Mga panganib sa politika ng negosyo: kung paano gumawa ng mga hakbang sa pag-iwas. Pamamahala ng peligro: karanasan sa mundo na inilapat sa Russia (A. Strekalev)

Sa kasalukuyan, ang pariralang tulad ng "panganib sa politika" ay matatagpuan sa lahat ng media kung ang publikasyon ay nakatuon sa mga problema ng komersyal na aktibidad. Ngayon ang bawat mamumuhunan na naglalagay ng kapital ay may karanasan sa mga merkado, mga kasanayan sa pakikipag-ugnayan sa ibang mga kumpanya, at pamilyar din sa mga nauna nang nangyari sa ibang mga namumuhunan. Halimbawa, pagkatapos ng kilalang pagsubok sa kumpanya ng Yukos, itinuturing ng mga negosyante na paulit-ulit na tumaas ang panganib sa pulitika.

Walang masyadong pananaliksik sa paksang ito, dahil bihirang hawakan ng mga analyst ang lugar na ito. At ang kakulangan ng impormasyon ay nakakaapekto, sa kasamaang-palad, ang mga desisyon sa pamumuhunan na ginawa. Samakatuwid, kinakailangang pag-aralan ang problema ng panganib sa politika, lumikha ng mga pamamaraan ng pagtatasa at pagpili, bumuo ng mga pamamaraan ng accounting at mga tool upang mabawasan ang mga panganib kapag nag-oorganisa. komersyal na aktibidad.

Ang konsepto ng mga interes

Ang pangunahing konsepto na kinakailangan upang isaalang-alang ang kababalaghan ng pampulitikang panganib mula sa lahat ng panig ay ang konsepto ng mga interes. Ang paksa ay nagsimulang kumilos lamang pagkatapos niyang mapagtanto ang pagkakaroon ng ilang mga interes ng kanyang sarili. Ang prosesong ito ay nagsisimula pagkatapos gumawa ng mga pagpapasya, na nauuna sa pagsusuri ng sitwasyon at pagpili ng mga paraan ng pagkilos.

Ang mga panganib sa pulitika at pang-ekonomiya ay kinakalkula lamang sa yugtong ito. Ano sila? Naglalayon sa kasiyahan ng mga interes, sa pagpapatupad sariling desisyon maaari kang makatagpo ng ilang mga hadlang na kadalasang ginagawang imposible ang pagpapatupad na ito, at may posibilidad ng isang positibong resulta - halos zero. Nasa mga balakid na ito ang pinagmumulan ng mga panganib sa politika at ekonomiya.

Ang kanilang kalikasan ay nauugnay sa pagsulong ng mga interes ng negosyante, mga kadahilanan na nakakaapekto sa aktibidad sa kabuuan. Ang mga kadahilanan ng panganib sa politika ng paksa ay tinutukoy ng likas na katangian ng kanyang mga interes. Iyon ay, kung ang isang negosyante ay may mga pampulitikang interes, kung gayon ang panganib, ayon sa pagkakabanggit, ay naroroon din. Ang hanay ng mga interes ay maaaring malawak o makitid sa iba't ibang antas; hindi nito tinutukoy ang pagkakaroon o kawalan ng mga salik sa panganib sa pulitika.

Ang konsepto ng mga interes ay tradisyunal na kinikilala sa pampulitikang bahagi ng mga panganib sa pamumuhunan. Anumang aktibidad ng mga komersyal na istruktura ay maaaring direktang nauugnay sa mga kahihinatnan ng mga panganib sa pulitika. Bagaman ang kumpanya na nagsasagawa ng mga aktibidad ay hindi lamang ang entidad na nanganganib. May mga halimbawa kung saan ang komersyal na aktibidad ay humahantong sa banta ng pagbibitiw ng buong pamahalaan. Kabilang sa mga panganib sa pulitika ang maraming entity na nauugnay sa kumpanya - mga indibidwal na pulitiko, partido, institusyong pampulitika.

Pagsusuri at pagtataya

Ang mga panganib sa pulitika ay nagbibigay ng pinakamayamang mga halimbawa kapag ang mga aksyon ng mga paksang pampulitika ay isinasaalang-alang sa konteksto ng paghula sa mga aksyon ng isa o iba pang kadahilanan, dahil ang mga salik ng estado-legal sa kanilang pag-uugali ay ginagabayan hindi lamang ng mga pormal na gawain, kundi pati na rin sa pamamagitan ng pagtiyak ng isang pampulitikang hinaharap para sa kanilang kumpanya. At sa mga kasong ito ay palaging may banta sa kalidad buhay pampulitika tiyak na paksa.

Iba pang mga klasipikasyon ng mga kadahilanan ng panganib

Depende sa mga interes ng mamumuhunan, ang kanyang mga layunin at katangian ng aktibidad, ang kahalagahan ng ilang mga pampulitikang panganib ay natutukoy. Marami ang interesado lamang sa background o rehiyonal na mga kadahilanan. Kabilang dito ang mga bangko. Ang karaniwang pangrehiyong negosyo ay naglalagay ng mga tagapagpahiwatig ng profile na mas mataas, dahil ang mga aktibidad nito ay lubos na nakadepende sa mga awtoridad sa rehiyon at sa kanila mga tiyak na solusyon. Bilang karagdagan sa paghahati ng mga kadahilanan ng panganib sa profile at background, mayroong iba pang mga pag-uuri.

Sa Kanluran, ang mga panganib sa pulitika ay nahahati sa mga micro- at macro-risk, extra-legal at legal-government. Sa Russia, upang pag-aralan ang mga panganib ng isang proyekto sa pamumuhunan, mas mahusay na gamitin ang pangunahing pag-uuri, na batay sa pamantayan ng pampulitikang kapaligiran, ang object ng impluwensya at ang pinagmulan ng kumpanya. Ang pagpili ng klasipikasyon, gayunpaman, higit sa lahat ay nakasalalay sa mismong pag-aaral at sa mga gawaing itinakda nito.

Sa Russia ito ay ginagamit susunod na klasipikasyon panganib ng mga proyekto sa pamumuhunan. Ayon sa object ng impluwensya, ang mga macro- at sectoral micro-risk ay nakikilala, pati na rin ang mga indibidwal. Sa pamamagitan ng pinagmulan - mga panganib para sa mga kumpanyang Ruso at mga dayuhan. Ayon sa istraktura ng kapaligiran - ang panganib ay rehiyonal at pederal.

Tulad ng para sa mamumuhunan - una sa lahat, ang mga panganib sa politika ng mga bansa. Pagkatapos ng lahat, ang panganib na ang sinumang mamumuhunan ay nakalantad sa unang lugar ay nakasalalay din sa pagpili ng estado. katangian na tampok Ang panganib sa politika sa Russian Federation ay ang pagtatalaga ng dalawang antas kung saan ito maaaring lumabas. Ito ang mga antas ng rehiyon at pederal. Malaki ang pagkakaiba ng mga rehiyon ng bansa sa mga tuntunin ng antas ng mga panganib sa pulitika.

Sa mga rehiyon

Ngayon, hindi na ginagamit ang hindi napapanahong interpretasyon ng konsepto ng "rehiyon", dahil hindi lamang ito isang administratibong yunit ng teritoryo na may pare-parehong natural, sosyo-ekonomiko, pambansa at kultural na kondisyon. Kinakailangang isaalang-alang ang rehiyon bilang isang lugar ng aktibidad ng pamumuhunan at isang aplikasyon para sa kapital.

Ang mga kumpanya ng Russia at Kanluran ay lalong binibigyang pansin ang kasaganaan ng mga bagong opsyon para sa pagpapalawak ng produksyon gamit ang mga lokal na mapagkukunan ng isang partikular na rehiyon, teritoryo, republika. Ang kinahinatnan ng naturang atensyon ng mga mamumuhunan ay ang pagbuo ng isang bagong konsepto - pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan. Ang Russia ay may isang napaka-kakaibang organisasyon ng espasyong pampulitika, kung saan walang iisang larangang pampulitika, legal at pang-ekonomiya, at hindi nalalapat ang mga karaniwang tinatanggap na tuntunin ng laro.

Kahit ngayon, malaki ang pagkakaiba ng mga pambatasan at legal na balangkas sa mga rehiyon, at ang mga pagkakaibang ito ay marami at iba-iba. Ang anumang teritoryo ay isang hiwalay na kapaligirang panlipunan, legal, pang-ekonomiya at pampulitika. Iyon ang dahilan kung bakit ang bawat rehiyon ay may sariling kaakit-akit na pamumuhunan, sa direktang proporsyon sa klima ng pamumuhunan at kahusayan sa pamumuhunan.

Mga halimbawa

Ang rehiyonal na kapaligiran sa Russia ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang espesyal na klimang panlipunan na madaling kapitan ng matalim na pagbabagu-bago, bilang isang resulta kung saan ang posibilidad ng pagtaas ng force majeure, at pagkatapos ay ang mga aktibidad ng mamumuhunan ay nanganganib na may mga negatibong kahihinatnan. Narito ang panganib ng mga salungatan sa paggawa laban sa background ng panlipunang pag-igting, at ang mapagkukunan ng demograpiko, at hindi masyadong marami mataas na lebel merkado at pagiging bukas ng kulturang pampulitika, at ang kaisipan mismo - lahat ng uri ng mga panganib sa pulitika ay naroroon sa mga rehiyon.

Ang mga rehiyon ay nakikilala rin sa katotohanan na ang mga lokal na interes sa pulitika ay ganap na nabuo sa larangang ito, at ang pakikibaka ay isasagawa sa ganap na lahat ng mga lugar ng ekonomiya, dahil para sa pagkakaroon ng mga mapagkukunan (administratibo rin) mayroong isang patuloy na pakikibaka ng iba-iba mga institusyong pinansyal na may iba't ibang antas ng tunggalian.

Halimbawa, ang kumpanya ng Canada na Kinross Gold ay nabigo at pinigilan ang mga aktibidad nito sa Magadan at sa rehiyon, dahil nawala ito sa auction, at si A. Basansky, isang lokal na negosyante na suportado ng mga lokal na awtoridad, ay nakakuha ng deposito sa burol ng Kvartsevaya. Ang Japanese Toyota ay nasa isang sangang-daan din sa paghahanap ng isang rehiyon upang maglaan ng kapital: ni ang Nizhny Novgorod, o ang rehiyon ng Moscow, o ang St. Petersburg ay hindi maaaring magbigay ng isang teritoryo na walang mga panganib sa pulitika.

reputasyon

Ang ilang mga rehiyon ay maaaring magsilbi bilang mga halimbawa sa paglikha ng isang kanais-nais na kapaligiran sa pamumuhunan, mayroong isang patakaran ng pag-akit ng mga mamumuhunan. Pangunahin ito sa rehiyon ng Novgorod. Sa rehiyon ng Moscow, ang mga kundisyong ito ay mas mahusay din kaysa sa Moscow, ngunit, gayunpaman, hindi lahat ng mga namumuhunan ay sapat ang kanilang dami.

Mayroong maraming mga dayuhang negosyo lamang sa industriya ng pagkain. Sa teritoryo ng rehiyon ng Moscow mayroong maraming mga hypermarket ng dayuhang pinanggalingan, pati na rin ang mga pabrika ng Ehrmann, Campina, Danone, Mars. Ang Lipetsk ay mayroon ding magandang reputasyon; ito ay itinuturing na isang modelo para sa mga mamumuhunan ng Russian-Italian. Ang St. Petersburg ay may kanais-nais na heograpikal na kadahilanan, ang Italian Enel at ang Finnish Fortum ay pumasok sa merkado ng gasolina.

Ang relasyon sa pagitan ng kapital at ng pampulitikang rehiyonal na kapaligiran ay nakasalalay sa potensyal at sa komersyal na istraktura mismo, ang mapagkukunang base nito. Lalo na ang mga malalaking industriyalista mula sa ibang bansa ay madalas na may pagkakataon na i-lobby ang kanilang sariling mga interes kahit na sa antas ng pederal, at hindi umaayon sa kapaligiran, ngunit binabago ito.

Larawan ng rehiyon

Ang Koryak Autonomous Okrug ay ganap na sumuko sa mga aktibidad ng kumpanya ng Russia na Renova, dahil mayroon itong pagkakataon na pamahalaan ang sarili nitong mga ari-arian sa metalurhiya, kemikal, pagmimina, konstruksiyon, enerhiya, transportasyon, telekomunikasyon, pabahay at serbisyong pangkomunidad at high-tech na engineering , gamot at pananalapi hindi lamang ng distrito, kundi pati na rin sa Russia at sa ibang bansa. Ang tagumpay ng kumpanya sa rehiyon ay higit na tinutukoy ng panlipunang kapaligiran.

Ang pagiging kaakit-akit sa pamumuhunan ay lalong nakasalalay sa imahe na nakuha ng rehiyon. Ang isang imahe ay isa ring uri ng mapagkukunan, kung ang imahe ng rehiyon at kumpanya ay magkatugma (ang kanilang pagiging tugma). Kung may mataas na congruence, mas kaunti ang mga salungatan sa paggawa. Halimbawa, ang kumpanya ng Knauf ay literal na pinaalis sa rehiyon dahil ang populasyon ay nagalit sa mga aktibidad nito. Kahit na ang mga lokal na Cossacks ay nagsalita nang napakalakas. Ang antas ng korapsyon, mga salungatan sa pangkalahatang larangan ng mga pang-ekonomiyang interes, at marami pang iba ay may malaking impluwensya sa imahe ng rehiyon.

Insurance sa panganib sa politika

Sa mga lugar ng mga peligrosong pamumuhunan, kung saan hindi kanais-nais ang pagtatasa ng mga kondisyong pang-ekonomiya at pampulitika (madalas ding lumilitaw ang Russia sa mga listahang ito), may problema ang applicability ng insurance, dahil mataas ang posibilidad ng isang nakasegurong kaganapan. At iyon ay kasama ng mapangwasak, sakuna na pinsala.

Halimbawa, ang pagbabago sa pampulitikang rehimen, ang convertibility ng domestic currency, ang mga kondisyon para sa pag-export ng mga kita ay hindi mahuhulaan na mga panganib. Kadalasan ang mga ito ay mga kaganapang force majeure na hindi nakadepende sa mga partido sa transaksyon. Ngunit sila ang may pinakamalaking pinsala. Ang isang ordinaryong kontrata ng seguro ay nagtatalaga ng isang sitwasyon bilang force majeure, na nagsasaad nang maaga na ang listahan ng mga panganib na ito ay hindi nangangailangan ng kabayaran para sa pinsalang dulot.

Ngunit mayroong isang uri ng kontrata na natapos mga espesyal na kondisyon, kung saan kasama rin sa insurance ang mga kaso ng di-komersyal, iyon ay, mga panganib sa pulitika. Ang mga ito ay kaguluhan sa lipunan, kaguluhang sibil, labanan, expropriation, nasyonalisasyon o pagkumpiska ng ari-arian ng isang mamumuhunan mula sa ibang bansa. Ang mga interes sa ari-arian ng mga dayuhang mamumuhunan ay isinasagawa ng mga espesyal na ahensya ng estado, pribadong kumpanya o internasyonal na organisasyon.

Pagproseso ng data

Ang mga sumusunod na salik ay dapat masuri sa pagsusuri ng mga panganib sa pulitika:

1. Ang likas na katangian ng pampulitikang rehimen sa rehiyon: burukratisasyon, ang impluwensya ng mga personal na salik sa mga desisyong pang-administratibo, katiwalian, paghihiwalay sa lipunan ng mga awtoridad sa rehiyon, demokrasya, pagpapatuloy ng kapangyarihan, ugnayan ng buhay pampulitika at pang-ekonomiya, ang flexibility ng mga institusyon.

2. Kulturang politikal: ang antas ng pagbuo ng lipunang sibil, paglahok sa mga prosesong pampulitika, pagiging bukas at kakayahang magbenta, relihiyon, etnolinggwistiko, uri o tribong heterogeneity.

3. Mga kondisyong panlipunan: antas ng proteksyong panlipunan, pagkabigo ng populasyon, intensity at vector ng mga repormang panlipunan, pangingibang-bansa at imigrasyon.

4. Pampulitika at ligal na kapaligiran: aktibidad ng lipunan, pagiging lehitimo ng kapangyarihan, pamumuhunan balangkas ng pambatasan, ang antas ng tunggalian at mga interes sa pulitika, ang intensity at kalikasan mga repormang administratibo, kriminalidad ng sitwasyon, oposisyon, pagkamaramdamin sa mga aksyong terorista.

Ang Political Environment ng Internasyonal na Negosyo

Istraktura ng legal na pagsusuri

Ang hanay ng mga isyu ng pribadong internasyonal na batas ay ang paksa ng pag-aaral ng isang independiyenteng akademikong disiplina sa espesyalisasyon na "International Management".

Ang kaalaman sa lugar na ito ay kinakailangan kapag nilulutas ang iba't ibang praktikal na isyu. aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa, pati na rin sa mga aktibidad ng mga dayuhang organisasyon, kumpanya at indibidwal sa Russia. Batay sa nabanggit, maaari naming imungkahi ang sumusunod na istruktura ng legal na pagsusuri.

1. Pangkalahatang pagtatasa ng pagkakapare-pareho ng sistemang legal sa bansa kasama ang mga pangunahing probisyon ng internasyonal na batas.

2. Regulasyon ng mga operasyon sa pag-export-import na interesado sa kumpanya (kabilang ang mga isyu ng internasyonal na transportasyon).

3. Regulasyon sa paglabas/pagpasok ng mga indibidwal.

4. Seguridad ng ari-arian at mga karapatan ng indibidwal.

5. Regulasyon ng paggalaw ng kapital, pag-export ng mga kita, at iba pang transaksyong pinansyal sa kabila ng hangganan.

6. Pagsusuri ng mga elemento ng komersyal na batas na maaaring maging interesado sa kompanya.

7. Regulasyon ng paglikha at pagbabago ng negosyo.

8. Regulasyon ng mga relasyon sa paggawa.

9. Regulasyon sa presyo.

10. Mga elemento ng mga batas sa antitrust na maaaring makaapekto sa mga interes ng kompanya.

11. Sa detalye: mga isyu ng pagbubuwis ng mga kumpanya at indibidwal (mas mabuti na may mga komento mula sa isang internasyonal na abogado at isang espesyalista sa internasyonal na pag-audit).

12. Pangkalahatang pagtatasa ng katatagan ng sistemang legal ng bansa (kanais-nais din ang isang posibleng pagtataya ng mga panganib mula sa panig na ito).

Mga pwersang pampulitika - ay nauugnay sa isang karaniwang panlabas at panloob na pulitika pamahalaan, katatagang pampulitika, suportang pampulitika at mga garantiyang pampulitika. internasyonal na merkado ay nasa ilalim ng impluwensya ng panloob batas ng banyaga mga kalahok na estado. Ang mga tensiyon sa politika at panlipunan sa mga relasyon ay maaaring maging mahirap o maging imposible ang pagbili, pagmamanupaktura, paghahatid, pamamahagi, promosyon, at marketing. Kadalasan, ang mga parusang pang-ekonomiya ay ginagamit bilang mga pampulitikang pangunguna sa panggigipit sa ilang mga estado. Ang katatagan ng sitwasyong pampulitika ay bahagyang ginagarantiyahan ang katatagan ng ekonomiya at pananalapi.

Ang pagsusuri sa kapaligirang pampulitika ay ang mga sumusunod:

Pag-unawa sa mga pagkakaiba sa sistemang pampulitika;

Pagkilala sa mga panganib sa pulitika;

Pagkilala sa diskarte ng kumpanya na may mga panganib sa pulitika;

Pagtukoy sa katangian ng pakikipag-ugnayan ng pamahalaan at negosyo.

Sa encyclopedic dictionary na "Economics and Insurance" na na-edit ni S. Efimov, ang panganib sa pulitika ay itinuturing na "mga panganib na nagmumula para sa object ng insurance bilang resulta ng aksyon. mga ahensya ng gobyerno o organisadong grupo ng mga tao na kumikilos para sa mga kadahilanang pampulitika." Maaaring kabilang sa panganib sa politika ang digmaan (ipinahayag o hindi idineklara), rebolusyon, kaguluhang sibil, nasyonalisasyon, pag-agaw, pagkumpiska, moratorium.

Ang glossary ng proyekto na "Expert RA" - "Risk Management in Russia" - nag-uugnay sa pampulitikang panganib sa kawalang-tatag ng lokal na sitwasyong pampulitika na nakakaapekto sa pagganap ng mga kumpanya ng negosyo, at samakatuwid ay ang panganib ng pagkasira pinansiyal na kalagayan mga kumpanya hanggang sa sila ay malugi.

Ang panganib sa politika ay nauunawaan bilang ang posibilidad ng hindi kanais-nais na mga kahihinatnan ng mga pampulitikang desisyon ng gobyerno ng host country para sa dayuhang negosyo. Mga posibleng hindi kanais-nais na kahihinatnan ng mga pampulitikang hakbang ng host state. Ang mga uri ng interbensyon ng pamahalaan ay maaaring i-ranggo sa pagkakasunud-sunod ng pagtaas ng pagkakasunud-sunod ng epekto sa negosyo mula sa non-discriminatory na interbensyon sa pamamagitan ng diskriminasyon at diskriminasyong mga parusa hanggang sa dispossession (tingnan ang Talahanayan 2.1.)

Talahanayan 2.1

Mga uri ng interbensyon ng pamahalaan

Walang diskriminasyong panghihimasok	Panghihimasok sa diskriminasyon	Mga diskriminasyong parusa	pag-aalis
Mga posibleng kahihinatnan para sa negosyo
Pagkalugi sa Flexibility sa Paglipat ng Kita	Pagkawala ng kita sa pagpapatakbo	Pagkawala ng ari-arian	Pagkawala ng lahat ng posibilidad
1. Kinakailangan para sa appointment sa mga posisyon sa pamumuno. pambansang asignatura. 2. Makipag-ayos sa mga presyo ng paglilipat upang i-promote ang kita sa buwis sa iyong bansa. 3. Pag-aatas sa mga industriyang pang-export na magbenta sa loob ng bansa sa cost-effective na mga presyo upang: - ma-subsidize ang lokal na pagkonsumo; - upang itaguyod ang lokal na pamumuhunan. 4. Ang pangangailangan upang mamuhunan sa paglikha ng mga panlipunan at pang-ekonomiyang imprastraktura. 5. Ang pangangailangang gumamit ng ilang porsyento ng mga lokal na gawang elemento bilang bahagi ng mga imported na sangkap. 6. Pansamantalang pagpapanatili ng hindi mapapalitang pera ng host country.	1. Ang ganitong mga joint venture ay pinahihintulutan kung saan ang dayuhang kumpanya ay nagmamay-ari ng mas maliit na bahagi. 2. Pagkolekta ng mga espesyal na buwis o makabuluhang pagbabayad para sa mga utility. 3. Paglalapat ng iba't ibang legal na paghihirap (nitpicking). 4. Pagpapadali ng boycott ng mga kalakal o tauhan ng isang dayuhang negosyo.	1. Hidden expropriation (halimbawa, mandatory at well-defined reinvestment of profits). 2. Ang pagpapataw ng mga buwis o mga pagbabayad na idinisenyo upang maiwasan ang pagsasakatuparan ng mga kita. 3. Nangangailangan ng malaking pagbabayad para sa mga nakaraang paglabag sa batas.	1. Expropriation (pag-alis ng ari-arian nang walang bayad o binayaran ng isang klase mula sa iba). 2. Nasyonalisasyon (paglipat ng ari-arian sa estado, maaari ding mabayaran). 3. Pakikipagkapwa (general nationalization). 4. Pagkumpiska (withdrawal nang walang bayad sa kaban ng bayan).

Ang pagkakaroon ng pagsasaalang-alang sa mga pangunahing diskarte sa kahulugan ng pampulitikang panganib, na nagbibigay ng ideya ng paksa ng pananaliksik, maaari naming magpatuloy upang ilarawan ang mga pamamaraan para sa pagtatasa ng hindi pangkaraniwang bagay na ito.

MGA PAMAMARAAN AT MGA ILAPAT NA MODELO PARA SA PAGTATAYA NG MGA PAMPULITIKANG PANGANIB

Ang mga diskarte sa pagtatasa ng panganib sa pulitika ay napunta mula sa hindi nakabalangkas na mga pamamaraan ng husay na namayani hanggang sa 1970s tungo sa pormal na istrukturang husay at dami ng mga modelo na kasalukuyang ginagamit. Sa ngayon, mayroong higit sa isang dosenang mga modelo para sa pagkalkula at pagre-rate ng mga pampulitikang panganib na ginagamit ng maraming dalubhasang ahensya at consulting firm sa US at Europe, gaya ng: Frost & Sullivan (ang World Political Risk Forecast), Business International at Data Resources Inc . (Policon), BERI (Business Environment Risk Index), atbp.

ang pangunahing problema Ang domestic practice ng pagtatasa ng mga panganib sa pulitika ay nakasalalay sa katotohanan na sa Russia, hanggang kamakailan lamang, walang pag-unlad ng mga pamamaraan para sa pagsusuri at pagtatasa ng mga panganib sa pulitika ang isinagawa, sa kabila ng kaugnayan ng paksang ito, habang sa Kanluran, ang mga panganib sa politika ay pinag-aralan mula noong ang 50s ng XX siglo.

Bago simulan na isaalang-alang ang mga umiiral na pamamaraan, tila angkop na hatiin ang mga ito sa mga grupo. Sa batayan ng isang metodolohikal na diskarte sa pagsusuri, maaari silang kondisyon na nahahati sa tatlong grupo: husay, dami at pinagsama. Ang ilang mga mananaliksik ay tinatawag na qualitative method na subjective, at quantitative method na layunin. Nagpapatuloy sila mula sa pagkakaiba sa impormasyong ginamit sa pagsusuri ng mga panganib sa pulitika. Ang mga ito ay maaaring maging mga subjective na pagsusuri ng eksperto o pangunahing layunin ng data, ayon sa pagkakabanggit. Ang nasabing dichotomous division ay nagmumula sa subjective-objective typology ng basic concept para sa theory of political risks - probability.

Kaya, ang pagbabawas ng buong iba't ibang mga pamamaraan at pamamaraan ng pagsusuri para sa pag-aaral ng panganib sa politika sa tatlong grupo, maaari itong maitalo na mayroong tatlong katulad na mga diskarte sa pagsusuri ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Magbigay tayo ng mga halimbawa ng mga pinakakilalang modelo na naaayon sa bawat isa sa mga diskarte.

Ang klasikal na husay na diskarte ay ipinapatupad sa anyo ng isang tradisyonal na ulat, karaniwang tungkol sa isang bansa (rehiyon, industriya). Ang mga pamamaraan ng ganitong uri, na nakatuon sa pagsusuri ng mga salik ng husay, ay batay sa mga opinyon ng eksperto. Ang paggamit ng mga ganitong pamamaraan ay may katuturan lamang kung ang isang napakaraming karanasan na grupo ng mga eksperto ay kasangkot na nakakaalam ng sitwasyon sa tinasang bansa o rehiyon o industriya. Dapat tandaan na ang pamamaraang ito ay hindi nagpapahiwatig ng kumpletong kawalan ng anumang dami ng mga halaga. Maraming qualitative risk assessment centers ang gumagamit ng quantitative index na katulad ng ginagamit ng quantitative risk assessment centers. Ang pagkakaiba ay nakasalalay sa pamamaraang ginamit sa pagsasagawa ng pagtatasa.

Ang metodolohikal na batayan ng karamihan sa mga modelo ng husay ay ang Delphi na paraan ng mga pangkalahatang pagsusuri ng eksperto, na isang umuulit na pamamaraan ng survey ng questionnaire. Ang paggamit ng paraan ng Delphi, salamat sa isang espesyal na pamamaraan para sa pakikipanayam sa mga espesyalista at istatistikal na pagsusuri ng mga resulta na nakuha, ay ginagawang posible upang maiwasan ang mga pagkakamali ng isang indibidwal na pagsusuri, pati na rin ang marami sa mga pagkukulang ng isang tradisyonal na pagsusuri ng grupo. Ang bentahe ng paraan ng Delphi ay nakasalalay sa paggamit ng feedback sa panahon ng survey, na nagpapataas ng objectivity at pagiging maaasahan ng mga pagtatasa ng eksperto sa antas ng panganib.

Ang mga klasikal na halimbawa ng isang qualitative approach ay ang "old-hands" na pamamaraan at ang "grand tours" na paraan, na malawakang ginagamit noong 70s ng XX century.

Ang mga pagtatasa ng panganib sa politika batay sa pamamaraang "mga lumang kakilala" ay mga ulat na pinagsama-sama ng mga eksperto na may kaalaman sa tiyak na bansa at mapanatili ang mga pakikipag-ugnayan sa mga maimpluwensyang at may kaalamang tao sa bansang ito - mga pulitiko, diplomat, siyentipiko, negosyante, mamamahayag. Ang pangunahing disbentaha ng pamamaraang ito ay ang matinding subjectivity nito, gayundin ang katotohanan na ang pinagmumulan ng impormasyon ay ang mga pagtatasa at opinyon ng mga eksperto sa third-party (kabilang dito ang posibilidad na ang mga eksperto ay may ilang mga interes, at samakatuwid ay ang bias ng impormasyon na kanilang magbigay).

Ang pamamaraan ng "malaking paglilibot" ("mga biyahe sa inspeksyon") ay kinabibilangan ng pagbisita sa bansang pinag-aaralan ng isang grupo ng mga eksperto at pagtatatag ng mga pakikipag-ugnayan doon sa mga lokal na pinuno, opisyal ng gobyerno at negosyante. Tulad ng sa unang kaso, ang pagsasanay ay nagmumungkahi na ang negatibong bahagi ng pamamaraang ito ay, sa isang banda, ang pagpapaganda ng totoong sitwasyon at ang impormasyong kinokolekta, pati na rin ang isang labis na optimistikong pagtataya, sa kabilang banda, ang pagkakaroon ng alinman sa ideolohikal o personal na predilections.

Ang political risk researcher na si J. Simon ay nagpapakilala sa diskarteng ito bilang "sporadic, based on selective, uncontrolled perception or ideological and personal preferences."

Ang pinakakilalang modelo ng isang qualitative approach sa political risk assessment gamit ang Delphi method ay ang BERI. BERI index Business Environment Risk Information Index Business Risk Information Index ("BERI" index): isang indicator ng "country" o sovereign risk; "sovereign" ("country") risk: ang panganib na ang isang dayuhang pamahalaan ay tumanggi sa serbisyo o pagbabayad ng utang, tuparin ang iba pang mga obligasyon bilang resulta ng pagbabago sa pambansang patakaran; ang panganib na nauugnay sa posisyon sa pananalapi ng buong estado, na may posibilidad na wakasan ng lahat o karamihan ng mga ahente sa ekonomiya (kabilang ang gobyerno) ng mga panlabas na pagbabayad; Upang kontrolin ang "sovereign" na panganib, ang mga bangko ay nagtakda ng mga limitasyon sa kredito.

Ang resulta ay dalawang index. Ang una ay ang political risk index (PRI - Political Risk Index), na sumasalamin sa pagtatasa ng walong socio-political factor sa isang partikular na bansa (rehiyon) at dalawang risk indicator ("sintomas"), na tinasa sa 7-point scale ( kung saan ang 7 puntos ay nangangahulugan na sa larangan ng socio-political na kondisyon ang bansa ay hindi nakakaranas ng anumang kahirapan, 0 puntos ay nangangahulugan ng malaking kahirapan). Ang pangalawa ay ang operational risk index (ORI - Operation Risk Index), na sumasalamin sa pagtatasa ng kapaligiran ng negosyo at kinikilala ang mga pangunahing hadlang sa pag-unlad ng negosyo. Ang pagsusuri ay isinasagawa batay sa 15 pamantayan sa isang 4-point scale, kung saan ang marka na "4" ay tumutugma sa pinaka-kanais-nais na kapaligiran ng negosyo, ang marka na "0" ay nangangahulugang hindi katanggap-tanggap na mga kondisyon para sa pag-unlad ng negosyo. Sa loob ng balangkas ng modelong ito, mayroong isang pangatlo, karagdagang index na "R", na sumasalamin sa antas ng kahandaan ng bansa na payagan ang mga dayuhang kumpanya na mag-import ng mga kagamitan at hilaw na materyales, pati na rin ang paglipat ng kita sa kanilang tinubuang-bayan. Kasama sa index na ito ang 4 na sub-indeks, ang detalyadong nilalaman na hindi alam, gayunpaman, sinusuri ng isa sa mga ito ang pagiging epektibo ng kasalukuyang batas at kasanayan sa pagpapatupad ng batas. Ang mga bahagi ng Political Risk Index (PRI) ay ipinapakita sa ibaba.

Panloob na mga kadahilanan.

1. Fragmentation ng political spectrum at ang power resource ng bawat segment.

2. Iba't-ibang paraan pag-iisip: xenophobia, nasyonalismo, saloobin sa katiwalian, pagpayag na makipagkompromiso, atbp.

3. Paghihiwalay batay sa wika, etnisidad at/o relihiyon at ang mapagkukunan ng kapangyarihan ng kani-kanilang grupo.

4. Mga kondisyong panlipunan, kabilang ang density ng populasyon at pamamahagi ng mga pampublikong kalakal.

5. Ang pangangailangan para sa mga nagbabawal at nagpaparusa na mga hakbang upang mapanatili ang kapangyarihan.

6. Organisasyon at lakas ng mga radikal na grupong pampulitika.

Pagkatapos pag-aralan ang materyal ng kabanata, ang mag-aaral ay dapat:

alam

ang nilalaman at mga pangunahing uri ng mga panganib sa mga kampanyang pampulitika;
pangunahing mga prinsipyo ng pamamahala sa peligro sa isang kampanyang pampulitika;
mga teknolohiya upang kontrahin ang mga katunggali sa pulitika;

magagawang

suriin ang antas ng panganib sa isang kampanyang pampulitika;
tukuyin ang mga pangunahing katunggali sa pampulitikang pakikibaka;
pumili ng mga teknolohiya para sa pakikitungo sa mga karibal sa pulitika;

sariling

mga paraan ng pagtatasa ng panganib sa mga kampanyang pampulitika;
teknolohiya para sa pakikitungo sa mga katunggali sa pulitika.

Mga panganib sa mga kampanyang pampulitika

Panganib sa isang kampanyang pampulitika – ito ay ang posibilidad ng paglitaw ng hindi kanais-nais na mga pangyayari para sa kurso ng kampanya, na mapanganib ang pagkamit ng itinakdang layunin. Halimbawa, sa isang kampanya sa halalan, kahit na ang isang malakas na kandidato, sa ilalim ng ilang mga pangyayari, ay may panganib na hindi makuha ang kinakailangang bilang ng mga boto. Sa isang lobbying campaign, hindi rin maaaring magkaroon ng 100% na garantiya ang isang grupo ng interes na ang panukalang batas na sinusuportahan nito ay hindi magbabago sa lahat ng mga yugto ng proseso ng pambatasan. Ang pamunuan ng isang partidong pampulitika, na namuhunan nang malaki sa isang kampanya upang lumikha ng isang paborableng imahe ng partido nito sa kamalayan ng masa, ay maaaring hindi rin makuha ang resulta na inaasahan nito.

Ang anumang aktibidad ng pamamahala ay nauugnay sa mga panganib, gayunpaman, sa mga kampanyang pampulitika, ang mga panganib ay lalo na mataas, na dahil din sa katotohanan na ang pakikibaka para sa mga layunin ay kailangang isagawa sa mga kondisyon ng matinding kompetisyon, at kung minsan ay salungatan sa pagitan ng iba't ibang pwersang pampulitika. Kasabay nito, ang antas ng panganib ay maaaring mag-iba mula sa kritikal, humahantong sa isang pampulitikang kampanya sa isang kumpletong kabiguan, hanggang sa katanggap-tanggap, na nagpapahintulot sa isa na kontrolin ang mga salik na maaaring makapagpapahina sa sitwasyon ng pamamahala. Ang gawain ng mga political technologist ay ang napapanahong tukuyin ang mga umuusbong na banta at bawasan ang kanilang mga kahihinatnan.

Pamamahala ng peligro sa isang kampanyang pampulitika – ito ay isang aktibidad na naglalayong mabawasan ang posibilidad ng paglihis ng kurso ng isang kampanyang pampulitika mula sa nilalayon na kurso, sa pagharang sa mga salik na humahadlang sa pagpapatupad ng mga layuning itinakda. Ang aktibidad na ito ay batay sa ilang mga probisyon:

Ang panganib sa isang kampanyang pampulitika ay hindi maaaring ganap na maalis, dahil ito ay nakabatay sa mga salik na naglalahad nang may layunin at hindi ganap na makontrol ng paksa ng pamamahala. Samakatuwid, kapag nagpasimula ng isang pampulitikang kampanya, kinakailangang magkaroon ng kamalayan na sa anumang sandali ang proseso ng pamamahala ay maaaring maapektuhan ng mga hindi inaasahang pangyayari. At ito ay normal, kailangan mong maging handa para dito;
Ang mga panganib ay maaaring mabawasan kung alam ng isang tao ang kanilang kalikasan at ang mga salik na nagdudulot sa kanila. Sa madaling salita, posible na bawasan ang posibilidad ng isang hindi kanais-nais na resulta ng isang kampanyang pampulitika, ngunit para dito kinakailangan upang ayusin sa oras ang mga pagbabago sa kapaligiran na maaaring humantong sa mga malubhang pagkabigo sa proseso ng pamamahala, at magagawang mabilis na gumawa ng mga pagbabago sa estratehiya at taktika ng kampanyang pampulitika;
ang pagkuha ng maaasahan at komprehensibong impormasyon tungkol sa layunin ng pamamahala, kapaligiran, pagsubaybay sa mga patuloy na pagbabago ay ang mga pangunahing kondisyon epektibong pamamahala mga panganib sa isang kampanyang pampulitika. Mahalaga hindi lamang na malaman kung saan nagmumula ang banta sa proseso ng pamamahala, ngunit upang matukoy ang mga umuusbong na nagbabantang uso sa isang napapanahong paraan. Impormasyon at analytical na teknolohiya, na pinag-usapan natin sa Chap. 6 ay ang pangunahing kasangkapan para sa paglutas ng problemang ito;
sa ilalim ng mga kondisyon ng mataas na kawalan ng katiyakan kapaligiran ito ay kanais-nais na maghanda para sa iba't ibang mga opsyon para sa pag-unlad ng sitwasyon ng pamamahala. Ang ilang mga kampanyang pampulitika ay nagaganap sa isang masikip na iskedyul at may limitadong mga mapagkukunan, na nagpapahirap sa pagmamaniobra kapag nagbabago ang mga pangyayari. Gayunpaman, ang pagkakaroon ng isang backup na senaryo para sa isang kampanyang pampulitika, na nilikha na isinasaalang-alang ang isang bagong kumbinasyon ng mga parameter ng kapaligiran, ay magbibigay-daan, kung ang mga kadahilanan ng panganib ay lumitaw, upang mabilis na gawin ang mga kinakailangang pagbabago sa mismong proseso ng pamamahala;
kinakailangang magkaroon ng mga kasanayan upang "resolba" ang mga sitwasyon ng krisis na lumitaw sa kurso ng isang kampanyang pampulitika. Ang ganitong mga sitwasyon ay lumitaw kapag ang namamahala na entity ay nabigo na mahulaan ang mga posibleng sitwasyon para sa pagbuo ng mga kaganapan, at siya ay nahaharap sa mga pangyayari na aktwal na sumisira sa lahat ng naunang binalak na mga plano. Sa mga kampanyang elektoral, halimbawa, ang ganitong sitwasyon ay maaaring mapukaw sa pamamagitan ng pagpupuno ng kompromisong ebidensya at isang malawakang kampanya sa media na naglalayong siraan ang isang nakaposisyon na kandidato. Kung ang sitwasyong ito ay hindi maasikaso nang mabilis, kung gayon ang mga botante ay maaaring tumalikod sa kandidatong napailalim sa isang pag-atake ng impormasyon. Pag-uusapan natin ang ilang mga paraan ng "paglutas" ng mga ganitong sitwasyon sa ibaba.

Ang pamamahala sa peligro ay hindi karaniwang tinutukoy bilang espesyal na uri mga aktibidad sa kampanyang pampulitika. Ito ay hindi dahil sa pagmamaliit ng lugar na ito ng trabaho, ngunit sa katotohanan na ang pamamahala iba't ibang uri Ang mga panganib ay responsibilidad ng mga tagapamahala ng pulitika at mga technologist na responsable para sa kanilang lugar ng trabaho - para sa pagbuo ng isang diskarte, suporta sa impormasyon para sa isang kampanyang pampulitika, suporta sa sikolohikal para sa isang kandidato, atbp. Gayunpaman, mayroong isang kadahilanan na, sa isang antas o iba pa, ay maaaring pukawin at palalain ang lahat ng uri ng mga panganib sa mga kampanyang pampulitika - ito ang mga aksyon ng mga katunggali sa pulitika. Hindi nagkataon lang na ang mga espesyalista na may kakayahang bawasan ang mapanirang impluwensya ng mga kakumpitensya ay iniimbitahan sa pangkat na namamahala sa isang kampanyang pampulitika sa isang kapaligirang may mataas na kompetisyon.

ANG PROBLEMA NG POLITICAL RISK: ANG KONSEPTO AT PARAAN NG PAGTATAYA

Ang problema ng panganib sa politika (pati na rin ang teorya ng hindi pangkaraniwang bagay na ito) ay lumitaw bilang isang resulta ng pagtindi ng mga aktibidad ng mga transnational na korporasyon at ang kanilang pagpasok sa arena ng mundo. Nagsimulang gumawa ng malalaking pamumuhunan ang mga TNC sa mga bansa sa ikatlong daigdig, kung saan ang ilan sa kanila ay dumanas ng malaking pagkalugi sa pananalapi dahil sa ilang mga kaganapang pampulitika na hindi nakadepende sa kagustuhan ng mga korporasyong ito. Simula noon, ang mga desisyon ng mga internasyonal na kumpanya at mamumuhunan sa pagpapayo ng pamumuhunan sa ekonomiya ng isang partikular na bansa ay natutukoy ng antas ng panganib sa politika.
Malinaw na ang problema ng panganib sa pulitika ay susi sa isang malawak na hanay ng mga isyu na may kaugnayan sa pagpapatupad ng internasyonal na pamumuhunan. Sa pamamagitan ng pamumuhunan sa tinatawag na mga umuusbong na merkado (umuusbong na mga merkado) at sa mga bansang may mga ekonomiyang nasa transisyon (na may taglay na kawalang-tatag sa pulitika), ang mamumuhunan ay may panganib na kung magbago ang sitwasyong pampulitika, ang kanyang kapital ay maaaring sumailalim sa ilang mga paghihigpit o kahit na sapilitang mga hakbang sa pag-alis. Sa madaling salita, may tunay na panganib na ang mga dayuhang pamumuhunan ay maaaring isabansa, hilingin nang walang pagbabayad ng kabayaran sa isang napapanahong paraan at buo. Ito ang bumubuo sa konsepto ng political risk.
MGA KAHULUGAN AT PAG-UURI NG POLITICAL RISK
Ang isa sa mga pangunahing problema sa pagbuo ng teorya ng panganib sa politika ay ang kakulangan ng isang pinag-isang at pangkalahatang tinatanggap na sistema ng mga konsepto, ang pagkakaroon ng makabuluhan, kung minsan ay pangunahing pagkakaiba sa pag-unawa sa kahulugan ng mga pangunahing termino. Ang pagsusuri ng mga umiiral na diskarte sa problema ng panganib sa politika ay magiging posible upang makilala ang pangkalahatan at pangunahing mga katangian ng hindi pangkaraniwang bagay na ito at magbalangkas ng isang pangkalahatang kahulugan na inangkop para sa pag-aaral ng klima ng pamumuhunan ng Russia at proseso ng pulitika.
Ang panganib sa politika, kasama ang ilang iba pang panganib (socio-economic, environmental, sectoral, atbp.), ay mga form "panganib sa bansa". SA itong pag aaral Hindi ito ang gawain ng isang detalyadong pagsasaalang-alang sa problema ng panganib sa bansa, gayunpaman, dahil sa madalas na pagkalito ng nilalaman ng mga konsepto, kinakailangan na malinaw na makilala ang pagitan ng panganib ng bansa at panganib sa politika.
Sa kabila ng katotohanan na ang konsepto ng panganib sa bansa ay lumitaw nang mas maaga kaysa sa konsepto ng panganib sa politika (ang huli ay isang mahalagang bahagi ng una), sa paunang yugto halos magkapareho ang kanilang mga kahulugan. Ang konsepto ng "panganib sa bansa" ay lumitaw noong 1970s. dahil sa lumalagong integrasyon ng mga pambansang pamilihan sa pananalapi sa istruktura ng ekonomiya ng daigdig, ang internasyonalisasyon ng mga aktibidad ng lahat ng entidad ng sektor ng pananalapi, ang mabilis na pag-unlad ng mga transnasyonal na institusyon, ang pagtaas ng pagpapautang sa mga umuunlad na bansa, at, dahil dito, ang pagtaas ng kahalagahan ng pandaigdigang panganib. Ito ay unang ipinakilala sa siyentipikong sirkulasyon ng unang bise presidente ng City Bank (USA) na si Irwin S. Friedman, ngunit kahit ngayon ay wala itong malinaw na pangkalahatang tinatanggap na interpretasyon. Binabawasan ng ilang mananaliksik ang panganib ng bansa sa pagbabayad ng mga obligasyon sa utang. Tinutukoy ito ng iba bilang isang partikular na panganib para sa bawat bansa, na sumasalamin sa posibilidad ng isang default sa mga obligasyon sa utang nito (sa kontekstong ito, ang default ay anumang unilateral na paglabag ng nanghihiram sa orihinal na mga tuntunin ng kasunduan sa pautang, na humahantong sa ilang mga pagkalugi sa pananalapi para sa ang nagpapahiram). Sa isang malawak na kahulugan, ang panganib ng bansa ay maaaring tukuyin bilang ang pagkakalantad sa mga pagkalugi sa pananalapi sa kurso ng internasyonal na pagpapautang dahil sa mga kaganapang nagaganap sa isang partikular na bansa, na bahagyang nasa ilalim ng kontrol ng estado, ngunit ganap na lampas sa kontrol ng mga pribadong kumpanya.
Ang panganib ng bansa sa kabuuan ay isang multifactorial phenomenon, na nailalarawan sa pamamagitan ng isang malapit na interweaving ng maraming mga variable sa pananalapi, pang-ekonomiya at sosyo-politikal. Ang klasikong kahulugan ng panganib sa bansa ay ang interpretasyon nito bilang "ang posibilidad na ang isang soberanong estado o mga independiyenteng nagpapautang sa isang partikular na bansa ay hindi magagawa o handang tugunan ang kanilang mga obligasyon sa mga dayuhang nagpapautang at/o mamumuhunan" 1 . Sa loob ng balangkas ng pangkalahatang panganib sa bansa, ang mga di-komersyal (pampulitika) at komersyal na mga panganib ay nakikilala 2 . Ang huli ay nahahati depende sa antas ng impluwensya nito: sa antas ng estado - ang panganib ng insolvency (sovereign risk), nauugnay sa pagbibigay ng mga pautang sa mga dayuhang bansa 3 ; sa antas ng kumpanya - panganib sa paglipat (panganib sa paglipat) ang panganib na ang isang partikular na bansa ay maaaring magpataw ng mga paghihigpit sa paglilipat ng kita ng mga dayuhang kumpanya sa ibang bansa 4 .
Sa kabila ng interpretasyon ng panganib sa politika bilang isa sa mga seksyon ng isang mas pangkalahatang pagsusuri sa bansa, ang pag-aaral ng hindi pangkaraniwang bagay na ito ay maaaring isagawa kapwa sa loob ng balangkas ng panganib sa bansa at bilang isang independiyenteng pamamaraan na naglalayong makilala ang mga banta sa larangan ng pulitika.
Kahulugan ng termino "panganib sa politika" gaya ng binanggit ni I. Podkolzina 5 , ay medyo malawak, mula sa pagtataya ng katatagan ng pulitika hanggang sa pagtatasa ng lahat ng mga di-komersyal na panganib na nauugnay sa mga aktibidad sa iba't ibang sosyo-politikal na lugar. Ang Propesor ng Unibersidad ng Florence na si U. Gori ay nagsasaad na ang konsepto ng pampulitikang panganib ay may kasing dami ng mga kahulugan na may mga punto ng pananaw sa paksang ito. Ngunit sa kabila ng iba't ibang interpretasyon ng konseptong ito, nililimitahan ng karamihan sa mga mananaliksik ang kanilang mga kahulugan sa balangkas ng "hindi kanais-nais na mga kahihinatnan ng mga aksyong pampulitika."
Pinag-uusapan ng mga tao ang tungkol sa panganib sa pulitika, halimbawa, kapag ang mga desisyon ay ginawa tungkol sa pamumuhunan sa isang partikular na bansa o rehiyon, at sa parehong oras ay kinakailangang isaalang-alang ang negatibong epekto ng mga salik na nauugnay sa kawalang-tatag ng lokal na sitwasyong pampulitika ng naghaharing rehimen o gobyerno, na may kaguluhan sa pulitika 6 .
Sa isang makitid na kahulugan, ang pampulitikang panganib ay nauunawaan bilang ang posibilidad ng isang partikular na kaganapang pampulitika o ang pag-ampon ng isang partikular na desisyon sa pulitika sa isang partikular na bansa na maaaring magkaroon ng ganoong epekto sa isang partikular na uri ng aktibidad ng negosyo na magreresulta sa pagkawala ng kita. o pagbawas nito sa mga halagang hindi kasama sa paunang pagkalkula ng pamumuhunan. . Ang ganitong mga panganib ay nangyayari: sa panahon ng labanan, kaguluhang sibil, kaguluhan sa lipunan, na maaaring humantong sa pinsala sa ekonomiya; sa kaso ng pagkumpiska, pagsasabansa o pag-agaw ng ari-arian ng mga namumuhunan; kapag nagpapakilala ng mga panukalang pambatas na naghihigpit o nagbabago sa mga kondisyon ng aktibidad sa ekonomiya.
Sa literatura ng ekonomiya, ang panganib sa pulitika ay tradisyonal na tinukoy bilang ang posibilidad ng isang pagkasira sa aktwal na mga resulta ng pang-ekonomiyang aktibidad ng mga pang-ekonomiyang entidad sa teritoryo ng isang partikular na bansa (rehiyon) dahil sa impluwensya ng mga kadahilanan sa kapaligiran sa politika (iyon ay, mga aksyon ng gobyerno. , mga salungatan sa militar at sibil, atbp.).
Ang mga kahulugan ng pampulitikang panganib na umiiral sa agham ay maaaring nahahati sa dalawang pangunahing grupo, ang mga pagkakaiba sa pagitan ng kung saan, bagama't makabuluhan, ay halos hindi matukoy.
Ang unang pangkat ng mga may-akda ay nagbibigay-kahulugan sa pampulitikang panganib sa mga tuntunin ng interbensyon ng pamahalaan sa mga operasyon ng negosyo.
Kaya, tinukoy ito ng mga mananaliksik na sina V. Weston at B. Sorge bilang "ang mga aksyon ng pambansang pamahalaan na nakakasagabal sa mga operasyon ng negosyo, nagbabago sa mga tuntunin ng mga kasunduan o humantong sa bahagyang o kumpletong pagkumpiska ng ari-arian ng mga dayuhang kumpanya" 7 . Sa kasong ito, ang panganib sa pulitika ay isinasaalang-alang sa pamamagitan ng impluwensya ng makapangyarihang pambansang mga kadahilanan sa pagsasagawa ng mga operasyon ng negosyo.
Ang isang katulad na diskarte ay ginamit nina D. Aitman at A. Stonehill, na tumutukoy sa panganib sa pulitika bilang isang salungatan sa pagitan ng mga layunin ng korporasyon at mga mithiin ng mga pampublikong awtoridad 8 . Binubuo ng mga mananaliksik ang kanilang tipolohiya ng mga panganib sa politika batay sa mga anyo ng relasyon sa pagitan ng mga awtoridad at mga dayuhang kumpanya sa bansa kung saan inilalaan ang kapital. Dapat pansinin na sa una ay magkaiba ang interes ng kompanya at ng gobyerno. Sinisikap ng gobyerno na makamit ang pinakamataas na benepisyong pang-ekonomiya sa pinakamababang "presyong pampulitika", habang ang kumpanya ay naglalayong makatanggap ng pinaka hindi lamang pang-ekonomiya, kundi pati na rin sa pampulitikang paggamot na pinapaboran. Tinukoy ng R. Aliber 9 ang political risk bilang "ang posibilidad na limitahan ng pamunuan ng bansa ang kakayahan ng isang mamumuhunan sa isang bansa na mamuhunan sa ibang bansa." Sa madaling salita, iniuugnay niya ang panganib sa politika sa kakayahan ng estado na kontrolin ang paggalaw ng kapital.
Ang isa pang grupo ng mga mananaliksik, na tumutukoy sa pampulitikang panganib, ay iniuugnay ito sa ilang mga pampulitikang kaganapan o aksyon na nagpapataw ng mga paghihigpit sa mga aktibidad ng mga kumpanya. Kaya, ito ay lubos na tunay na ang ilang mga aksyon ng estado upang ayusin ang ekonomiya ay maaaring humantong sa pagkawala ng ari-arian ng mamumuhunan. Mayroong isang tunay na panganib, halimbawa, na kung ang bansa - ang tatanggap ng mga pamumuhunan ay nagpapataw ng mahigpit na mga paghihigpit sa pera, ang mamumuhunan ay hindi magagawang ilipat ang kanyang kita mula sa pakikilahok sa proyekto ng pamumuhunan sa malayang mapapalitan na pera at ipadala ito sa ibang bansa. Posible rin na ang kapital ng mamumuhunan ay maaaring mawala bilang resulta ng labanan o kaguluhang sibil 10 .
Kaya, sa gawain ng isa sa mga nangungunang eksperto sa larangan ng pamamaraan ng pagtatasa ng panganib sa politika S. Kobrin "Political Risk Assessment Management" isang medyo malawak na interpretasyon ng hindi pangkaraniwang bagay na ito ay iminungkahi, na tinukoy bilang "hindi inaasahang mga pangyayari na lumitaw sa pampulitika. kapaligiran o sanhi ng mga pampulitikang kaganapan o proseso at kadalasan ay may anyo ng mga paghihigpit sa kurso ng mga operasyon" 11 . Ipinakilala ni S. Kobrin ang isang bilang ng mga makabuluhang paglilinaw sa kanyang kahulugan. Kaya, ang kaukulang pampulitikang kapaligiran ay tinukoy bilang isang proseso, ang layunin kung saan ang mga kalahok ay makakuha ng kapangyarihan para sa paggawa ng desisyon. Pangalawa, ayon sa mananaliksik, hindi nararapat na isama ang lahat ng kaganapang nagaganap sa kapaligirang politikal sa pagsusuri ng panganib sa pulitika. Pangatlo, ang ugnayan sa pagitan ng kapaligiran at ng kumpanya ay maaaring maging direkta at hindi direkta, na ang mga kahihinatnan ay maaaring parehong positibo at negatibo.
Tinukoy ni D. Jodis ang panganib sa pulitika bilang "mga pagbabago sa mga kondisyon ng operasyon ng mga dayuhang kumpanya na nagmumula sa kurso ng prosesong pampulitika" 12 .
Nakatuon sina G. Raye at I. Mahmaud sa pangangailangang isaalang-alang ang parehong mga lokal na kaganapang pampulitika at ang pandaigdigang sitwasyong pampulitika. Tinutukoy nila ang panganib sa pulitika bilang "domestic at international, non-conflict at integrative na mga kaganapan at proseso na maaaring (o maaaring hindi) humantong sa mga pagbabago sa patakaran ng gobyerno sa tahanan o sa mga dayuhang bansa, na magreresulta sa masamang kondisyon o karagdagang mga pagkakataon (tungkol sa, halimbawa, kita, pamilihan, tauhan) para sa kompanya" 13 .
Ang American researcher na si C. Kennedy ay kinabibilangan ng lahat ng non-market factor - economic, social, cultural at purely political - sa konsepto ng political risk, na binibigyang-kahulugan ito bilang "ang kawalan ng katiyakan ng kapaligiran kung saan gumagana ang lahat ng non-market forces" 14 . Kasabay nito, ang panganib sa politika ay nauugnay hindi lamang sa mga phenomena ng krisis (rebolusyon, kudeta ng militar), kundi pati na rin sa mga kaganapan tulad ng mga pagbabago sa batas, mga pagbabago sa mga elite sa politika, atbp.
Iniuugnay naman ni K. Smith ang mga panganib sa pulitika sa proseso ng pagbabago ng mga elite sa pulitika, ang posisyon at desisyon na maaaring magtakda ng kapalaran ng dayuhang pamumuhunan 15 .
Isinasaalang-alang nina R. Rodriguez at E. Carter ang panganib sa pulitika sa mga tuntunin ng pagpapataw ng mga paghihigpit (bahagi o kabuuan) sa mga aktibidad ng mga kumpanya. Bilang pangunahing salik ng panganib sa papaunlad na mga bansa, isinasaalang-alang ng mga mananaliksik ang mga pagbabagong administratibo sa halaga ng palitan at pag-agaw 16 .
A. Van Agtmael ay binibigyang-pansin nang husto ang kawalang-tatag sa pulitika, gayundin ang nasyonalisasyon (buo o bahagyang) at mga biglaang pagbabago sa patakarang panlabas 17 .
Itinuturing nina R. Hershbarger at J. Neorager na "pinsala sa ari-arian ng kumpanya, pag-agaw, paglabag sa mga kasunduan sa negosyo ng estado, pati na rin ang mga negatibong pagbabago sa patakaran sa pananalapi at buwis" 18 bilang isang panganib.
Ang ibang mga mananaliksik, kapag tinutukoy ang panganib sa pulitika, ay nagpapatuloy mula sa pagkakaiba sa katatagan ng sistemang pampulitika at sa mga aksyon ng pambansang pamahalaan. Sinabi ni D. Zink na ang mga pagbabago sa katatagan ng pulitika ay sabay na nakakaapekto sa parehong pambansa at dayuhang kumpanya. Ang mga aksyon ng gobyerno, sa kanyang opinyon, ay nakatuon lamang sa mga dayuhang mamumuhunan 19 .
Itinuturing ni C. Nart ang panganib sa pulitika bilang bahagi ng pag-aaral ng klima ng pamumuhunan ng bansa, na, sa kanyang palagay, ay binubuo ng dalawang elemento: ang kapaligiran ng negosyo (kabilang ang mga salik na sosyo-ekonomiko at administratibo) at klimang pampulitika. Sa kabilang banda, ang panganib sa pulitika ay tinutukoy ng antas ng pag-agaw at direktang kumpetisyon mula sa mga negosyo ng estado 20 . Ang isang katulad na diskarte ay ginamit nina J. Daniels, O. Orgam, at L. Radebauch, na nakikita ang panganib sa pulitika sa mga pagbabago sa pampulitikang kapaligiran, na humahantong sa pagkasira sa posisyon ng mga dayuhang kumpanya 21 .
D. Handel, G. West, R. Meadow ay tinukoy ito bilang "ang panganib o posibilidad ng mga kaganapang pampulitika na maaaring magbago ng posibilidad na kumita para sa mga partikular na proyekto sa pamumuhunan" 22 . F. Si Ruth ay nagmula sa parehong posisyon, na tinukoy ito bilang "mga posibleng kaganapan sa pulitika ng anumang uri (digmaan, rebolusyon, kudeta, expropriation, pagbabago sa patakaran sa buwis, debalwasyon, mga paglabag sa patakaran sa foreign exchange at mga paghihigpit sa mga import) sa loob ng isang sariling bansa o sa bansa ng pamumuhunan na humahantong sa pagkawala ng kita at/o mga ari-arian ng multinational na kumpanya" 23 .
Naniniwala si S. Robock na ang banta ng pampulitikang panganib sa internasyonal na negosyo ay lumitaw kapag:
a) may ilang mga hadlang at paghihigpit sa kapaligiran ng negosyo;
b) ang kanilang hitsura, sa turn, ay mahirap hulaan;
c) at bunga ng mga pagbabago sa pulitika 24 .
Sa kasong ito, gaya ng itinala ng mananaliksik, ang mga pagbabago sa pampulitikang kapaligiran ay ituturing na isang pampulitikang panganib kapag nagsimula silang makabuluhang makaapekto sa mga kita at iba pang mga layunin ng isang partikular na negosyo.
Itinuturing ng ilang mananaliksik (M. Fitzpatrick, V. Asher, T. Brewer) na hindi kasiya-siya ang mga kasalukuyang kahulugan dahil sa katotohanang nakatutok ang mga ito sa mga static na panganib, at sa gayon ay naayos lamang ang dulong punto ng isa o isa pang development vector. Sa kanilang opinyon, ang pangunahing atensyon ay dapat ibigay sa dinamika ng pampulitikang aksyon 25
atbp.................

21. Panganib sa politika.

1. Ang konsepto at kakanyahan ng panganib sa pulitika

Ang terminong "panganib" ay nagmula sa Latin na "risicare", na nangangahulugang "magpasya". Sa teorya at praktika, ang konsepto ng panganib ay may multifaceted at multi-valued character.

Ang panganib sa politika ay nauunawaan bilang "ang posibilidad ng masamang kahihinatnan ng mga pampulitikang desisyon na kinuha sa ilalim ng mga kondisyon ng kawalan ng katiyakan, kakulangan ng mga mapagkukunan (oras, impormasyon, atbp.), na humahantong sa pinsala sa mga kalahok sa mga aksyong pampulitika at ang posibilidad ng mga hindi kanais-nais na mga kaganapan" .

Tinukoy nina V. Weston at B. Sorzh ang panganib sa politika bilang mga aksyon ng pambansang pamahalaan na nakakasagabal sa mga operasyon ng negosyo, nagbabago sa mga tuntunin ng mga kasunduan, at humantong sa pagkumpiska ng ari-arian ng mga dayuhang kumpanya. .

Ang panganib sa politika ay ang posibilidad ng paglitaw ng mga salik na pampulitika sa bansa (rehiyon) na maaaring magkaroon ng paborable o negatibong epekto sa pamamahala, pang-ekonomiya at iba pang aktibidad. Kabilang sa mga ganitong salik sa pulitika, halimbawa, ang mga antas ng katatagan ng rehimeng pampulitika, kaguluhan sa pulitika, katiwalian, krimen, kawalan ng trabaho.

Sa ilalim ng pampulitikang panganib sa makitid na kahulugan ng salita ay nauunawaan ang posibilidad ng mga pagkalugi sa pananalapi para sa kumpanya bilang resulta ng epekto ng masamang pampulitikang mga kadahilanan sa bansa ng pamumuhunan.

Tinukoy ni J. Pfeffer ang kaugnayan sa pagitan ng panganib at kawalan ng katiyakan bilang mga sumusunod: “Ang panganib ... ay isang kumbinasyon ng ilang uri ng pagsusugal, ito ay sinusukat sa pamamagitan ng posibilidad; ang kawalan ng katiyakan ay nasusukat sa antas ng paniniwala. Ang panganib ay isang estado ng mundo, ang kawalan ng katiyakan ay isang estado ng imahinasyon. Ang panganib sa pulitika bilang isang structural phenomenon ay kinabibilangan ng mga sumusunod na pangunahing bahagi. Ang isang espesyal na lugar dito ay inookupahan ng mga panganib na dulot ng kasalukuyang sistema ng buwis at batas sa bansa. Ito ay isang "ligal o ayon sa batas na panganib". Kabilang dito ang mga pagkalugi at mga pakinabang na nauugnay sa mga pagbabago sa batas sa buwis, ang paglitaw ng mga kautusan ng pamahalaan, mga kautusan sa iba't ibang antas ng pamahalaan na nagbabago sa sosyo-politikal at pang-ekonomiyang sitwasyon sa bansa (rehiyon).

Bilang karagdagan sa legal na aspeto, ang panganib sa pulitika ay kinabibilangan ng posibilidad ng mga pagkalugi o mga pakinabang dahil sa mga sumusunod na pangyayari: pagbabago ng gobyerno, pagbabago ng tauhan sa gobyerno; ang imposibilidad ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa ekonomiya dahil sa rebolusyon, labanan, pagkumpiska ng ari-arian ng mga kumpanya; pagtanggi ng bagong pamahalaan na tuparin ang mga obligasyong inaako ng mga nauna rito; tumaas na kaguluhan sa pulitika, tensyon sa lipunan, tumaas na antas ng katiwalian, krimen, atbp.

Ang mas kumpleto at katanggap-tanggap, sa aking opinyon, ay ang konsepto ng pampulitika na panganib bilang ang posibilidad ng hindi kanais-nais na mga kahihinatnan ng mga posibleng pampulitika at iba pang mga desisyon na may kaugnayan sa mga pampulitikang kaganapan na maaaring magdulot ng ilang uri ng pinsala sa kanilang mga kalahok sa pagsasakatuparan ng kanilang mga interes. Kadalasan, ang panganib sa pulitika ay binabanggit sa mga sitwasyon kung saan, kapag gumagawa ng mga desisyon hinggil sa, halimbawa, internasyonal na negosyo, kinakailangang isaalang-alang ang negatibong epekto ng mga salik na nauugnay sa kawalang-tatag ng lokal na sitwasyong pampulitika, ang naghaharing rehimen o gobyerno. , na may kaguluhan sa pulitika.

Ang mga panganib sa politika ay kinabibilangan ng:

a) ang imposibilidad ng pagsasagawa ng mga aktibidad dahil sa mga labanan, rebolusyon, paglala ng panloob na sitwasyong pampulitika sa bansa, nasyonalisasyon, pagkumpiska ng mga negosyo, mga embargo, dahil sa pagtanggi ng bagong gobyerno na tuparin ang mga obligasyong inaakala ng mga nauna nito, atbp. .;

b) ang pagpapakilala ng isang pagpapaliban (moratorium) sa mga panlabas na pagbabayad para sa isang tiyak na panahon dahil sa pagsisimula ng mga pangyayaring pang-emergency (strike, digmaan, atbp.);

c) hindi kanais-nais na pagbabago sa batas sa buwis;

d) pagbabawal o paghihigpit ng conversion ng pambansang pera sa pera sa pagbabayad. Sa kasong ito, ang obligasyon sa mga exporter ay maaaring gawin sa pambansang pera, na may limitadong saklaw.

Mga antas ng panganib sa politika

Ang antas ng panganib ay isang quantitative assessment ng sitwasyon (na sumasalamin sa antas ng kawalan ng katiyakan sa paggawa ng desisyon), na isinasaalang-alang ang pinsala na dulot ng posibleng hindi kanais-nais na mga kahihinatnan ng mga desisyon na ginawa. Sa pagsasagawa, ang antas ng panganib ay nagpapakilala sa antas ng responsibilidad o kawalan ng pananagutan ng taong pumipili ng mga paraan upang malutas ang problema.

Sa pagsasagawa, ang mga pagtatasa ng panganib sa pulitika ay ibinibigay para sa iba't ibang abot-tanaw ng panahon, ang pagpili kung saan ay tinutukoy ng mga detalye ng mga desisyon na nangangailangan ng mga pagtatasa ng panganib na isaalang-alang.

Ang panganib sa politika ay tinasa sa iba't ibang antas: global, rehiyonal(sa pamamagitan ng mga pangkat ng mga bansa), pambansa, ayon sa mga indibidwal na rehiyon sa loob ng ilang bansa(sa mga gilid, rehiyon, republika, halimbawa, sa Russia). SA mga nakaraang taon tumaas na interes sa pandaigdigang panganib. Ito ay makikita, sa partikular, mula sa mga paksa ng mga talakayan sa taunang mga kumperensya ng International Business Risk Management Council. Ito ay masasalamin sa mga uso na nauugnay sa mga adhikain ng ilang maimpluwensyang lupon sa Kanluran para sa "global na koordinasyon" ng mga relasyon sa pagitan ng mga bansa. Ang mga hilig sa paglikha ng isang "global field of trust" ay tumindi. Gayunpaman, mayroong isang malaking panganib ng pagtaas ng "kahinaan" ng ilang mga estado mula sa mga kumokontrol sa "patlang" na ito at matukoy ang mga pamantayan na dapat sundin ng mga kalahok sa mga kaganapan. Sa pangkalahatan, maaaring asahan na ang mas maraming "koordinasyon" sa pandaigdigang antas sa larangan ng ekonomiya, mas bababa ang antas ng pampulitikang organisasyon sa pandaigdigang antas dahil sa paglitaw ng lahat. higit pa maliliit na estado na hindi nakakahanap ng lugar para sa kanilang sarili "sa ilalim ng araw" bilang resulta ng pagbagsak ng mga dating dakilang kapangyarihan. Kasabay nito, dapat tumaas ang antas ng panganib sa pulitika.

Kapag tinatasa ang panganib sa pulitika sa pambansang antas, karaniwang ginagamit ang comparative data, kapag ang mga quantitative na pagtatantya na nagpapakita ng antas ng panganib sa bansa ay na-convert sa mga kaukulang rating. Ang rating ng isang bansa ay ang lugar nito sa kabuuang hanay ng mga comparative na bansa, na sumasalamin sa antas ng kagustuhan ng estado ng kaukulang sitwasyon. Minsan ang isa ay nagsasalita ng mga pagkakaiba sa "klimang pampulitika". Ang kahirapan ay ang mga rating ay karaniwang nakatali sa isang partikular na bilang ng mga bansang isinasaalang-alang (at ang kanilang bilang ay hindi pare-pareho).

Sa pagsasagawa, ang ranggo ng isang bansa ay natutukoy sa pamamagitan ng pagsasaalang-alang sa lugar nito sa isang pangkat ng mga bansa, na iniutos sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod, na isinasaalang-alang ang kaukulang mga pagtatasa ng antas ng panganib sa politika, na tinutukoy sa mga puntos. Ang pinakakaraniwang ginagamit ay isang 100-point scale, kung saan ang mga bansang may pinakamababang antas ng pampulitikang panganib ay tumatanggap ng pinakamataas na marka. Ang mga siyentipikong pulitikal na kasangkot sa pagtatasa ng antas ng pampulitikang panganib kapag ginamit ang mga ito sa pagsasanay ay kadalasang gumagamit ng mga pamamaraan ng pagtatasa ng panganib batay sa paggamit ng mga probabilistikong modelo. Ang mga probabilistikong pagtatantya ay binago sa mga marka, batay sa kung saan natutukoy ang rating ng bansa (o iba pang madiskarteng lugar ng aktibidad).

Ang mga pagtatantya ng antas ng pampulitikang panganib at ang kaukulang mga rating ng mga bansa ay nai-publish sa mga periodical, halimbawa, sa London-based na magazine na Euromoney (Euromoney) - Table. 2 at 3. Ipinapakita ng Talahanayan 2 ang risk rating ng mga pangunahing bansa sa mundo noong 1995 sa 100-point scale, at sa talahanayan. 3 lamang ang panganib sa politika ng mga bansa sa mundo para sa 1997. sa 25 point scale. Ang panganib sa 100 point scale ay ang pangkalahatang (bansa) na panganib ng bansa, na binubuo ng: political risk (25%), economic data (25%), debt indicator ng bansa (10%), outstanding debts (10% ), credit rating (10 %), access sa bank finance (5%), access sa short-term finance (5%), access sa capital market (5%), forfaiting discount (5%).

Na-publish na ang mga political risk rating para sa 100 bansa, 50 sa mga ito ay nasuri na namin sa itaas. Upang makagawa ng isang pagkakatulad sa 1995, dapat sabihin na ang Russia noong 1997. niraranggo ang ika-96, tumaas ng 37 na posisyon sa loob ng 2 taon.

Ipinapakita sa talahanayan 4 ang pangkalahatang (bansa) na rating ng bansa at hiwalay din ang political risk rating ng bansa. Ang pagsusuri ay nagpapakita na ang sitwasyon ay nagbago sa nakalipas na 10 taon. Halimbawa, ang Russia ay umakyat mula sa ika-96 hanggang ika-58 na lugar na may antas ng panganib na mas mababa sa average (59.37). Ang Ukraine ay nasa ika-80 na may average na antas ng panganib (46.84), noong 1997. hindi ito kasama sa listahan ng 100 bansa sa lahat.

3. Pamamahala ng panganib sa politika.

Ang mga pagtatasa ng panganib sa politika ay pangunahing ginagamit sa yugto ng paggawa ng desisyon, ngunit kamakailan lamang ay ginamit din ang mga ito sa kanilang pagpapatupad, na makikita sa kaukulang may layuning aktibidad - pamamahala sa peligro. Ito ay tungkol sa pangangailangang maimpluwensyahan ang pagbuo ng mga kaganapan sa paraang maiwasan ang paglikha mga kritikal na sitwasyon nauugnay sa labis na panganib.

Pamamahala ng mga panganib - ito ay mga proseso na nauugnay sa pagkilala, pagsusuri ng mga panganib at paggawa ng desisyon, na kinabibilangan ng pag-maximize ng positibo at pagliit ng mga negatibong kahihinatnan ng paglitaw ng mga kaganapan sa peligro.

Ang American Project Management Institute (PMI), na bumubuo at nag-publish ng mga pamantayan sa larangan ng pamamahala ng proyekto, ay makabuluhang binago ang mga seksyon na namamahala sa mga pamamaraan ng pamamahala sa peligro. SA bagong bersyon Ang PMBOK (inaasahang pagtibayin noong 2000) ay naglalarawan ng anim na pamamaraan ng pamamahala sa peligro.

Kasama sa proseso ng pamamahala sa peligro ng proyekto ang mga sumusunod na pamamaraan:

1) Pagpaplano sa pamamahala ng peligro – pagpili ng mga diskarte at pagpaplano ng mga aktibidad sa pamamahala sa peligro ng proyekto.

2) Pagkilala sa panganib - pagkilala sa mga panganib na maaaring makaapekto sa proyekto, at dokumentasyon ng kanilang mga katangian.

3) Kwalitatibong pagtatasa ng panganib – isang husay na pagsusuri ng mga panganib at ang mga kondisyon para sa kanilang paglitaw upang matukoy ang kanilang epekto sa tagumpay ng proyekto.

4) Quantification – quantitative analysis ang posibilidad ng paglitaw at ang epekto ng mga kahihinatnan ng mga panganib sa proyekto.

5) – pagpapasiya ng mga pamamaraan at pamamaraan upang mapagaan ang mga negatibong kahihinatnan ng mga kaganapan sa peligro at gamitin ang mga posibleng benepisyo.

6) Pagsubaybay at kontrol sa peligro – pagsubaybay sa mga panganib, pagtukoy sa mga natitirang panganib, pagpapatupad ng plano sa pamamahala sa peligro ng proyekto at pagsusuri sa pagiging epektibo ng mga aksyon sa pagpapagaan ng panganib.

Ang lahat ng mga pamamaraang ito ay nakikipag-ugnayan sa isa't isa, gayundin sa iba pang mga pamamaraan. Ang bawat pamamaraan ay isinasagawa nang hindi bababa sa isang beses sa bawat proyekto. Bagama't ang mga pamamaraan na ipinakita dito ay itinuturing na mga discrete na elemento na may mahusay na tinukoy na mga katangian, sa pagsasagawa, maaari silang mag-overlap at makipag-ugnayan.

Pagpaplano sa pamamahala ng peligro – ang proseso ng paggawa ng desisyon para sa aplikasyon at pagpaplano ng pamamahala sa peligro para sa isang partikular na proyekto. Ang prosesong ito ay maaaring magsama ng mga desisyon sa organisasyon, staffing ng mga pamamaraan ng pamamahala sa peligro ng proyekto, pagpili ng ginustong pamamaraan, mga mapagkukunan ng data para sa pagkilala sa panganib, agwat ng oras para sa pagsusuri ng sitwasyon. Mahalagang magplano ng pamamahala ng panganib na sapat sa parehong antas at uri ng panganib at ang kahalagahan ng proyekto sa organisasyon.

Pagkilala sa panganib tinutukoy kung aling mga panganib ang malamang na makakaapekto sa proyekto at idokumento ang mga katangian ng mga panganib na iyon. Ang pagkilala sa panganib ay hindi magiging epektibo kung hindi ito isinasagawa nang regular sa buong buhay ng proyekto.

Ang pagkilala sa panganib ay dapat na may kasamang pinakamaraming kalahok hangga't maaari:

mga tagapamahala ng proyekto, mga customer, mga gumagamit, mga independiyenteng espesyalista.

Ang pagkilala sa panganib ay isang umuulit na proseso. Sa una, ang pagkilala sa panganib ay maaaring gawin ng isang bahagi ng mga tagapamahala ng proyekto o ng isang grupo ng mga analyst ng panganib.

Ang karagdagang pagkakakilanlan ay maaaring pangasiwaan ng isang pangunahing grupo ng mga tagapamahala ng proyekto. Upang bumuo ng isang layunin na pagtatasa, ang mga independyenteng espesyalista ay maaaring lumahok sa huling yugto ng proseso. Maaaring matukoy ang mga posibleng tugon sa panahon ng proseso ng pagkilala sa panganib.

Kwalitatibong pagtatasa ng panganib – ang proseso ng paglalahad ng husay na pagsusuri ng pagkakakilanlan ng mga panganib at ang pagkilala sa mga panganib na nangangailangan ng mabilis na pagtugon. Tinutukoy ng pagtatasa ng panganib na ito ang kahalagahan ng panganib at pinipili kung paano tutugon.

Ang pagkakaroon ng kasamang impormasyon ay nagpapadali sa pagbibigay-priyoridad sa iba't ibang kategorya ng panganib. Ang isang qualitative risk assessment ay isang pagtatasa ng mga kondisyon para sa paglitaw ng mga panganib at ang pagpapasiya ng kanilang epekto sa proyekto sa pamamagitan ng karaniwang mga pamamaraan at paraan.

Ang paggamit ng mga tool na ito ay nakakatulong upang bahagyang maiwasan ang kawalan ng katiyakan na kadalasang nangyayari sa proyekto. Sa panahon ng ikot ng buhay ng proyekto, dapat magkaroon ng patuloy na muling pagtatasa ng mga panganib.

Pagsusuri ng Panganib tinutukoy ang posibilidad ng paglitaw ng mga panganib at ang epekto ng mga kahihinatnan ng mga panganib sa proyekto, na tumutulong sa pangkat ng pamamahala ng proyekto na gumawa ng mga tamang desisyon at maiwasan ang mga kawalan ng katiyakan. Binibigyang-daan ka ng quantitative risk assessment na matukoy ang:

Ang posibilidad na makamit ang pangwakas na layunin ng proyekto, - ang antas ng epekto ng panganib sa proyekto at ang halaga ng mga hindi inaasahang gastos at materyales na maaaring kailanganin,

Mga panganib na nangangailangan ng agarang pagtugon at higit na atensyon, pati na rin ang epekto ng kanilang mga kahihinatnan sa proyekto,

Mga aktwal na gastos, tinantyang petsa ng pagkumpleto.

Ang quantitative risk assessment ay kadalasang kasama ng qualitative assessment at nangangailangan din ng proseso ng pagkilala sa panganib. Maaaring gamitin ang quantitative at quantitative risk assessment nang hiwalay o magkasama, depende sa oras at budget na available, ang pangangailangan para sa quantitative o qualitative risk assessment.

Pagpaplano ng pagtugon sa panganib - ay ang pagbuo ng mga pamamaraan at teknolohiya upang mabawasan ang negatibong epekto ng mga panganib sa proyekto. Inaako ang responsibilidad para sa pagiging epektibo ng pagprotekta sa proyekto mula sa pagkakalantad sa mga panganib. Kasama sa pagpaplano ang pagtukoy at pagkakategorya sa bawat panganib. Ang pagiging epektibo ng disenyo ng pagtugon ay direktang tutukuyin kung ang epekto ng panganib sa proyekto ay magiging positibo o negatibo.

Ang diskarte sa pagpaplano ng tugon ay dapat na angkop sa mga uri ng mga panganib, pagiging epektibo sa gastos ng mga mapagkukunan at mga timescale. Ang mga isyu na tinalakay sa mga pagpupulong ay dapat na sapat sa mga gawain sa bawat yugto ng proyekto, at sumang-ayon sa lahat ng miyembro ng pangkat ng pamamahala ng proyekto. Karaniwan, kailangan ang ilang mga opsyon para sa mga diskarte sa pagtugon sa panganib.

Pagsubaybay at kontrol subaybayan ang pagkilala sa panganib, tukuyin ang mga natitirang panganib, tiyakin ang pagpapatupad ng plano sa panganib, at suriin ang pagiging epektibo nito laban sa pagbabawas ng panganib. Ang mga tagapagpahiwatig ng mga panganib na nauugnay sa pagpapatupad ng mga kondisyon para sa pagpapatupad ng plano ay naitala. Ang pagsubaybay at kontrol ay kasama ng proseso ng pagpapatupad ng proyekto.

Ang kontrol sa kalidad ng pagpapatupad ng proyekto ay nagbibigay ng impormasyon na nakakatulong upang makagawa ng mga epektibong desisyon upang maiwasan ang paglitaw ng mga panganib. Ang komunikasyon sa pagitan ng lahat ng mga tagapamahala ng proyekto ay kinakailangan upang magbigay ng kumpletong impormasyon tungkol sa pagpapatupad ng proyekto.

Ang layunin ng pagsubaybay at kontrol ay upang malaman kung:

Ang sistema ng pagtugon sa peligro ay ipinatupad alinsunod sa plano

Ang tugon ay sapat na epektibo o kailangan ng mga pagbabago

Ang mga panganib ay nagbago kumpara sa dating halaga

Ang simula ng epekto ng mga panganib

Ginawa ang mga kinakailangang hakbang

Ang epekto ng mga panganib ay naging planado o hindi sinasadyang resulta.

Maaaring kailanganin ng kontrol ang pagpili ng mga alternatibong estratehiya, ang pagpapatibay ng mga pagsasaayos, ang muling pagpaplano ng proyekto upang makamit ang baseline. Dapat mayroong patuloy na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga tagapamahala ng proyekto at ang pangkat ng panganib, ang lahat ng mga pagbabago at phenomena ay dapat na maitala. Ang mga ulat sa pag-unlad ng proyekto ay dapat na regular na nabuo.