tajikistan. Noong Pebrero 28, 2002, pinalitan ito ng pangalan sa kasalukuyan nitong pangalan. Ang Russia ay sumali sa CACO noong Mayo 28, 2004. Noong Oktubre 7, 2005, napagpasyahan sa pagitan ng mga miyembrong estado na ang Uzbekistan ay sasali sa Eurasian Economic Community at na ang mga organisasyon ay pagsasamahin.

Ang mga organisasyon ay sumali noong Enero 25, 2006. Hindi pa malinaw kung ano ang mangyayari sa katayuan ng kasalukuyang mga tagamasid ng CACO na hindi mga tagamasid sa EurAsEC (Georgia at Turkey).

Common Economic Space (SES)

Matapos ang isang talakayan sa paglikha ng isang solong espasyo sa ekonomiya sa pagitan ng mga bansa ng Commonwealth of Independent States (CIS) Russia, Ukraine, Belarus at Kazakhstan, isang kasunduan sa prinsipyo ang naabot sa paglikha ng espasyong ito pagkatapos ng isang pulong sa Novo-Ogaryovo malapit sa Moscow noong Pebrero 23, 2003. Inisip ng Common Economic Space ang paglikha ng isang supranational na komisyon sa kalakalan at mga taripa, na nakabase sa Kyiv, sa simula ay pamumunuan ng isang kinatawan ng Kazakhstan at hindi magiging subordinate sa mga pamahalaan ng apat na bansa. Ang pangwakas na layunin ay isang organisasyong pangrehiyon na magiging bukas sa ibang mga bansa upang sumali rin, at sa kalaunan ay maaaring humantong sa isang solong pera.

Noong Mayo 22, 2003, ang Verkhovna Rada (Ukrainian parliament) ay bumoto na may 266 na boto at 51 laban sa pabor sa paglikha ng magkasanib na espasyo sa ekonomiya. Gayunpaman, karamihan ay naniniwala na ang tagumpay ni Viktor Yushchenko noong 2004 Ukrainian presidential election ay isang malaking dagok sa organisasyon: Nagpakita si Yushchenko ng panibagong interes sa pagiging miyembro ng Ukraine sa European Union, at ang naturang membership ay hindi tugma sa membership sa iisang economic space. Ang kahalili ni Yushchenko na si Viktor Yanukovych ay nagsabi noong Abril 27, 2010 "Ang pag-akyat ng Ukraine sa Customs Union ng Russia, Belarus at Kazakhstan ay hindi posible ngayon, dahil hindi ito pinapayagan ng mga prinsipyong pang-ekonomiya at mga batas ng WTO, at binubuo namin ang aming patakaran alinsunod sa mga prinsipyo. ng WTO." Noong panahong iyon, miyembro na ito ng WTO, habang ang iba pang mga bansa ng CIS ay hindi.

Kaya, noong 2010, nilikha ang Customs Union ng Belarus, Kazakhstan at Russia, at ang paglikha ng isang solong merkado ay naisip noong 2012.

Collective Security Treaty Organization (CSTO)

Ang Collective Security Treaty Organization (CSTO) o simpleng Tashkent Treaty ay unang nagsimula bilang CIS Collective Security Treaty, na nilagdaan noong Mayo 15, 1992 ng Armenia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russian Federation, Tajikistan at Uzbekistan sa lungsod ng Tashkent. Nilagdaan ng Azerbaijan ang kasunduan noong Setyembre 24, 1993, Georgia noong Disyembre 9, 1993, at Belarus noong Disyembre 31, 1993. Ang kasunduan ay nagsimula noong Abril 20, 1994.

Ang Collective Security Treaty ay nilagdaan sa loob ng 5 taon. Noong Abril 2, 1999, anim na miyembro lamang ng CSTO ang pumirma ng isang protocol upang palawigin ang kasunduan para sa isa pang limang taon, habang ang Azerbaijan, Georgia at Uzbekistan ay tumanggi na lumagda dito at umatras mula sa kasunduan; kasama ng Moldova at Ukraine, bumuo sila ng mas maka-Kanluran, maka-Amerikano na grupo na kilala bilang "GUAM" (Georgia, Uzbekistan/Ukraine, Azerbaijan, Moldova). Ang organisasyon ay pinangalanang CSTO noong Oktubre 7, 2002 sa Tashkent. Si Nikolai Bordyuzha ay hinirang na Kalihim Heneral ng bagong organisasyon. Noong 2005, nagsagawa ang mga kasosyo ng CSTO ng ilang magkasanib na pagsasanay militar. Noong 2005, umatras ang Uzbekistan mula sa GUAM, at noong Hunyo 23, 2006, naging ganap na miyembro ng CSTO ang Uzbekistan, at opisyal na niratipikahan ng Parlamento ang pagiging kasapi nito noong Marso 28, 2008. Ang CSTO ay isang organisasyong tagamasid sa General Assembly ng United Nations.

Ang Charter ng CSTO ay muling pinagtibay ang pagnanais ng lahat ng kalahok na estado na iwasan ang paggamit ng puwersa o banta ng puwersa. Ang mga lumagda ay hindi maaaring sumali sa iba pang mga alyansa ng militar o iba pang mga grupo ng mga estado, habang ang pagsalakay laban sa isang lumagda ay makikita bilang pagsalakay laban sa lahat. Sa layuning ito, taun-taon na nagsasagawa ang CSTO ng military command exercises ng mga miyembro ng CSTO upang mapagbuti ang kooperasyon sa loob ng organisasyon. Ang mga malalaking pagsasanay militar ng CSTO ay ginanap sa Armenia at tinawag na "Frontier-2008". Kasama nila ang kabuuang 4,000 tauhan ng militar mula sa lahat ng 7 bansang miyembro ng CSTO upang magsagawa ng mga operational, strategic at tactical exercises na may diin sa higit pang pagpapabuti ng kahusayan ng mga elemento ng sama-samang proteksyon ng mga kasosyo sa CSTO.

Noong Mayo 2007, inimbitahan ni CSTO Secretary General Nikolai Bordyuzha ang Iran na sumali sa CSTO, "Ang CSTO ay bukas na organisasyon. Kung ang Iran ay handang kumilos alinsunod sa aming charter, isasaalang-alang namin ang pagsali." Kung ang Iran ay sumali sa CSTO, ito ang magiging unang estado sa labas ng dating Unyong Sobyet na naging miyembro ng organisasyon.

Noong Oktubre 6, 2007, ang mga miyembro ng CSTO ay sumang-ayon na makabuluhang palawakin ang organisasyon, lalo na, upang ipakilala ang posibilidad na lumikha ng isang puwersang tagapagpapanatili ng kapayapaan ng CSTO na maaaring italaga sa ilalim ng utos ng UN o wala ito sa mga estadong miyembro ng CSTO. Ang pagpapalawak ay magbibigay-daan din sa lahat ng miyembro na bumili ng mga armas ng Russia sa parehong presyo tulad ng sa Russia. Ang CSTO ay pumirma ng isang kasunduan sa Shanghai Cooperation Organization (SCO) sa Tajik capital Dushanbe upang palawakin ang kooperasyon sa mga isyu tulad ng seguridad, krimen at drug trafficking.

Noong Agosto 29, 2008, inihayag ng Russia ang intensyon nitong humingi ng pagkilala sa CSTO sa kalayaan ng Abkhazia at South Ossetia, tatlong araw pagkatapos ng opisyal na pagkilala ng mga republikang ito ng Russia. Noong Setyembre 5, 2008, kinuha ng Armenia ang pamumuno ng CSTO sa panahon ng pulong ng CSTO sa Moscow, Russia.

Noong Oktubre 2009, tumanggi ang Ukraine na payagan ang CIS Antiterrorist Center na magsagawa ng mga pagsasanay laban sa terorista sa teritoryo nito dahil ipinagbabawal ng Ukrainian Constitution ang paglalagay ng mga dayuhang yunit ng militar sa teritoryo nito.

Ang pinakamalaking ehersisyong militar na isinagawa ng CSTO, na kinasasangkutan ng hanggang 12,000 tropa, ay idinaos sa pagitan ng Setyembre 19 at 27, 2011 upang mapataas ang kahandaan at koordinasyon sa larangan ng mga pamamaraang anti-destabilisasyon upang kontrahin ang anumang pagtatangka sa mga popular na pag-aalsa, tulad ng Arab Spring.

Misyon ng Tagamasid ng CIS

Ang CIS Election Observation Organization ay isang katawan ng pagmamasid sa halalan na nabuo noong Oktubre 2002, kasunod ng pagpupulong ng mga pinuno ng estado ng Commonwealth of Independent States, na pinagtibay ang Convention on Standards. demokratikong halalan, mga karapatang elektoral at kalayaan sa mga miyembrong estado ng Commonwealth of Independent States. Nagpadala ang CIS-EMO ng mga tagamasid sa halalan sa mga bansang miyembro ng CIS; Inaprubahan ng mga tagamasid ng CIS ang maraming halalan, na labis na pinuna ng mga independyenteng tagamasid.

Ang demokratikong katangian ng huling round ng 2004 Ukrainian presidential election na sumunod sa Orange Revolution at nagdala sa dating oposisyon sa kapangyarihan ay puno ng mga iregularidad, ayon sa mga tagamasid ng CIS, habang ang Organization for Security and Cooperation in Europe (OSCE) ay walang nakitang makabuluhang mga problema. Ito ang unang pagkakataon na hinamon ng CIS monitoring team ang pagiging lehitimo ng mga halalan, na nagsasabing dapat silang ituring na hindi lehitimo. Noong Marso 15, 2005, may kaugnayan sa katotohanang ito, sinuspinde ng Ukraine ang pakikilahok nito sa organisasyon ng pagmamasid sa halalan ng CIS.

Pinuri ng CIS ang parliamentaryong halalan ng Uzbekistan noong 2005 bilang "lehitimo, libre at transparent" at inilarawan ng OSCE ang mga halalan sa Uzbek bilang "makabuluhang hindi naaayon sa mga pangako ng OSCE at iba pang internasyonal na pamantayan demokratikong halalan."

Tumanggi ang mga awtoridad ng Moldovan na anyayahan ang mga tagamasid ng CIS sa halalan sa parlyamentaryo ng Moldovan noong 2005, isang hakbang na labis na pinuna sa Russia. Maraming dose-dosenang mga tagamasid mula sa Belarus at Russia ang napahinto sa hangganan ng Moldovan.

Sinundan ng mga tagamasid ng CIS ang halalan sa parlyamentaryo noong 2005 sa Tajikistan at kalaunan ay idineklara silang "legal, libre at transparent." Ang parehong mga halalan ay inilarawan ng OSCE bilang hindi nakakatugon sa mga internasyonal na pamantayan para sa demokratikong halalan.

Di-nagtagal matapos ang CIS Observers ay pinuri ang 2005 Kyrgyz parliamentary elections bilang "well organized, free and fair", malakihan at madalas na marahas na demonstrasyon ang sumiklab sa buong bansa bilang protesta, kung saan inihayag ng oposisyon ang pandaraya sa parliamentary elections. Iniulat ng OSCE na ang mga halalan ay hindi nakakatugon sa mga internasyonal na pamantayan sa maraming lugar.

Ang mga internasyonal na tagamasid mula sa CIS Inter-Parliamentary Assembly ay nagsabi na ang 2010 lokal na halalan sa Ukraine ay maayos na nakaayos, habang ang Konseho ng Europa ay nagsiwalat buong linya mga alalahanin sa bagong batas sa halalan na naaprubahan bago ang halalan, at ang administrasyon ni US President Barack Obama ay pinuna ang pagsasagawa ng halalan, na sinasabing "hindi ito nakakatugon sa mga pamantayan ng pagiging bukas at pagiging patas."

Interparliamentary Assembly ng CIS

Ang Interparliamentary Assembly ng CIS, na nagsimula sa trabaho nito noong Marso 1995, ay isang advisory parliamentary wing ng CIS, na nilikha upang talakayin ang mga problema ng parliamentary cooperation. Idinaos ng Asemblea ang ika-32 na pulong ng plenaryo nito sa St. Petersburg noong 14 Mayo 2009. Lumalahok ang Ukraine sa Inter-Parliamentary Assembly ng CIS, habang ang Uzbekistan at Turkmenistan ay hindi lumahok.

Ang katayuan ng wikang Ruso sa CIS

Ang Russia ay paulit-ulit na nanawagan para sa wikang Ruso na makatanggap ng opisyal na katayuan sa lahat ng mga estadong miyembro ng CIS. Sa ngayon, ang Russian ay isang opisyal na wika sa apat lamang sa mga estadong ito: Russia, Belarus, Kazakhstan at Kyrgyzstan. Ang Ruso ay itinuturing ding opisyal na wika sa rehiyon ng Transnistria, gayundin sa autonomous na rehiyon ng Gagauzia sa Moldova. Si Viktor Yanukovych, ang kandidato sa pagkapangulo na suportado ng Moscow noong 2004 Ukrainian presidential election, ay nagpahayag ng kanyang intensyon na gawing Russian ang pangalawang opisyal na wika sa Ukraine. Gayunpaman, si Viktor Yushchenko, ang nagwagi, ay hindi. Noong unang bahagi ng 2010, may kaugnayan sa kanyang halalan sa pagkapangulo, inihayag ni Yanukovych (Marso 9, 2010) na "patuloy na isasaalang-alang ng Ukraine Wikang Ukrainian bilang tanging opisyal na wika."

Mga kaganapan sa palakasan ng CIS

Sa panahon ng pagbagsak ng Unyong Sobyet noong Disyembre 1991, ang kanyang mga koponan sa palakasan ay inimbitahan o naging kwalipikado para sa iba't ibang mga sporting event noong 1992. Ang pinag-isang pangkat ng CIS ay nakipagkumpitensya sa taglamig Mga Larong Olimpiko at ang 1992 Summer Olympics, at ang CIS football team ay lumahok sa Euro 1992. Ang CIS bandy team ay naglaro ng ilang friendly games noong Enero 1992 at huling beses lumitaw sa publiko noong 1992 sa Russian Government Cup, kung saan naglaro din siya laban sa bagong Russian bandy team. Ang 1991-1992 bandy championship ng Unyong Sobyet ay pinalitan ng pangalan na CIS championship. Simula noon, ang mga miyembro ng CIS ay hiwalay na nakikipagkumpitensya laban sa isa't isa sa internasyonal na palakasan.

Mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya ng mga bansang CIS

United Nations Statistics Division at data ng CIA

Ang CIS ay lumitaw bilang isang resulta ng pagbagsak ng USSR sa post-union economic space. Ang kasunduan sa pagbuo ng CIS ay nilagdaan ng mga pinuno ng Belarus, RSFSR at Ukraine noong Disyembre 1991, na kalaunan ay sinamahan ng iba pang mga republika. dating USSR, maliban sa Latvia, Lithuania at Estonia. Kasama sa CIS ang 11 bansa: Azerbaijan, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan at Ukraine (umalis si Georgia). Ang bahagi ng mga bansang CIS sa pandaigdigang GDP ay mas mababa sa 5%.

Kapag lumilikha ng CIS, ang mga nagtatag na estado ng organisasyong ito ay nagtatakda ng mga sumusunod na gawain:

Upang isagawa ang pamamaraan para sa pagpuksa ng USSR, ang paghahati ng mana ng unyon, ang pagkuha ng bawat kalahok ng buong soberanya at internasyonal na pagkilala sa pinakamababang halaga,

Lumikha ng isang karaniwang pang-ekonomiya, pang-agham, teknikal, impormasyon at makataong espasyo sa batayan ng mga dating republika ng Sobyet, na isinasaalang-alang ang katotohanan na ang lahat ng mga miyembro ng CIS matagal na panahon bumuo ng isang solong pambansang pang-ekonomiyang kumplikado sa loob ng balangkas ng isang estado.

Ngayon, bilang resulta ng hindi pagkakapare-pareho ng mga aksyon ng ilang mga miyembrong bansa at ang patuloy na makabuluhang pagkakaiba sa kanilang mga interes, ang CIS ay dumadaan sa mahihirap na panahon. Ang Commonwealth ay lubos na matagumpay na nalutas ang unang problema: ang pagbuo ng soberanya ng mga republika ng unyon ay naganap na may kaunting gastos sa politika. Gayunpaman, ang pangalawang gawain - ang paglikha ng isang gumaganang pang-ekonomiyang komunidad - ay hindi pa nalutas. Samakatuwid, ang isa sa mga katangian ng kooperasyon ngayon sa loob ng CIS ay "multi-level" integration.

Eurasian Economic Community (EurAsEC) Ang kasunduan sa pagtatatag ng EurAsEC ay nilagdaan noong Oktubre 2000 ng Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia at Tajikistan. Noong Enero 25, 2006, sa EurAsEC summit sa St. Petersburg, ang Uzbekistan ay tinanggap sa Komunidad. Ang mga gawain ng asosasyon ay:

Pagkumpleto ng pagpaparehistro nang buo sa rehimeng malayang kalakalan,

Pagbubuo ng pinag-isang mga taripa sa kaugalian at isang pinag-isang sistema ng mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa,

Pagtatatag ng mga karaniwang tuntunin para sa kalakalan ng mga kalakal at serbisyo at ang kanilang pag-access sa mga panloob na pamilihan,

Pag-unlad ng isang coordinated na posisyon ng Member States ng Komunidad na may kaugnayan sa WTO (World Trade Organization) at iba pang mga internasyonal na pang-ekonomiyang organisasyon,

Paglikha ng isang pinag-isang sistema ng regulasyon sa kaugalian.

Ang pangunahing layunin ng EurAsEC ay ang paglikha ng isang solong espasyo sa ekonomiya sa teritoryo ng anim na ipinahiwatig na estado.

Ang pinakamataas na katawan ng EurAsEC ay ang Interstate Council, na nagpupulong kahit isang beses sa isang taon sa antas ng mga pinuno ng estado at hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon sa antas ng mga pinuno ng pamahalaan. Ang mga permanenteng katawan ng EurAsEC ay: ang Integration Committee, ang Inter-Parliamentary Assembly,

Korte ng Komunidad. Sa pamamagitan ng desisyon ng Interstate Council, maaaring buksan ang mga tanggapan ng kinatawan ng Integration Committee sa mga miyembrong bansa ng Komunidad.

Unyon ng Belarus at Russia

Ito ang pinaka-advanced na paraan ng pagsasama-sama ng mga bansang CIS. Ang kasunduan sa paglikha ng unyon ay nilagdaan noong Disyembre 1999, na nauna sa pagpirma ng:

Noong 1995, ang Kasunduan sa Customs Union, kung saan noong 1995-1999. Ang Kazakhstan, Kyrgyzstan at Tajikistan ay sumali, "

Noong Abril 1996, ang Kasunduan sa Pagbuo ng Komunidad ng Belarus at Russia,

Noong Abril 1997, ang Kasunduan sa Unyon ng Belarus at Russia.

Noong Disyembre 1999, nilagdaan ang isang kasunduan sa paglikha Estado ng Unyon Russian Federation at Republika ng Belarus. Kasabay nito, ang pambansang soberanya ng mga kalahok na bansa ay napanatili sa sabay-sabay na pagbuo ng mga katawan ng estado ng unyon at mga supranational na namamahala sa katawan. Ang Russia at Belarus ay nananatiling ganap na miyembro ng internasyonal na komunidad at nananatili ang kanilang pagiging miyembro sa mga internasyonal na organisasyon. Ang bawat isa sa mga partido ay nagpapanatili ng mga obligasyon at karapatan nito sa ilalim ng mga internasyonal na kasunduan.

Ang mga layunin ng Estado ng Unyon ay:

Pagbubuo ng iisang espasyong pang-ekonomiya,

Pagpapatupad ng pinag-isang patakarang panlipunan,

Pagsasagawa ng isang koordinadong pagtatanggol at patakarang panlabas.

6.3. European Union: mga yugto ng ebolusyon, mekanismo ng paggana

Ang European Union ay nabuo bilang European Economic Community (EEC) noong 1967 pagkatapos ng pagsasama ng mga rehiyonal na organisasyon: ang European Coal and Steel Community (ECSC, 1951); Treaty of Rome 1957 late EEC; European Atomic Energy Community (EURAOM).

Noong Enero 1, 1994, sa batayan ng Maastricht 1 Treaty ng 1992, ang EEC ay naging kilala bilang European Union. Sa kasalukuyan, ang EU ang pinakamalaking pang-ekonomiya at pampulitikang integrasyon na asosasyon, na kinabibilangan ng 27 European na estado na may teritoryong higit sa 4.2 milyong metro kuwadrado. km at populasyong higit sa 484 milyong tao. Ang mga ito ay: Belgium, Germany, Italy, Luxembourg, Netherlands, France, ang mga nagtatag na bansa ng EU; Great Britain, Ireland at Denmark, na sumali sa komunidad noong 1973; Greece, na sumali sa Komunidad noong 1981; Spain at Portugal, na naging mga miyembro ng Komunidad mula noong 1986; Finland, Sweden at Austria, na sumali sa Komunidad noong 1995; Hungary, Poland, Czech Republic, Slovakia, Slovenia, Latvia, Lithuania, Estonia, Malta at Cyprus, na sumali sa EU noong Mayo 2004; Bulgaria at Romania, na sumali sa EU noong Enero 1, 2007

Isa sa mga pangunahing layunin ng Maastricht Treaty ay ang pagkumpleto ng economic integration sa pamamagitan ng paglikha ng isang "Economic and Monetary Union (EMU). Binigyang-diin na ang EMU na may isang solong pera para sa mga kalahok na bansa (Euro) ay isasama lamang ang mga mga bansang tumutupad sa mga pangangailangan ng mutual adaptation mga sistemang pang-ekonomiya. Kasama sa mga kinakailangang ito ang:

Ang depisit sa badyet ng estado ng mga bansang sumasali sa EMU ay hindi dapat lumampas sa 3% ng GDP,

Ang naipon na pampublikong utang ay hindi dapat lumampas sa 60% ng GDP,

Ang inflation rate sa bansa para sa 12 buwan bago ang pagpasok nito sa EMU ay hindi dapat lumampas ng higit sa 1.5 percentage points sa average na inflation rate ng tatlong bansa sa EU na nakamit ang pinakamababang inflation,

Pagsunod, sa loob ng hindi bababa sa dalawang taon, na may itinatag na mga limitasyon sa mga pagbabago sa halaga ng palitan na ibinigay ng mekanismo ng exchange rate ng European Monetary System (mga bansang sumasali sa EMU sa panahong ito ay hindi dapat magpababa ng halaga, sa kanilang sariling inisyatiba, ang halaga ng palitan ng pambansang pera laban sa pera ng anumang ibang miyembrong estado ng EU),

Ang mga pangmatagalang rate ng interes (sinusukat sa kanilang antas sa nakalipas na 12 buwan) sa isang bansang miyembro ng EMU ay hindi dapat mag-iba ng higit sa dalawang porsyentong puntos mula sa average na antas ng mga rate na ito ng hindi bababa sa tatlong bansa sa EU na nakamit ang pinakamalaking katatagan ng tagapagpahiwatig na ito.

Ngayon, 16 na bansa sa EU ang nakakatugon sa mga pamantayan sa itaas at may isang karaniwang pera - ang euro: Austria, Belgium, Germany, Holland, Ireland, Spain, Italy, Luxembourg, Portugal, Finland at France, Greece, Slovenia, Cyprus, Malta at Slovakia.

Sa ebolusyon nito, ang EU ay dumaan sa lahat ng anyo ng integrasyon: isang lugar ng malayang kalakalan; Unyon ng Customs; pang-ekonomiya at pananalapi na unyon; unyon pampulitika,

Ang proseso ay nagsimula noong Mayo 9, 1950, sa isang talumpati ni French Foreign Minister Robert Schuman, na iminungkahi na pag-isahin ang mga industriya ng karbon at bakal ng France at ng Federal Republic of Germany. Ang konseptong ito ay ipinatupad noong 1951 ng Paris Treaty na nagtatag ng European Coal and Steel Community, na ang mga miyembro ay: Belgium, France, Germany, Italy, Luxembourg at Netherlands.

Noong 1957, itinatag ng Treaty of Rome ang European Economic Community at ang European Atomic Energy Community. Naaayon sila ay naglalayong lumikha ng isang customs union at masira ang mga panloob na hadlang sa kalakalan sa loob ng Komunidad, pati na rin ang pagbuo ng nuclear energy para sa mapayapang layunin. Ang yugtong ito ay nailalarawan sa pamamagitan ng paglikha ng isang free trade zone (1958-1966).

Noong 1967, ang mga ehekutibong katawan ng tatlong Komunidad (ang European Coal and Steel Community, ang European Atomic Energy Community, ang European Economic Community) ay pinagsama, bilang isang resulta kung saan nilikha ang isang integration grouping - ang European Community na may mga pangunahing institusyon tulad ng ang European Commission, Council, Parliament at Court. Mayroong pagbuo ng customs union (1968-1986) at karagdagang pagpapalawak ng saklaw ng aktibidad ng EU.

Noong 1971, ang Kasunduan sa Pagtatatag ng isang Free Trade Area sa pagitan ng EU at EFTA ay natapos. Ang simula ng pagsasama sa monetary at financial sphere ay kabilang din sa yugtong ito. Noong 1972, ang pinagsamang paglutang ng mga pera ng ilang mga bansang miyembro ng EU ay ipinakilala sa loob ng ilang mga limitasyon (+2.25 - "currency snake"), at mula noong 1979, nagsimulang gumana ang European monetary system.

Ang susunod na yugto ay ang paglikha ng isang karaniwang pamilihan (1987-1992). Sa batayan ng Single European Act, pati na rin ang dokumentong White Pareg na nilagdaan noong 1985 sa programa para sa paglikha ng panloob na merkado, inalis ng mga bansang EU ang natitirang mga hadlang sa paggalaw ng mga kalakal at mga kadahilanan ng produksyon.

Ang huling yugto sa proseso ng European integration ay ang Maastricht Treaty ng 1992. Ito ang yugto ng paglikha ng isang economic union (mula 1993 hanggang sa kasalukuyan).

Ang mekanismo ng paggana ng EU ay nakabatay, una sa lahat, sa pampulitika at legal na sistema ng pamamahala, na kinabibilangan ng mga pangkalahatang o interstate na katawan, at mga elemento ng pambansang regulasyon ng estado. Ang interstate na namamahala sa mga katawan ng EU ay:

1. Konseho ng European Union (CEC). Nagdaraos ito ng mga sesyon ng hindi bababa sa dalawang beses sa isang taon sa antas ng mga pinuno ng estado at pamahalaan, at regular ding nagpupulong sa antas ng iba't ibang ministro (mga gawaing panlabas, ekonomiya, pananalapi, agrikultura, atbp.). isa

2. Ang EU Commission (EC) ay isang executive body, isang uri ng EU government na nagpapatupad ng mga desisyon ng EU.

3. European Parliament (EP) na nakabase sa Strasbourg. Nahalal mula noong 1979 sa pamamagitan ng direktang boto ng mga mamamayan sa lahat ng estadong miyembro ng EU.

4. Ang European Court of Justice, na tinitiyak ang tamang interpretasyon at pagpapatupad ng mga regulasyon ng EU (batas).

5. European Social Fund for the Guidance and Guarantee of Agriculture (FEOGA), na bumubuo ng malaking bahagi ng badyet ng EU

6. European Social Fund, na pinapadali ang paggalaw ng paggawa sa loob ng EU at ang pagbagay nito sa pagbabago ng mga kondisyon sa espasyo ng integrasyon.

7. European Regional Development Fund, na nagtataguyod ng muling pagsasaayos ng mga hindi industriyalisado o depress na mga rehiyon.

8. European Investment Bank, na nilikha batay sa equity na partisipasyon ng mga miyembrong estado ng EU sa fixed capital nito. Sa pagkakaroon ng mga tungkulin ng isang komersyal na bangko, nagbibigay ito ng mga pautang sa mga ahensya ng gobyerno ng mga estadong miyembro ng EU.

Mga pangunahing internasyonal na asosasyon sa kalakalan

Europa:

EFTA (European Free Trade Association)

America:

NAFTA (North American Free Trade Association)

MERCOSUR (pampublikong pamilihan ng South America)

CARICOM (Caribbean Community)

Asya:

APEC (Asia-Pacific Economic Community)

ASEAN (Association of Southeast Asian Nations)

SAARC (South Asia Regional Commonwealth Association)

Africa:

SADC (South African Development Committee)

ECOWAS (Economic Community of West African Countries)

COMESA (common market)

Pangunahing mga asosasyon sa pagsasanib ng rehiyon

EU - 27 bansa (para sa 2011) Ang European Union ay binubuo ng 27 na estado.doc

Ayaw sumali sa EU:

Switzerland, Liechtenstein, Norway, Iceland

Naglalayong sumali sa EU:

Croatia, Macedonia, Serbia, Albania, Bosnia, Montenegro

Upang makapasok sa European Monetary Union (16 na bansa noong 2009), ang mga sumusunod na pamantayan ay dapat matugunan:

mababang mga rate ng inflation;

mababang mga rate ng interes;

disiplina sa badyet;

matatag na pera.

Hindi sumang-ayon ang Great Britain, Sweden, Denmark sa pagpapakilala ng euro.

EFTA- itinatag noong 1960 bilang alternatibo sa EU. Kasama dito ang 7 estado, ngayon - 4 (Iceland, Norway, Switzerland, Liechtenstein).

NAPHTHA– USA, Canada, Mexico. Mga dahilan para sa paglikha:

ang impluwensya ng mga transnational na kumpanya;

pagsalungat ng EU;

pagpapanatili ng pagiging mapagkumpitensya.

APEC- Itinatag noong 1989 Punong-tanggapan - Singapore, kabilang ang 21 estado.

CIS- Itinatag noong 1991 Kabilang dito ang 12 estado, ngayon - 11. (11 dating republika ng Sobyet: Azerbaijan, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan at Ukraine(mula sa mga dating republika ng Sobyet ay wala Latvia, Lithuania, Estonia at Georgia).(Ang CIS ay itinatag ng mga pinuno ng BSSR.doc)

Mayroong ilang mga alternatibong asosasyon sa pagsasama sa CIS :

CSTO (collective security treaty organization) - 7 estado. CSTO.doc

EurAsEC (Eurasian Economic Community) - 6 na estado. Eurasian Economic Community.doc

SCO (Shanghai Institutional Cooperation) SCO.doc

CES (iisang espasyong pang-ekonomiya). CU at CES.doc

GUAM (Georgia, Ukraine, Azerbaijan, Moldova).

SVD (komonwelt ng demokratikong pagpili). Commonwealth of Democratic Choice.doc

MERCOSUR (pampublikong pamilihan sa South America): Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay, Venezuela). MERCOSUR.doc

» Ang Kazakhstan ay patungo sa kalayaan. »

Ang pagbagsak ng USSR.

Sa buong 1990 at lalo na noong 1991, kabilang sa mga pangunahing problemang kinakaharap ng USSR, ay ang problema sa pagpirma ng bagong Union Treaty. Ang gawain sa paghahanda nito ay humantong sa paglitaw ng ilang mga draft, na inilathala noong 1991. Noong Marso 1991, sa inisyatiba ni M. Gorbachev, isang reperendum ng lahat ng unyon ang ginanap sa tanong kung magiging USSR o hindi at kung ano ang dapat na maging katulad nito. Ang karamihan ng populasyon ng USSR ay bumoto para sa pangangalaga ng USSR.

Ngunit, ang mga bagong awtoridad sa mga republika ng unyon, na nabuo bilang resulta ng halalan noong 1990, ay naging mas determinadong magbago kaysa sa pamunuan ng unyon. Sa pagtatapos ng 1990, halos lahat ng mga republika ng USSR ay nagpatibay ng mga Deklarasyon ng kanilang soberanya, ng supremacy ng mga batas ng republika sa mga batas ng unyon. Bumangon ang isang sitwasyon na tinawag ng mga tagamasid ang "parade of sovereignties" at ang "digmaan ng mga batas." Kapangyarihang pampulitika unti-unting lumipat mula sa sentro patungo sa mga republika.

Kasabay nito, kapwa sa gitna at sa mga lokalidad, ang mga takot at takot sa isang hindi makontrol na pagbagsak ng USSR ay naghihinog. Lahat ng ito, pinagsama-sama, ibinigay espesyal na kahulugan negosasyon sa isang bagong Union Treaty. Noong tagsibol at tag-araw ng 1991, ang mga pagpupulong ng mga pinuno ng mga republika ay ginanap sa tirahan ng Novo-Ogaryovo ng Pangulo ng USSR M. Gorbachev malapit sa Moscow. Bilang resulta ng mahaba at mahirap na negosasyon, naabot ang isang kasunduan, na tinatawag na "9 + 1", i.e. siyam na republika at ang sentro, na nagpasyang lagdaan ang Union Treaty. Ang pagpirma ng kasunduan ay naka-iskedyul para sa Agosto 20.

Si M. Gorbachev ay nagbakasyon sa Crimea, sa Foras, na nagbabalak na bumalik sa Moscow noong Agosto 19. Ngunit, noong Agosto 19, 1991, ang pagbuo ng State Committee for the State of Emergency (GKChP) ay inihayag sa bansa, at ang Pangulo ng USSR, na nasa Foras, ay nahiwalay, sa katunayan ito ay isang pagtatangkang kudeta. . Ang mga kaganapang ito ay pinabilis ang pagbagsak ng USSR.

Paglikha ng CIS.

Noong Nobyembre 1991, sa Novo-Ogaryovo, mayroon nang pitong republika (Russia, Belarus, Azerbaijan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Turkmenistan, Tajikistan) ang nagpahayag ng kanilang intensyon na lumikha ng isang bagong interstate entity - ang Union of Sovereign States (USG). Nagpasya ang mga pinuno ng G7 na pumirma sa isang bagong Union Treaty bago matapos ang 1991. Noong Nobyembre 25, 1991, naka-iskedyul ang pagpirma nito. Pero hindi rin nangyari iyon. Si M. Gorbachev lamang ang naglagay ng kanyang lagda, at ang draft mismo ay ipinadala para sa pag-apruba ng mga parlyamento ng pitong republika. Palusot lang iyon. Sa katunayan, ang lahat ay naghihintay para sa resulta ng reperendum sa kalayaan ng Ukraine na naka-iskedyul para sa Disyembre 1, 1991. Noong Disyembre 1991, ang populasyon ng Ukraine ay bumoto para sa ganap na kalayaan ng Ukraine, sa gayon ay ibinaon ang pag-asa ni M. Gorbachev na mapanatili ang USSR.

Ang kawalan ng lakas ng sentro ay humantong sa katotohanan na noong Disyembre 8, 1991, sa Belovezhskaya Pushcha, malapit sa Brest, nilagdaan ng mga pinuno ng Belarus, Russia, at Ukraine ang Kasunduan sa Paglikha ng Commonwealth of Independent States (CIS). Nagsalita ito tungkol sa kung paano "ang mga tagapagtatag ng USSR, na pumirma sa Union Treaty of 1922, ay nagsasaad na ang Union of the SSR bilang isang paksa ng internasyonal na batas ay tumigil na umiral"1). Ang kasunduang ito ay nagpawalang-bisa sa 1922 Treaty sa pagbuo ng USSR at sa parehong oras ay nabuo ang CIS.

Pagkatapos, noong Disyembre 13, sinuri ng mga pinuno ng mga republika ng Central Asia at Kazakhstan, para sa isang pulong sa Ashgabat, ang kasunduan sa Belovezhskaya at ipinahayag ang kanilang kahandaan para sa ganap na pakikilahok sa pagbuo ng isang bagong komonwelt.

Noong Disyembre 21, 1991, isang pulong ng mga pinuno ng "troika", "lima", Armenia, Azerbaijan, at Moldova ang naganap sa Alma-Ata. Sa pulong ng Alma-Ata, isang Deklarasyon ang pinagtibay sa pagtigil ng pagkakaroon ng USSR at ang pagbuo ng CIS bilang bahagi ng siyam na estado.

Commander-in-Chief at inihayag ang kanyang pagbibitiw mula sa post ng Pangulo ng USSR. Noong Disyembre 26, 1991, isa sa dalawang silid ng Kataas-taasang Sobyet ng USSR, na matagumpay na natipon - ang Konseho ng mga Republika ay nagpatibay ng isang pormal na Deklarasyon sa pagtigil ng pagkakaroon ng USSR.

Kaya, ang Union of Soviet Socialist Republics ay hindi na umiral. Ang mga kalahok sa pulong ng Alma-Ata ay nagpatibay ng isang pakete ng mga dokumento, ayon sa kung saan:
- ang integridad ng teritoryo ng mga estado na bahagi ng Commonwealth ay nakasaad;
- pinag-isang command ng militar-estratehikong pwersa at pinag-isang kontrol sa mga sandatang nuklear;
- ang pinakamataas na awtoridad ng CIS ay nilikha - ang Konseho ng mga Pinuno ng Estado at ang Konseho ng mga Pinuno ng Pamahalaan;
- ipinahayag ang pagiging bukas ng Commonwealth.

Ang Commonwealth of Independent States (CIS) ay isang internasyonal na organisasyon na nilikha upang ayusin ang mga relasyon sa pagitan ng mga estado na bahagi ng USSR bago ito.

Lumikha ng isang organisasyon

Noong Disyembre 8, 1991, nilagdaan ng mga pinuno ng Belarus at Ukraine ang Belovezhskaya Agreement sa paglikha ng CIS. Ang dokumento ay binubuo ng isang panimulang bahagi at 14 na artikulo. Dalawang araw pagkatapos ng paglagda ng Kasunduan sa Belovezhskaya, inaprubahan ng Kataas-taasang Sobyet ng Belarus at Ukraine ang kasunduan, at noong Disyembre 12 ay inaprubahan ito ng Kataas-taasang Sobyet ng Russia.

Noong Disyembre 21, sa Alma-Ata, isang deklarasyon ang nilagdaan sa pagitan ng mga bansang bahagi ng CIS, na naglalaman ng mga pangunahing layunin at dahilan para sa pagbuo ng CIS, pati na rin ang mga prinsipyo nito. Ang pangwakas na desisyon ay ginawa upang wakasan ang pagkakaroon ng USSR. Ang pagpupulong na ito ay naging mahalagang okasyon, habang natapos nito ang proseso ng pagbabago sa mga republika ng dating USSR sa mga sovereign states (SSG).

Noong 1993, sumali ang Georgia sa CIS, at noong Abril 1994 - Moldova.

Ang unang pagpupulong ng mga pinuno ng estado ng CIS ay naganap sa Minsk noong Disyembre 30, 1991. Noong Enero 22, 1993, pinagtibay ang CIS Charter - ang pangunahing dokumento ng organisasyon.

Estado - mga miyembro ng CIS

Kasama sa Commonwealth ang mga sumusunod na bansa:

• Azerbaijan;
• Armenia;
• Belarus;
• Georgia;
• Kazakhstan;
• Kyrgyzstan;
• Moldova;
• Russia;
• Tajikistan;
• Turkmenistan;
• Uzbekistan;
• Ukraine.

Mga layunin ng CIS

Sa CIS, lahat ng miyembrong bansa ay may pantay na karapatan at mga independyenteng entity.

Isaalang-alang ang mga pangunahing layunin ng CIS:

• kooperasyon sa lahat ng lugar;
• pag-unlad ng mga kalahok sa loob ng karaniwang merkado ng ekonomiya;
• garantiya ng pagsunod sa mga karapatang pantao at kalayaan;
• kooperasyon para sa seguridad at pandaigdigang kapayapaan;
• legal na tulong sa mutual terms;
• pag-aayos ng mga salungatan at alitan sa pagitan ng mga kalahok na bansa sa pamamagitan ng mapayapang paraan.

Batay sa Charter ng CIS, ang Konseho ng mga Pinuno ng Estado, na tumatalakay sa lahat ng mga isyu na may kaugnayan sa mga aktibidad ng CIS, ay itinuturing na pangunahing katawan ng organisasyon. Ang unang tagapangulo nito mula noong 1994 ay si B.N. Yeltsin.

Nang maglaon, kasama ang pakikilahok ng CIS, nabuo ang mga organisasyon na may mas makitid na balangkas karaniwang layunin at mga problema:

• CSTO (Collective Security Treaty Organization);
• EurAsEC (Eurasian Economic Community);
• Unyon ng Customs;
• CES (Common Economic Space);
• Eurasian Economic Union;
• CAC (Central Asian Cooperation);
• SCO (Shanghai Cooperation Organization);
• Union State ng Russia at Belarus.

Sa karamihan sa kanila, ang Russia ay gumaganap bilang isang nangungunang puwersa.

Noong 1997, itinatag ang organisasyon ng GUAM, na kinabibilangan ng Georgia, Ukraine, Azerbaijan, at Moldova, at noong 2005, ang Commonwealth of Democratic Choice.

Noong 1995, nilikha ang Interparliamentary Assembly ng CIS upang malutas ang mga problema ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga parlyamento.

Mga organisasyong militar ng CIS

Sa sa sandaling ito Mayroong dalawang istrukturang militar sa loob ng CIS:

• Konseho ng mga Ministro ng Depensa ng CIS - itinatag upang magsagawa ng pinag-isang patakarang militar. Nasa pagtatapon nito ang Permanenteng Konseho at ang SHKVS (Punong-tanggapan para sa Koordinasyon ng CIS Cooperation);
• CSTO (Collective Security Treaty Organization) - itinatag upang aktibong labanan ang terorismo.

Commonwealth of Independent States (CIS)- isang panrehiyong internasyonal na organisasyon (internasyonal na kasunduan), na idinisenyo upang ayusin ang mga relasyon ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga estado na dating bahagi ng USSR. Ang CIS ay hindi isang supranational entity at nagpapatakbo sa isang boluntaryong batayan

Ang CIS ay itinatag ng mga pinuno ng BSSR, RSFSR at Ukraine sa pamamagitan ng pagpirma noong Disyembre 8, 1991 sa Viskuli (Belovezhskaya Pushcha) malapit sa Brest (Belarus) ang "Kasunduan sa Pagtatatag ng Commonwealth of Independent States" (kilala sa media bilang Kasunduan sa Belovezhskaya).

Ang dokumento, na binubuo ng Preamble at 14 na mga artikulo, ay nagsasaad na ang USSR ay tumigil na umiral bilang isang paksa ng internasyonal na batas at geopolitical na katotohanan. Gayunpaman, batay sa makasaysayang pamayanan ng mga tao, mga ugnayan sa pagitan nila, na isinasaalang-alang ang mga bilateral na kasunduan, ang pagnanais para sa isang demokratikong tuntunin ng batas, ang intensyon na paunlarin ang kanilang mga relasyon sa batayan ng mutual na pagkilala at paggalang sa soberanya ng estado, ang mga partido ay sumang-ayon. upang mabuo ang Commonwealth of Independent States.

Noong Disyembre 10, ang kasunduan ay pinagtibay ng Kataas-taasang Sobyet ng Belarus at Ukraine, at noong Disyembre 12 - ng Kataas-taasang Sobyet ng Russia. Niratipikahan ng parliyamento ng Russia ang dokumento sa pamamagitan ng napakaraming mayorya: 188 na boto ang pabor, 6 na boto laban, 7 ang nag-abstain, sa gayon ay lumalabag sa Art. 104 ng konstitusyon ng RSFSR. Dahil upang pagtibayin ang kasunduan sa Belovezhskaya, kinakailangan na magpulong ng pinakamataas na katawan ng kapangyarihan ng estado - ang Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng RSFSR, dahil ang kasunduan ay nakakaapekto sa istruktura ng estado ng republika at nagsasangkot ng mga pagbabago sa konstitusyon. Noong Abril 1992, ang Kongreso ng mga Deputies ng Tao ng RSFSR ay tumanggi na bumoto sa pagpapatibay ng kasunduan sa Belovezhskaya nang tatlong beses, hanggang sa pagbuwag nito noong Oktubre 1993, hindi nito pinagtibay ang dokumento. Noong Disyembre 13, 1991, isang pulong ng mga pangulo ng limang estado ng Central Asia na bahagi ng USSR ang naganap sa lungsod ng Ashgabat: Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan at Uzbekistan. Ang resulta ay isang Pahayag kung saan ang mga bansa ay sumang-ayon na sumali sa organisasyon, ngunit napapailalim sa pantay na pakikilahok ng mga paksa ng dating Unyon at ang pagkilala sa lahat ng mga estado ng CIS bilang mga tagapagtatag. Kasunod nito, iminungkahi ng Pangulo ng Kazakhstan na si N. Nazarbayev na makipagpulong sa Alma-Ata upang talakayin ang mga isyu at gumawa ng magkasanib na mga desisyon.

Ang pulong na partikular na inorganisa para sa mga layuning ito ay dinaluhan ng mga pinuno ng 11 dating republika ng Sobyet: Azerbaijan, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Moldova, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan at Ukraine (Latvia, Lithuania, Estonia at Georgia ay wala sa ang mga dating republika ng Sobyet). Ang resulta ay ang paglagda noong Disyembre 21, 1991 ng Alma-Ata Declaration, na nagtakda ng mga layunin at prinsipyo ng CIS. Pinagsama-sama nito ang probisyon na ang pakikipag-ugnayan ng mga kalahok ng organisasyon "ay isasagawa sa prinsipyo ng pagkakapantay-pantay sa pamamagitan ng mga koordinasyong institusyon, na nabuo sa isang parity na batayan at gumagana sa paraang tinutukoy ng mga kasunduan sa pagitan ng mga miyembro ng Commonwealth, na hindi isang estado. ni isang supranational entity." Ang pinag-isang utos ng militar-estratehikong pwersa at pinag-isang kontrol sa mga sandatang nuklear ay napanatili din, ang paggalang ng mga partido sa pagnanais na makamit ang katayuan ng isang nuclear-free at (o) neutral na estado, at pangako sa pakikipagtulungan sa pagbuo at naitala ang pagbuo ng isang karaniwang espasyong pang-ekonomiya. Ang katotohanan ng pagwawakas ng pagkakaroon ng USSR sa pagbuo ng CIS ay sinabi.

Alma-Ata meeting naging milestone sa gusali ng estado sa post-Soviet space, dahil nakumpleto nito ang proseso ng pagbabago ng mga dating republika ng USSR sa mga sovereign states (SSG). Ang mga huling estadong nagpatibay sa Deklarasyon ng Alma-Ata ay ang Azerbaijan (Setyembre 24, 1993) at Moldova (Abril 8, 1994), na dati nang nauugnay na mga miyembro ng organisasyon. Noong 1993, naging ganap na miyembro ng CIS si Georgia.

Ang mga unang taon ng pag-iral ng organisasyon ay higit na nakatuon sa mga usaping pang-organisasyon. Sa unang pagpupulong ng mga pinuno ng estado ng CIS, na naganap noong Disyembre 30, 1991 sa Minsk, nilagdaan ang Pansamantalang Kasunduan sa Konseho ng mga Pinuno ng Estado at Konseho ng mga Pinuno ng Pamahalaan ng Commonwealth ng Independent States, ayon sa kung saan ang pinakamataas na katawan ng organisasyon, ang Konseho ng mga Pinuno ng Estado, ay itinatag. Sa loob nito, ang bawat estado ay may isang boto, at ang mga desisyon ay ginawa sa pamamagitan ng pinagkasunduan. Bilang karagdagan, ang "Kasunduan ng Konseho ng mga Pinuno ng Estado ng Commonwealth ng mga Independent States sa Armed Forces and Border Troops" ay nilagdaan, ayon sa kung saan kinumpirma ng mga kalahok na estado ang kanilang legal na karapatang lumikha ng kanilang sariling Sandatahang Lakas.

Ang yugto ng organisasyon ay natapos noong 1993, nang noong Enero 22, sa Minsk, ang "Charter of the Commonwealth of Independent States", ang nagtatag na dokumento ng organisasyon, ay pinagtibay.