Mga pamamaraan ng regulasyon ng taripa. Ano ang regulasyon ng taripa? Mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya

Ang kalakalang panlabas ay walang iba kundi ang pangunahing anyo ng kooperasyong pang-ekonomiya sa pagitan iba't-ibang bansa. At ang regulasyon nito, sa ilang lawak, ng estado ay nakasalalay sa mga layuning panlipunan, pang-ekonomiya, at pampulitika sa bansa mismo at sa sitwasyon sa buong mundo.

Kinokontrol ng estado ang internasyonal na kalakalan nang unilateral, ibig sabihin, ang mga instrumento ng regulasyong ito ay ginagamit ng gobyerno nang walang konsultasyon at kasunduan sa mga kasosyo sa kalakalan ng bansa. Ang regulasyon ay maaari ding mangyari sa dalawang panig, na nangangahulugan na ang iba't ibang mga hakbang sa patakaran sa kalakalan ay napagkasunduan sa pagitan ng mga bansa na kasosyo sa kalakalan. Mayroon ding multilateral na regulasyon, ibig sabihin, ito ay kinokontrol ng iba't ibang multilateral na kasunduan.

Sa kasalukuyan, ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay nakikilala banyagang kalakalan at mga taripa. Kasama sa una ang mga taripa. Ito ang pangunahing instrumento ng patakaran sa kalakalan ng anumang estado at ang legalidad nito ay kinikilala ng mga internasyonal na pamantayan. Ang taripa ng customs ay may ilang mga kahulugan. Ang una ay isang instrumento na ginagamit sa patakaran sa kalakalan at regulasyon ng domestic market sa proseso ng pakikipag-ugnayan nito sa world market. Ang pangalawang kahulugan ay isang hanay ng iba't ibang mga nalalapat sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan ng customs. Ang hanay ng mga rate na ito ay na-systematize nang buong alinsunod sa buong hanay ng produkto.

Ang mga pamamaraan ng taripa ng pag-regulate ng dayuhang kalakalan, ibig sabihin, ay binubuo ng mga tiyak, malinaw na mga rate ng mga tungkulin sa customs na ginagamit para sa layunin ng pagbubuwis ng mga nai-export at na-import na mga kalakal. Ang tungkulin sa customs ay isang mandatoryong bayad na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag nag-e-export o nag-aangkat ng mga kalakal.

Mga pamamaraan na hindi taripa Ang mga regulasyon ng internasyonal na kalakalan ay aktibong ginagamit ng pamahalaan ng anumang estado. Hindi tulad ng mga taripa sa customs, halos lahat ng mga ito ay mahirap mabilang at, bilang isang resulta, ay hindi maganda ang ipinapakita sa mga istatistika. Ang mga pamamaraan na walang taripa ng pag-regulate ng kalakalang panlabas ay pinansiyal, nakatago at quantitative. Ang katotohanan na ang mga ito ay hindi nasusukat ay ginagawang posible para sa iba't ibang pamahalaan na gamitin ang mga ito nang isa-isa o ilang kumbinasyon ng mga ito upang makamit ang kanilang mga layunin sa patakaran sa kalakalan. Kung gumamit ka ng mga pamamaraang walang taripa ng pag-regulate ng dayuhang kalakalan (lalo na ang intensive quantitative) kasama ng mga liberal, kung gayon ang patakaran sa kalakalan sa kabuuan ay nagiging mas mahigpit. Ang mga quantitative restrictions ay tinatawag na administrative forms regulasyong hindi taripa kalakalan ng estado, na idinisenyo upang matukoy ang saklaw at dami ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-import at pag-export. Ang pamahalaan ng isang partikular na bansa ay maaaring magpasya na ilapat ang mga quantitative restrictions nang independyente o batay sa kanilang mga internasyonal na kasunduan.

May dalawang anyo ang mga quantitative restrictions: contingent o quota. Ito ay halos pareho, ang konsepto ng contingent ay kadalasang ginagamit upang magtalaga ng isang quota na pana-panahon. Ang mga pamamaraan na walang taripa ng pagsasaayos ng kalakalang panlabas ay kinakatawan din ng paglilisensya. Ito ay nangyayari sa pamamagitan ng mga permit na inisyu ng mga ahensya ng gobyerno para sa pag-import o pag-export ng mga kalakal para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Malaki rin ang papel ng mga paraan ng nakatagong proteksyonismo. Kinakatawan nila ang lahat ng uri ng mga hadlang na hindi customs na itinayo ng mga awtoridad ng lokal at sentral na pamahalaan sa landas ng kalakalan.

2. Mga pamamaraan ng taripa at di-taripa ng pagsasaayos ng kalakalang panlabas

Mga tool (paraan) regulasyon ng gobyerno ang kalakalang panlabas ay nahahati sa taripa at di-taripa. ganyan ang pag-uuri ng mga instrumento ay unang iminungkahi ng GATT Secretariat sa pagtatapos ng 60s. XX siglo

Mga pamamaraan ng taripa ay ang pinakakaraniwan at patuloy na ginagamit - sa anyo ng pag-import at (sa mas mababang lawak) mga tungkulin sa pag-export.

Mahalaga para sa kanilang pagsasaalang-alang ang konsepto ng import customs tariff (ICT), na:

Isang sistematikong listahan (o nomenclature) ng mga imported na kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa customs;

Isang hanay ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng kanilang halaga sa kaugalian at pagkolekta ng mga tungkulin;

Mekanismo para sa pagpapakilala, pagbabago o pagkansela ng mga tungkulin;

Mga panuntunan para sa pagtukoy sa bansang pinagmulan ng mga kalakal.

Ang ITT ay batay sa mga batas na pambatasan at mga kodigo sa kaugalian na pinagtibay sa iba't ibang bansa. Kasama ang panloob na sistema ng buwis ng bansa, kinokontrol ng ITT ang pangkalahatang klimang pang-ekonomiya dito at may malaking epekto sa maraming prosesong nagaganap sa buhay pang-ekonomiya ng bansa.

Ang pangunahing bahagi ng ITT ay ang mga rate ng mga tungkulin sa customs, na mahalagang isang uri ng buwis sa karapatang mag-import ng mga dayuhang kalakal (ang mga tungkulin ay ipinapataw sa sandali ng pagtawid sa hangganan ng customs ng estado).

Depende sa direksyon ng paggalaw ng mga kalakal, mayroong mga tungkulin sa pag-import, export at transit. Sa kasong ito, ang mga tungkulin sa pag-import ay kadalasang inilalapat, habang ang mga tungkulin sa pag-export at pagbibiyahe ay hindi gaanong karaniwan.

Alinsunod sa paraan ng pagtatatag, ang mga sumusunod na rate ng mga tungkulin sa customs ay nakikilala:

1. Mga rate ng ad valorem, na pinakakaraniwan sa internasyonal na kalakalan. sila ay itinatag bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga kalakal na binubuwisan.

2. Ang mga partikular na tungkulin ay kinakalkula sa itinakdang halaga para sa isang tiyak na yunit ng pagsukat (timbang, dami, atbp.) ng mga kalakal na binubuwisan.

3. Pinagsama - ito ay mga rate na pinagsasama ang ad valorem at mga partikular na uri ng customs taxation, halimbawa, 25% ng halaga ng mga kalakal, ngunit hindi bababa sa 0.5 euro bawat 1 kg.

Kapag nagtatatag ng mga tungkulin sa customs, ang paraan ng pagtatasa ng halaga ng mga imported na kalakal ay nagiging mahalaga. Bilang panuntunan, tumataas ang mga tungkulin sa customs sa pag-import habang tumataas ang antas ng pagproseso ng produkto (ibig sabihin, mas maraming halaga ang idinagdag doon).

Ang isa pang mahalagang punto ay ang mga patakaran para sa pagtukoy sa bansang pinagmulan ng mga kalakal, dahil may kaugnayan sa iba't ibang grupo ng mga bansa, ang mga tungkulin sa pag-import ay naiiba. Ang mga batayang rate ay ang mga rate ng mga tungkulin sa pag-import sa mga kalakal ng mga bansang iyon kung saan ang ibinigay na (pag-import ng mga kalakal) na bansa ay may pinakamataas na rehimen. pinapaboran .

Ipinahihiwatig ng rehimeng ito ang obligasyon ng mga bansang sakop ng pinakapaboritong rehimeng bansa na magpataw ng mga tungkulin sa mga kalakal na pinagtustos sa isa't isa nang hindi mas mataas kaysa sa itinatag na may kaugnayan sa alinmang ikatlong bansa.

Alinsunod sa mga natapos na kasunduan at kasalukuyang kasanayan, ang mga umuunlad na bansa ay napapailalim sa mga tungkulin sa pag-import na kalahati ng mga batayang rate. Ang mga kalakal mula sa mga bansang hindi napapailalim sa pinakapaboritong pagtrato sa bansa ay inaangkat sa mga halaga ng tungkulin sa customs sa pag-import na dalawang beses sa mga batayang rate. Ang mga kalakal mula sa hindi gaanong maunlad na mga bansa ay inaangkat na walang duty (na may "zero" na mga tungkulin).

Mga pangunahing hakbang na hindi taripa (mga pamamaraan) Ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan ay isang hanay ng pang-ekonomiya (maliban sa taripa ng customs), administratibo at iba pang mga hakbang na may epekto sa regulasyon sa kalakalang panlabas. Kasabay nito, pang-ekonomiya mga hakbang isama ang:

Kontrol sa halaga ng customs;

Kontrol ng pera;

Mga hakbang sa pananalapi (na may kaugnayan sa mga subsidyo, parusa, atbp.);

Mga hakbang sa proteksyon, na kinabibilangan ng mga espesyal na uri ng mga tungkulin (anti-dumping, countervailing, espesyal);

Mga karagdagang tungkulin sa customs (mga buwis sa excise, VAT, iba pang mga buwis).

Mga hakbang na pang-administratibo isama ang mga pagbabawal (embargo) sa bukas at nakatagong anyo, paglilisensya (awtomatiko at hindi awtomatiko), quota at mga kontrol sa pag-export.

Kaya, ang regulasyon ng pamahalaan sa kalakalang panlabas ay isinasagawa gamit ang pitong pangunahing pamamaraan na hindi taripa.

1. Paratariff na pamamaraan kumakatawan sa mga uri ng mga pagbabayad (bilang karagdagan sa mga tungkulin sa customs) na ipinapataw sa mga dayuhang kalakal kapag na-import ang mga ito sa teritoryo ng isang partikular na bansa. Kabilang dito ang iba't ibang tungkulin sa customs, panloob na buwis, at mga espesyal na target na bayarin. Kabilang sa pinakamadalas na ginagamit na paratariff na paraan, una sa lahat, ang VAT at excise taxes.

Kinokontrol ng mga pagbabayad na ito ang mga presyo ng mga imported na produkto sa domestic market ng bansa at pinoprotektahan ang mga domestic goods mula sa dayuhang kompetisyon.

Ang ilang mga bansa ay gumagamit ng mga napaka-espesipikong paraan ng mga pagbabayad ng parataripa:

Bayad sa Export Development Fund (sa Austria),

Bayad sa seguridad kapaligiran(sa Denmark),

Koleksyon para labanan ang basura (sa Finland), atbp.

Ang mga pamamaraan ng paratariff, bilang panuntunan, ay hindi direktang nauugnay sa mga layunin ng pag-regulate ng dayuhang kalakalan (tulad ng mga tungkulin sa customs), ngunit ang epekto nito sa dayuhang kalakalan ay kadalasang medyo makabuluhan.

2. Mga kontrol sa presyo - ito ay, una, mga hakbang upang labanan ang artipisyal na mababang presyo para sa mga kalakal na na-import sa isang partikular na bansa (anti-dumping mga panukala). Ang mga tungkulin sa anti-dumping ay talagang mga karagdagang tungkulin na ipinapataw sa mga imported na kalakal na napag-alamang ibinebenta para sa pag-export sa presyong mas mababa sa kanilang normal na presyo sa domestic market ng bansang nagluluwas at nagdudulot ng materyal na pinsala sa domestic producer ng bansang nag-aangkat.

Pangalawa, ang mga hakbang laban sa mga subsidyo sa pag-export na ibinibigay ng mga dayuhang pamahalaan sa mga domestic exporting firm, na artipisyal ding nagpapataas ng kanilang pandaigdigang kompetisyon (countervailing measures).

3. Mga hakbang sa pananalapi, na kadalasang nauugnay sa paggamit ng mga espesyal na tuntunin para sa paggawa mga transaksyon sa foreign exchange sa kurso ng foreign trade exchange, halimbawa, ang pagpapakilala ng ipinag-uutos na pagbebenta ng bahagi ng mga kita ng foreign exchange na natanggap mula sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan.

4. Mga sukat ng quantitative control (quota) ay nauugnay sa pagtatatag ng mga bansa ng naaangkop na dami ng mga paghihigpit sa pag-import at pag-export ng mga partikular na kalakal. Halimbawa, ang pag-export ng isang partikular na produkto ay maaaring ipagbawal o limitado sa isang sitwasyon kung saan may kakulangan ng produktong ito sa domestic market ng isang partikular na bansa. Ang mga hakbang na ito ay inilalapat ng halos lahat ng mga bansa.

5. Awtomatikong paglilisensya. Ang esensya ng panukalang ito ay na para sa pag-import o pag-export ng ilang mga kalakal sa bansa, kinakailangan upang makakuha ng naaangkop na dokumento (lisensya ). Sa pagpapakilala ng paglilisensya, isinasagawa ang pagsubaybay (pagsubaybay) ng kalakalan sa mga kalakal na ito. Bagama't ang ganitong uri ng pagsubaybay mismo ay hindi isang mahigpit na panukala (dahil ang paglilisensyang ito ay awtomatiko), pinapadali nito ang pagpapakilala ng mga naturang hakbang kung kinakailangan. Ang pagsasagawa ng awtomatikong paglilisensya ay medyo karaniwan.

6. Mga panukalang monopolyo . Ang kakanyahan ng instrumentong ito na walang taripa para sa pagsasaayos ng kalakalang panlabas ay na sa iba't ibang panahon, ang mga indibidwal na estado ay nagtatatag ng kanilang monopolyo sa kalakalan sa ilang partikular na kalakal sa pangkalahatan (ibig sabihin, kabilang ang lokal na kalakalan) o sa dayuhang kalakalan lamang sa kanila. Sa maraming mga kaso, ang pagpapakilala ng isang monopolyo ng estado ng dayuhang kalakalan sa ilang mga kalakal sa ilang mga bansa ay hinihimok ng kanilang pamumuno sa pamamagitan ng mga pagsasaalang-alang sa pagpapanatili ng pampublikong moralidad, kalusugan at etika (alkohol, tabako), pagtiyak ng isang matatag na suplay ng gamot sa populasyon ( mga parmasyutiko), seguridad sa pagkain (butil), mga pagsasaalang-alang sa sanitary at beterinaryo (pagkain).

7. Teknikal na mga hadlang sa kalakalang panlabas. Ang mga ito ay nauugnay sa kontrol ng mga imported na produkto sa mga tuntunin ng kanilang pagsunod sa pambansang kaligtasan at mga pamantayan ng kalidad. Ang mga ito ay ipinag-uutos kapag pumasa sa ilang mga kategorya ng mga kalakal sa hangganan ng customs.

Ang layunin ng pagtatatag at paggamit ng mga pamantayang ito ay upang matiyak ang kalidad ng mga produktong pang-export, mga kinakailangan sa produksyon, protektahan ang buhay at kaligtasan ng mga tao, hayop at halaman, pati na rin protektahan ang kapaligiran at tiyakin ang mga kinakailangan sa pambansang seguridad.

Kaya, ang mga kalahating gulong ng customs ay maaaring maiuri:

a) ayon sa layunin ng pagbubuwis: import, export, transit;

b) ayon sa kalikasan: pana-panahon, anti-dumping, compensatory;

c) sa pamamagitan ng paraan ng pagkolekta: ad valorem, tiyak, pinagsama;

d) ayon sa uri ng mga rate: variable, pare-pareho;

d) ayon sa pinagmulan:

Autonomous - ipinakilala batay sa mga unilateral na desisyon ng mga katawan ng pamahalaan ng bansa;

Conventional, ibig sabihin. nakipagnegosasyon pareho sa batayan ng mga bilateral at multilateral na kasunduan;

Preferential - pagkakaroon ng mas mababang mga rate kumpara sa karaniwang kasalukuyang taripa ng customs;

f) sa pamamagitan ng paraan ng pagkalkula:

Nominal - batay sa taripa ng customs;

Epektibo - ang tunay na antas ng mga tungkulin sa customs sa mga huling kalakal, na kinakalkula na isinasaalang-alang ang antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga na-import na bahagi at bahagi ng mga kalakal na ito.

Ang regulasyon ng estado ng mga aktibidad sa dayuhang kalakalan sa pamamagitan ng paggamit ng mga tungkulin sa kaugalian ay nagsisiguro sa pagpapatupad ng mga sumusunod na tungkulin:

Fiscal, na naaangkop sa parehong mga tungkulin sa pag-import at pag-export, dahil ang mga ito ay mga item ng bahagi ng kita ng badyet ng estado;

Proteksyonista, na may kaugnayan sa mga tungkulin sa pag-import, dahil sa kanilang tulong ay pinoprotektahan ng estado ang mga lokal na producer mula sa hindi gustong dayuhang kompetisyon;

Balancing duty, na tumutukoy sa mga tungkulin sa pag-export na itinatag upang maiwasan ang mga hindi gustong pag-export ng mga kalakal.

Gayunpaman, hindi malinaw ang epekto ng customs tariffs sa ekonomiya ng bansa. May mga argumento na pabor sa mga taripa, na nagbibigay ng proteksyon at nagpapasigla sa pambansang produksyon, ay isang mahalagang pinagmumulan ng kita sa badyet, atbp., at mga argumento laban sa mga taripa, dahil pinabagal nito ang paglago ng ekonomiya, hindi direktang pinapahina ang mga pag-export ng bansa, na humantong sa pagtaas ng ang pasanin ng buwis sa mga mamimili, kadalasang humahantong sa mga digmaang pangkalakalan, atbp.

Ang mga pamamaraan ng taripa ay nagsasangkot ng pagtatatag ng isang taripa sa kaugalian (duty). Ito ang pinaka-tradisyunal na paraan, isang aktibong ginagamit na paraan ng regulasyon ng estado ng mga operasyon sa pag-export-import.

taripa ng customs- ϶ᴛᴏ isang sistematikong listahan ng mga tungkulin na ipinapataw ng pamahalaan sa ilang partikular na kalakal na inaangkat o iniluluwas mula sa bansa.

Mga tungkulin sa customs- ϶ᴛᴏ mga buwis na ipinapataw ng estado para sa pagdadala ng mga kalakal, ari-arian, at mahahalagang bagay sa mga hangganan ng bansa.

Ang simula ng pagbuo ng customs taripa - III - II millennium BC. Ang terminong "taripa" ay nagmula sa katimugang Espanyol na lungsod ng Tarif, kung saan ang isang talahanayan ay unang pinagsama-sama kung saan ang mga pangalan ng mga kalakal, mga sukat ng pagsukat at ang halaga ng mga tungkulin para sa transportasyon ng mga kalakal sa pamamagitan ng Strait of Gibraltar ay ipinasok.

Natupad ang taripa ng customs sumusunod na mga function:

1) piskal (replenishment ng mga kita sa badyet);

2) proteksiyon (proteksyon ng mga domestic producer mula sa kumpetisyon);

3) regulasyon (kinokontrol ang pag-import at pag-export ng mga kalakal);

4) kalakalan at pampulitika.

Mayroong iba't ibang mga tungkulin:

Imported (sila ay tinasa sa mga kalakal na na-import sa bansa);

I-export (sila ay binubuwisan sa mga na-export na kalakal);

Transit (sisingilin sa mga kalakal na tumatawid sa pambansang teritoryo sa pagbibiyahe).

Ang mga tungkulin sa pag-import ay nahahati sa piskal at proteksyonista. Mga tungkulin sa pananalapi nalalapat sa mga kalakal na hindi ginawa sa loob ng bansa. Mga taripa ng proteksyonista ay nilayon upang protektahan ang mga lokal na producer mula sa mga dayuhang kakumpitensya.

Ang mga tungkulin sa pag-import ay ginagamit alinman bilang isang paraan ng kita sa pananalapi (mas madalas sa mga umuunlad na bansa) o bilang isang paraan ng pagsasagawa ng ilang mga patakaran sa kalakalan at ekonomiya. Ang may-ari ng imported na produkto ay magtataas ng presyo pagkatapos magbayad ng duty. Ang taripa, sa pamamagitan ng paglilimita sa mga pag-import, ay humahantong sa isang pagkasira sa mga pagkakataon ng mga mamimili. Ngunit ito ay kapaki-pakinabang sa estado at domestic producer.

Ang mga tungkulin sa pag-export ay nagpapataas ng halaga ng mga kalakal sa pandaigdigang merkado, samakatuwid, ang mga ito ay ginagamit sa mga kaso kung saan ang estado ay naglalayong limitahan ang pag-export ng isang partikular na produkto. Ang layunin ng mga tungkulin sa pag-export na ipinapataw ng mga bansang may monopolyong likas na pakinabang ay upang limitahan ang supply ng mga hilaw na materyales sa pandaigdigang pamilihan, pataasin ang mga presyo at dagdagan ang mga kita para sa estado at mga prodyuser.

Sa mga binuo bansa, ang mga tungkulin sa pag-export ay halos hindi inilalapat. Ipinagbabawal pa nga ng Konstitusyon ng US ang paggamit nito.

Ang mga tungkulin sa transit ay humahadlang sa daloy ng mga kalakal at nakikitang lubhang hindi kanais-nais at nakakagambala sa mga normal na operasyon. ugnayang pandaigdig. Ngayon sila ay halos hindi ginagamit.

Mayroong dalawang pangunahing pamamaraan para sa pagtatatag ng antas ng mga tungkulin sa customs:

1. Ang halaga ng tungkulin ay tinutukoy bilang isang nakapirming halaga sa bawat yunit ng pagsukat (timbang, lugar, dami, atbp.). Ang tungkuling ito ay karaniwang tinatawag tiyak. Ito ay lalong epektibo sa mga kondisyon ng pagbagsak ng mga presyo para sa mga kalakal - sa panahon ng depresyon at krisis.

2. Ang tungkulin ay itinakda bilang isang porsyento ng halaga ng mga kalakal na idineklara ng nagbebenta. Tinawag ad valorem.

Ang domestic na presyo ng isang imported good (P d) pagkatapos ng pagpapataw ng isang partikular na taripa ay magiging katumbas ng:

P d = P im + T s,

kung saan: P im - ang presyo kung saan ang mga kalakal ay inaangkat (customs value ng mga kalakal);

Ts - tiyak na rate ng taripa.

Kapag nag-aaplay ng ad valorem tariff, ang domestic na presyo ng isang imported na produkto ay:

P d = P im * (1 + T av),

kung saan: T av – ad valorem tariff rate.

Mayroon ding isang intermediate na pamamaraan, na binubuo sa katotohanan na ang mga kaugalian ay nakakakuha ng karapatang independiyenteng pumili sa pagitan ng tiyak at ad valorem na mga tungkulin batay sa kung alin ang mas mataas. Katulad na tungkulin - alternatibo.

Maaaring nasa iba't ibang kontraktwal at pulitikal na relasyon ang mga bansang nangangalakal: maging miyembro ng customs o economic union, magkaroon ng nilagdaang kasunduan na nagbibigay sa kanila ng pinakapaboring pagtrato sa bansa.

Isinasaalang-alang ang pag-asa ng rehimen, ang mga tungkulin na ipinapataw sa mga ibinibigay na kalakal ay itinatag:

Preferential (lalo na preferential);

Negotiable (minimum);

Pangkalahatan (autonomous), iyon ay, maximum.

Mga rate kagustuhang tungkulin mas mababa sa minimum at kadalasang katumbas ng zero. Ang karapatang gumamit ng mga preperensyal na tungkulin ay ibinibigay sa mga bansang miyembro ng economic integration groups: free trade zone, customs at economic unions, atbp. Halimbawa, ang mga bansa ng European Union ay nagbibigay sa bawat isa ng mga kagustuhang tungkulin sa pag-import ng mga kalakal ( katumbas ng zero), na hindi nalalapat sa ibang mga bansa.

Pangkalahatang (maximum) na tungkulin dalawa hanggang tatlong beses na mas mataas kaysa sa lahat ng iba pa, at ang aplikasyon nito ay aktwal na nagdidiskrimina laban sa mga kalakal na inangkat mula sa isang partikular na bansa. Halimbawa, ang koleksyon kapag nag-import ng mga kalakal mula sa USSR sa USA sa panahon ng Cold War.

Kapag ipinakilala ang isang taripa sa customs, tumataas ang presyo ng mga imported na produkto. Nag-aambag ito sa pagtaas ng mga presyo para sa mga produktong gawa sa loob ng bansa. Ang supply ng mga kalakal sa domestic market ay tumataas, ngunit ang demand ay bumababa. Bilang resulta, mayroong pagbaba sa mga pag-import.

Iba ang epekto ng taripa para sa mga entity sa ekonomiya. Kaya ang mga mamimili:

1) magbayad ng kita mula sa taripa;

2) magbayad ng kita sa mga kumpanya;

3) magbayad para sa labis na gastos ng domestic production;

4) mawala ang labis ng mga mamimili.

Nakikinabang ang estado mula sa pagpapakilala ng isang taripa sa customs, habang tumataas ang mga kita sa badyet. Sa esensya, ito ay isang paglipat mula sa mga mamimili patungo sa estado.

Ang mga domestic producer ay tumatanggap ng karagdagang kita. Ang tubo na ito ay isang paglilipat ng kita mula sa mga konsyumer patungo sa mga prodyuser.

Ang lipunan ay nagkakaroon ng panlipunang gastos dahil ang mga mapagkukunan na dumadaloy sa industriya na protektado ng taripa ay maaaring magamit nang mas mahusay sa ibang mga sektor ng ekonomiya.

Sa EU, ang mga tungkulin sa pag-import sa bigas ay 231%, mga produkto ng pagawaan ng gatas - 205%, asukal - 279%. Sa Japan, ang tungkulin sa bigas ay 444%, sa trigo - 193%. Sa USA, ang tungkulin sa mga produkto ng pagawaan ng gatas ay 93%, sa asukal - 91%.

Mga pamamaraan ng taripa - konsepto at uri. Pag-uuri at mga tampok ng kategoryang "Mga pamamaraan ng taripa" 2017, 2018.

Ang mga instrumento ng regulasyon ng pamahalaan ay nahahati sa: taripa (mga nakabatay sa paggamit ng mga taripa sa customs) at hindi taripa (lahat ng iba pang pamamaraan).

Ang taripa sa customs ay 1) isang instrumento ng patakaran sa kalakalan at regulasyon ng pamahalaan ng dayuhang pamilihan ng bansa sa pakikipag-ugnayan nito sa pandaigdigang pamilihan; 2) isang hanay ng mga rate ng customs duties na inilapat sa mga kalakal na dinadala sa kabila ng customs border.

Ang tungkulin sa customs ay isang mandatoryong bayad na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag nag-aangkat o nag-e-export ng mga kalakal at isang kondisyon para sa pag-import at pag-export.

Non-taripa na pamamaraan ng pag-regulate ng internasyonal na kalakalan: dami, nakatago, pinansiyal.

18.Mga uri ng mga taripa sa customs at kanilang mga klasipikasyon.

Mga tungkulin ng mga tungkulin sa customs: piskal, proteksyonista (proteksyon), pagbabalanse.

Pag-uuri ng mga tungkulin sa customs:

Ad valorem (sinisingil bilang porsyento ng halaga ng mga nabubuwisang kalakal)

Espesyal (sisingilin sa itinakdang halaga sa bawat yunit ng mga nabubuwisang kalakal)

Pinagsama (pagsamahin ang parehong uri)

Alternatibong (inilapat ayon sa desisyon ng mga lokal na awtoridad. Ang ad valorem at espesyal na rate ay karaniwang pinipili upang maging isa na nagsisiguro sa koleksyon ng pinaka-ganap na halaga para sa bawat partikular na kaso.

Adwana halaga ng mga kalakal - presyo ng mga kalakal, bodega. sa isang bukas na merkado sa pagitan ng independiyenteng nagbebenta at mamimili kung saan maaari itong ibenta sa bansang patutunguhan sa oras ng pag-file doon. mga deklarasyon.

Sa pamamagitan ng bagay ng pagbubuwis: import, export, import, transit.

Ayon sa uri ng taya: pare-pareho (may mga taripa, ang mga rate ay itinatag sa isang pagkakataon ng mga katawan ng gobyerno at hindi mababago depende sa mga pangyayari), variable (may mga rate ng taripa na maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng mga katawan ng gobyerno)

Sa pamamagitan ng paraan ng pagkalkula: nominal (mga rate ng taripa na tinukoy sa taripa ng customs), epektibo (tunay na antas ng mga lokal na tungkulin sa mga huling kalakal, kinakalkula na isinasaalang-alang ang antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga na-import na bahagi at bahagi ng mga kalakal na ito)

Ayon sa pinanggalingan: autonomous, conventional (kontraktwal), preferential.

19. Non-taripa na pamamaraan ng regulasyon. Banyagang kalakalan.

Ang mga quantitative restrictions ay isang administratibong anyo ng hindi taripa. estado Regulasyon ng produkto. turnover, na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export at pag-import.

Ang mga quota ay isang paghihigpit sa dami o halaga ng mga tuntunin sa dami ng mga produkto na pinapayagang i-import sa bansa (imported) o i-export mula sa bansa (exported) na lampas sa isang tiyak na punto. panahon.

Ayon sa direksyon ng pagkilos, nahahati ang mga quota: export at import

Sa saklaw ng pagkilos: pandaigdigang indibidwal

Paglilisensya – regulasyon ng dayuhang ekonomiya. mga aktibidad sa pamamagitan ng permit na inisyu ng estado. awtoridad para sa pag-export o pag-import ng mga kalakal.

Mga form ng lisensya:

Isang beses na lisensya

Heneral

Global

Awtomatiko.

Ang “Voluntary” export restriction ay isang quantitative restriction sa mga export batay sa obligasyon ng isa sa mga trading partner na limitahan o hindi bababa sa hindi palawakin ang dami ng mga export, na pinagtibay sa loob ng opisyal na balangkas. mga kasunduan.

Mga paraan ng nakatagong proteksyonismo:

Mga hadlang sa teknikal

Mga buwis at bayarin sa tahanan

Pulitika sa loob ng estado pagkuha

Mga kinakailangan sa lokal na nilalaman

Mga pamamaraan sa pananalapi ng kalakalang panlabas. mga pulitiko:

Subsidy - pera. pagbabayad na naglalayong suportahan ang pambansa Mga tagagawa. Mayroong: direkta at hindi direkta.

Ang embargo sa kalakalan ay isang pagbabawal ng estado sa pag-import o pag-export ng mga kalakal mula sa anumang bansa.

Sa ilalim mga hakbang sa regulasyon na hindi taripa ay tumutukoy sa isang sistema ng mga pamamaraan na ginagamit ng estado upang pangalagaan ang dayuhang aktibidad sa ekonomiya, ngunit hindi nauugnay sa mga instrumento ng taripa. Sa kabila ng katotohanan na ang mga taripa sa customs ay patuloy na isang pangunahing instrumento, ang kanilang papel ay humihina. Ang mga hakbang na walang taripa ay hindi gaanong bukas at samakatuwid ay nagbibigay sa gobyerno ng higit na puwang para sa arbitraryong pagkilos.

Bakit ipinakilala ang mga hakbang na hindi taripa?

Ang posibilidad ng pagsasama-sama ng mga hakbang na hindi taripa ay ibinibigay ng ilang mga internasyonal na kasunduan kung may pangangailangan para sa:

• Mga paghihigpit sa pag-import o pag-export ng isang partikular na produkto na maaaring makapinsala sa kalusugan ng mga mamamayan o sa kapaligiran.

• Mga paghihigpit sa pag-import upang suportahan ang mga produktong gawa sa loob ng bansa.

• Proteksyon ng mga kultural na halaga ng estado, pati na rin ang pangkalahatang tinatanggap na moralidad.

• Pagtiyak ng panloob na seguridad.

• Pagpapakilala ng mga hakbang laban sa paglalaglag (ang mga imported na kalakal ay may mas mababang halaga sa pamilihan, na nagbabanta na pahinain ang kompetisyon at magreresulta sa monopolyo ng industriya).

Pag-uuri ng mga hakbang na hindi taripa

Ang pag-uuri ng UN ay karaniwang tinatanggap, na nagbibigay para sa paghahati ng lahat ng mga pamamaraan ng non-taripa na regulasyon sa 3 grupo:

Tingnan natin ang bawat isa sa mga pangkat.

Direktang mga hakbang sa paghihigpit

Ang mga direktang hakbang sa paghihigpit ay kinabibilangan ng:

• . Ang mga quota ay ang pinakakaraniwang panukala sa regulasyon na hindi taripa. Sa ilalim quota ay tumutukoy sa paghihigpit sa halaga o dami ng mga kalakal na inaangkat at iniluluwas mula sa bansa. Sa Russia, ang naturang panukala ay ginagamit - ito ay itinatag bawat taon ng Pamahalaan ng Russian Federation.

Mayroong ilang mga uri ng mga quota:

- Global. Ginamit sa 60% ng mga kaso. Nililimitahan ang halaga ng mga pag-import para sa isang tiyak na panahon, habang ang quota ay hindi pinaghiwa-hiwalay ng mga bansang nag-aangkat.

- Indibidwal. Nagbibigay ang quota na ito ng paghihigpit para sa isang partikular na produkto o isang partikular na importer. Bilang isang tuntunin, ang mga indibidwal na quota ay napag-uusapan at bilateral.

- Pana-panahon. Nagbibigay sila ng mga limitasyon sa pag-import sa ilang partikular na oras ng taon. Ang layunin ng mga pana-panahong quota ay kadalasang mga produktong pang-agrikultura.

- Mga taripa. Sa ganoong quota, ang isang tiyak na dami ng mga produkto ay maaaring ipakilala nang walang duty o may isang minimum na bayad - ang isang karaniwang taripa ay inilalapat sa mga kalakal na lampas sa itinatag na dami.

Ang mga quota ay may kanilang mga pakinabang at disadvantages. Kabilang sa mga bentahe ng mga quota ang suportang ibinibigay sa mga lokal na negosyo sa pamamagitan ng pamamahagi ng mga quota, habang ang mga disadvantage ay kinabibilangan ng pagsulong ng pagbuo ng monopolyo sa industriya.

• Paglilisensya- ito ang regulasyon ng dami ng na-import at na-export na mga kalakal sa tulong ng mga espesyal na permit na inisyu ng mga karampatang awtoridad mga ahensya ng gobyerno– mga lisensya. Ang kakulangan ng lisensya ay batayan para sa pagbabawal sa pag-import ng mga produkto. Mayroong 3 uri ng mga lisensya:

- Isang beses, ang panahon ng bisa na hindi lalampas sa isang taon. Ang nasabing lisensya ay ibinibigay para sa isang partikular na transaksyon sa kalakalang dayuhan.

- Heneral ibinibigay sa importer para sa bawat uri ng imported na produkto. Isang taon din ang validity period ng lisensyang ito.

- Pambihira- nagbibigay sa may-ari ng pambihirang karanasan. Ang panahon ng bisa ng lisensyang ito ay hindi itinatag ng batas at tinutukoy sa isang indibidwal na batayan.

Mga espesyal na hakbang ng regulasyon na hindi taripa

Kasama sa pangkat ng mga espesyal na hakbang sa regulasyon na hindi taripa ang:

• Mga espesyal na tungkulin. Ang aplikasyon ng mga espesyal na tungkulin ay dahil sa banta ng pinsala sa industriya sa kaganapan ng pag-import o pag-export ng isang partikular na produkto. Ang mga espesyal na tungkulin ay ipinapataw lamang pagkatapos ng imbestigasyon ng mga karampatang awtoridad. Ang tagal ng panukala ay itinatag ng estado (hanggang sa ganap na maalis ang pinsala), gayunpaman, hindi ito maaaring lumampas sa 4 na taon.

• Mga tungkulin sa anti-dumping. Kung ang isang imported na produkto ay nagdudulot ng banta sa industriya dahil ang presyo ay masyadong mababa, ito ay napapailalim sa karagdagang tungkulin. Ang tagal ng anti-dumping duties ay limitado sa 5 taon.

• Mga countervail na tungkulin. Kung ang isang tagagawa ay tinutustusan ng estado, kung gayon ang importer ay naglalapat ng mga countervailing na tungkulin sa mga produktong ini-export niya, na idinisenyo upang neutralisahin ang mga subsidyo upang mapantayan ang mga karapatan ng mga exporter. Ang panahon para sa pagpapakilala ng mga naturang tungkulin ay maximum na 5 taon.

Mga hakbang na pang-administratibo

Kasama sa mga administratibong hakbang ng regulasyong walang taripa ang:

• Mag-import ng mga buwis. Ang ganitong uri ng bayad ay hindi dapat malito sa mga tungkulin sa pag-import. Kasama sa mga naturang bayarin, halimbawa, ang mga buwis sa hangganan (binabayaran kapag tumawid ang mga kalakal sa hangganan), mga bayarin sa daungan at istatistika. Isa sa mga tiyak na anyo import tax ay isinasaalang-alang pag-import ng deposito– ayon sa panukalang ito, bago mag-import ng mga produkto, dapat siyang magdeposito ng isang tiyak na halaga sa account ng isang awtorisadong bangko, na tinutukoy depende sa halaga ng paghahatid.

• Sertipikasyon. Ang isang sertipiko ay ibinibigay sa isang produkto lamang kung ito ay nakakatugon sa lahat ng teknikal, sanitary at kapaligiran na kinakailangan na itinatag sa teritoryo ng bansang nag-aangkat. Kung walang sertipiko, ang paghahatid ay hindi papayagan.

• Inspeksyon bago ang pagpapadala. Upang maprotektahan ang sarili mula sa panganib ng pagbaluktot ng exporter ng data tungkol sa mga kalakal na na-import sa bansa (pangunahin ang tungkol sa gastos), ang estado ay may karapatang magsagawa ng isang pre-shipment inspeksyon. Sa matagumpay na pagkumpleto, ang exporter ay binibigyan ng isang sertipiko.

Manatiling up to date sa lahat mahahalagang pangyayari United Traders - mag-subscribe sa aming