Mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang konsepto at katangian ng mga likas na bagay

Sa ilalim ng mga bagay legal na proteksyon kapaligiran tumutukoy sa mga bahaging bumubuo nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga ugnayan para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil ang mga ito ay pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan, demograpiko, aesthetic na interes. Ang mga bagay ng ligal na proteksyon ng kapaligiran ay maaaring maiuri sa mga pangkat.

Lupa, subsoil, tubig

Ang unang pangkat ng mga bagay ng legal na proteksyon ay binubuo ng pangunahing indibidwal mga likas na bagay, kung saan mayroong anim: ang lupa, ang mga bituka nito, tubig, kagubatan, mundo ng hayop, hangin sa atmospera (mga hiwalay na paksa ng espesyal na bahagi ng aklat-aralin ay nakatuon sa pagsusuri ng kanilang proteksyon).

Hindi sila mapapalitan ng anuman, nakalantad sa pagguho ng hangin at tubig, pagbabara at polusyon, at samakatuwid ay karapat-dapat sa karagdagang proteksyon. Ang mga lupang pang-agrikultura ay bumubuo sa 37% ng lahat ng mga lupain sa bansa, ngunit ang kanilang lugar ay patuloy na bumababa dahil sa paglaki ng mga lungsod, ang pagtatayo ng mga kalsada, mga reservoir, ang pagtula ng mga linya ng kuryente at mga komunikasyon.

Ang mga hindi pang-agrikultura na lupain ay nagsisilbing spatial operational na batayan para sa pagpapanatili at paghahanap ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

Ang ilalim ng lupa ay itinuturing na isang bahagi ng crust ng lupa, na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga anyong tubig, na umaabot sa lalim na magagamit para sa pag-aaral at pag-unlad. Kasama rin sa ilalim ng lupa ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Ang mga pangunahing problema ay ang pinagsama-samang paggamit ng mga yamang mineral dahil sa kanilang hindi nababago at ang pagtatapon ng mga basura, lalo na ang mga nakakalason, sa mga bituka. Ang ligal na regulasyon ng proteksyon ng mga bituka ng lupa ay ibinibigay ng Batas ng Russian Federation noong Pebrero 21, 1992 No. 2395-1 "Sa mga bituka".

Tubig - lahat ng tubig na matatagpuan sa mga anyong tubig, i.e. sa kapaligiran. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang matiyak ang sapat na supply ng inuming tubig, pag-iwas sa polusyon at pagkaubos ng tubig mula sa mga industriyal at domestic discharges. Ang pangunahing regulasyong legal na batas sa lugar na ito ay ang VC.

Flora at fauna, hangin sa atmospera

Ang mga bagay na protektahan ay mga kagubatan at iba pang mga halaman. Ang kanilang pangunahing pag-andar ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, gumawa ng oxygen ("baga ng planeta"), libangan, i.e. pagpapanumbalik ng kalusugan sa pamamagitan ng pagpapahinga sa labas ng tahanan. Mga problema - pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng mga kagubatan at iba pang mga berdeng espasyo. Ang pangunahing ligal na regulasyon ng proteksyon, makatwirang paggamit at ang proteksyon ng mga kagubatan ay isinasagawa ng mga pamantayan ng L K.

Ang mundo ng hayop, mga hayop, iba pang mga organismo sa isang libreng estado, ang kanilang genetic fund ay mga bagay din ng ligal na proteksyon ng kapaligiran. Ang kanilang proteksyon ay isinasagawa ng Federal Law "On the Animal World".

Ang mga mikroorganismo, o microflora, ay mga mikrobyo, karamihan ay ang pinakasimpleng mga nilalang - bacteria, yeast, fungi, algae, nakikita lamang sa ilalim ng mikroskopyo, na matatagpuan sa lupa, tubig, produktong pagkain, katawan ng tao. Ang agham ay huminto sa paghahati sa kanila sa mga kapaki-pakinabang at nagdudulot ng sakit - sa isang ekolohikal na relasyon sila ay bahagi ng tirahan at samakatuwid ay napapailalim sa pag-aaral.

Ang genetic fund ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo na may kanilang nahayag at potensyal na namamana na mga hilig. Degradasyon likas na kapaligiran ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na mga pagbabago sa mga halaman at hayop, sa hitsura ng mga mutant, i.e. mga indibidwal na may hindi pangkaraniwang genetic na katangian.

Ang isang kakaibang bagay ng proteksyon ay ang hangin sa atmospera, na sumasaklaw sa natural na kapaligiran, kapaligiran ng tao. Moderno mga paksang isyu ay itinuturing na pag-iwas sa nakakapinsalang polusyon, ingay at radiation - mga tiyak na epekto sa mga tao, na ipinadala pangunahin sa pamamagitan ng hangin sa atmospera. Ang proteksyon nito ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas ng Mayo 4, 1999 No. 96-FZ "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air".

Ang bagay na ito ng pangangalaga sa kapaligiran ay katabi ng ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth outer space, na maaaring marumi ng sasakyang panghimpapawid, na naglalabas ng mga nakakapinsalang sangkap mula sa kanila. Ginagawang posible na ngayon ng pag-unlad ng siyensya at teknolohikal na kontrolin ang kanilang kalagayan at kalidad, tukuyin ang mga estadong nagpaparumi, at maimpluwensyahan sila sa pamamagitan ng mga legal na paraan.

Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran ay mga bahagi ng natural na kapaligiran (lupa, subsoil, lupa, ibabaw at tubig sa ilalim ng lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund, atmospheric air, ang ozone layer ng atmospera, malapit sa Earth space. ).

Ang mga layunin ng pangangalaga sa kapaligiran ay ang mga bahagi nito na nasa isang ekolohikal na relasyon, ang mga ugnayan para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil ang mga ito ay pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan, demograpiko at aesthetic na interes. Inuri sila sa tatlong pangkat:

Earth, ang ilalim ng lupa, tubig, kagubatan, wildlife at hangin sa atmospera.

Lupa- likas na yaman, isang mahalagang bahagi ng biosphere, kinakailangang kondisyon ang pagkakaroon ng buhay, ang batayan ng anumang aktibidad ng tao, ang ibabaw na sumasakop sa matabang layer ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang agrikultura. Ang mga lupain ay nagsisilbing batayan para sa pamamahala at paglalagay ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

dibdib- bahagi ng crust ng lupa, na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga anyong tubig, na umaabot sa lalim na magagamit para sa pag-aaral at pag-unlad, pati na rin ang ibabaw ng lupa, kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Z RF "Sa bituka".

Tubig- lahat ng tubig sa mga anyong tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang matiyak ang sapat na supply ng inuming tubig, pag-iwas sa polusyon at pag-ubos ng tubig mula sa pang-industriya at domestic emissions. Kodigo sa Tubig ng Russian Federation.

Mga kagubatan at iba pang mga halaman- ang kanilang tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, produksyon ng oxygen, libangan (pagpapanumbalik ng kalusugan sa pamamagitan ng pagpapahinga sa labas ng bahay). Mga problema - pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, pagpaparami ng mga kagubatan at iba pang mga berdeng espasyo. Forest Code ng Russian Federation.

Fauna, hayop, iba pang organismo, ang kanilang genetic fund. Pederal na Batas 2 Sa Mundo ng Hayop. Ang mga mikroorganismo at microflora - microbes, bacteria, yeast, fungi, algae - ay nakikilala lamang sa ilalim ng mikroskopyo at matatagpuan sa lupa, tubig, mga produktong pagkain. Ang gene pool ay isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo kasama ang kanilang manifest at potensyal na namamana na hilig. environment => hitsura ng mga mutant.

hangin sa atmospera. Mga aktwal na problema: pag-iwas sa ingay at radiation. Pederal na Batas "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air". Sa bagay na ito ng proteksyon env. magkadugtong na kapaligiran ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space.

Ang mga likas na sistemang ekolohikal, natural na tanawin at mga likas na kumplikadong napapailalim sa proteksyon bilang isang bagay na priyoridad, na hindi pa napailalim sa epektong anthropogenic, na may pandaigdigang halaga.

natural na ekolohikal na sistema(Artikulo 1 ng Pederal na Batas sa pangangalaga sa kapaligiran) - isang obhetibong umiiral na bahagi ng natural na sistema, na may mga spatial at teritoryal na mga hangganan at kung saan ang mga nabubuhay at hindi nabubuhay na elemento ay nakikipag-ugnayan bilang isang solong functional na kabuuan at magkakaugnay ng metabolismo at enerhiya.

natural na tanawin - isang teritoryo na hindi nabago bilang isang resulta ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad at nailalarawan sa pamamagitan ng isang kumbinasyon ng ilang mga uri ng lupain, mga lupa, mga halaman, na nabuo sa pare-parehong klimatiko na kondisyon.

Natural complex - isang complex ng functional at natural na magkakaugnay na natural na mga bagay, pinagsama ng heograpikal at iba pang nauugnay na mga tampok.

Mga bagay ng espesyal na proteksyon:

Mga site na kasama sa World Cultural Heritage List at sa World Natural Heritage List; reserba, pambansa, natural at dendrological na parke, reserba, botanikal na hardin, natural na monumento, bihira o nanganganib na mga lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, mga species ng halaman at hayop, iba pang mga organismo, ang kanilang mga tirahan, lalo na ang mga nakalista sa Red Book, pati na rin ang continental plume at katangi-tangi economic zone RF,
Therapeutic na mga lugar at resort, orihinal na tirahan, mga lugar ng tradisyonal na tirahan at mga kabahayan. mga aktibidad ng mga katutubo ng Russian Federation, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, pang-agham, kasaysayan, kultura, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang halaga. Pederal na Batas "Sa mga likas na mapagkukunang medikal, mga lugar na nagpapabuti sa kalusugan at mga resort".

(mga likas na sistema; likas na yaman at iba pa

mga bagay ng proteksyon; espesyal na protektado

teritoryo at mga bagay)

Ang mga layunin ng pangangalaga sa kapaligiran ay nauunawaan bilang mga bahagi nito na nasa relasyon sa ekolohiya, ang mga ugnayan para sa paggamit at proteksyon nito ay kinokontrol ng batas, dahil ang mga ito ay pang-ekonomiya, kapaligiran, libangan at iba pang interes. Ang mga bagay ay inuri sa tatlong pangkat.

Kasama sa pangkat na ito ang mga sistemang ekolohikal at ang ozone layer, na may kahalagahan sa buong mundo. Nagbibigay sila ng tuluy-tuloy na proseso ng metabolismo at enerhiya sa loob ng kalikasan, sa pagitan ng kalikasan at ng tao, na kumakatawan sa natural na tirahan ng tao. Tulad ng nabanggit na, sa ilalim ng paligid
ang karaniwang kapaligiran at ang mga protektadong bagay nito ay nauunawaan lamang bilang natural na mga bahagi: ang bilog ng natural na tirahan na protektado ng batas ay hindi kasama ang mga kalakal-materyal na bagay na nilikha ng tao; mga bahagi ng kalikasan na lumabas mula sa isang ekolohikal na koneksyon sa kalikasan (tubig na inalis mula dito - sa isang gripo, na-withdraw mula sa mga natural na kondisyon. hayop); mga elemento ng kalikasan na hindi binigay na oras panlipunang halaga o na ang proteksyon ay hindi pa posible.

Halimbawa, ang ozone layer ay mahalagang bahagi near-Earth space, na seryosong nakakaapekto sa estado ng pagpapalitan ng init sa pagitan ng Earth at Space. Ang mga estado ay nagsasagawa ng mga hakbang upang protektahan ito (tinalakay ang mga ito nang mas detalyado sa paksa sa proteksyon ng hangin sa atmospera). Hindi lahat ng mga ito ay ipinatupad nang sapat. Mas mahirap para sa mga estado na magkaroon ng kasunduan at protektahan ang mga espasyong mas malayo sa Earth mula sa polusyon ng sasakyang panghimpapawid, pananaliksik at pagmamasid na aparato.

Ang mga natural o heograpikal na tanawin ay napapailalim sa proteksyon - mga natural na complex, na kinabibilangan ng mga natural na bahagi na nasa interaksyon, na bumubuo ng isang terrain. Ang mga karaniwang tanawin ay bulubundukin, paanan, patag, maburol, mababang lupain. Ang mga ito ay isinasaalang-alang at ginagamit sa pagtatayo ng mga lungsod, paglalagay ng mga kalsada, pag-aayos ng turismo.

Kaya, lahat ng bagay na matatagpuan sa teritoryo ng Russia o sa itaas nito, pati na rin kung ano ang maaaring protektahan sa tulong ng mga modernong teknikal na paraan at sa pamamagitan ng legal na regulasyon.

Pangunahing indibidwal mga likas na yaman at mga bagay na protektahan, anim: lupa, subsoil nito, tubig, kagubatan, wildlife, atmospheric

hangin (ang mga hiwalay na paksa ng espesyal na bahagi ng aklat-aralin ay nakatuon sa pagsusuri ng kanilang proteksyon).

Sa ilalim ng lupa ay nauunawaan ang ibabaw na sumasakop sa matabang layer ng lupa. Ang pinakamahalaga ay ang mga lupang pang-agrikultura na inilaan para sa agrikultura (lupaing taniman) at pag-aalaga ng hayop. Hindi sila mapapalitan ng anuman, nakalantad sa pagguho ng hangin at tubig, pagbabara at polusyon, at samakatuwid ay karapat-dapat sa karagdagang proteksyon. Ang mga lupang pang-agrikultura ay bumubuo ng 37% ng lahat ng lupain sa bansa, ngunit ang kanilang lugar ay patuloy na bumababa dahil sa paglaki ng mga lungsod, ang pagtatayo ng mga kalsada, mga reservoir, ang pagtula ng mga linya ng kuryente at mga komunikasyon. Ang mga hindi pang-agrikulturang lupain ay nagsisilbing spatial operational na batayan para sa pagtanggap ng iba pang sektor ng pambansang ekonomiya.

Ang ilalim ng lupa ay itinuturing na isang bahagi ng crust ng lupa, na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga anyong tubig, na umaabot sa lalim na magagamit para sa pag-aaral at pag-unlad. Kasama rin sa ilalim ng lupa ang ibabaw ng lupa kung naglalaman ito ng mga reserbang mineral. Mayroong dalawang pangunahing problema - ang pinagsamang paggamit ng mga yamang mineral dahil sa kanilang hindi nababago at ang pagtatapon ng mga basura, lalo na ang mga nakakalason, sa mga bituka. Ang ligal na regulasyon ng proteksyon ng subsoil ng lupa ay isinasagawa sa Pederal na Batas "Sa Subsoil" ng 19951

Tubig - lahat ng tubig sa mga anyong tubig. Ang tubig ay maaaring nasa ibabaw at sa ilalim ng lupa; ang katawan ng tubig ay isang konsentrasyon ng tubig sa ibabaw ng lupa sa mga anyo ng kaluwagan nito o sa kalaliman, na may mga hangganan, dami at mga tampok ng rehimeng tubig. Ang pangunahing gawain sa paggamit ng tubig ay upang matiyak ang sapat na supply ng tubig na inumin, pag-iwas sa polusyon at pagkaubos ng tubig mula sa mga discharge ng industriya at domestic2. Ang pangunahing gawain sa lugar na ito ay ang 1995 VK RF3

Ang mga bagay ng proteksyon ay mga kagubatan at iba pang mga halaman, ang kanilang pangunahing tungkulin ay upang matugunan ang mga pangangailangan para sa kahoy, gumawa ng oxygen ("baga ng planeta"), at libangan. Problema - pagputol, pagtatapon ng basura, sunog, reforestation4. Ang pangunahing ligal na regulasyon ng proteksyon, makatuwirang paggamit at proteksyon ng mga kagubatan ay isinasagawa ng RF Labor Code ng 1997.

Ang mundo ng hayop, mga mikroorganismo, ang genetic fund ay mga bagay din ng pangangalaga sa kapaligiran. Ang mundo ng hayop ay isang koleksyon ng mga buhay na organismo ng lahat ng uri ng ligaw na hayop na permanente o pansamantalang naninirahan sa teritoryo ng Russia at nasa isang estado ng natural na kalayaan, pati na rin ang nauugnay sa mga likas na yaman ng continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russia1. Ang proteksyon nito ay batay sa pederal na batas"Tungkol sa mundo ng hayop" 1995 2

Ang mga mikroorganismo o microflora ay mga mikrobyo, na karamihan ay unicellular protozoa - bacteria, yeast, fungi, algae, makikita lamang sa ilalim ng mikroskopyo, ay matatagpuan sa lupa, tubig, pagkain, at katawan ng tao3. Ang agham ay huminto sa paghahati sa kanila sa mga kapaki-pakinabang at nagdudulot ng sakit: sa isang ekolohikal na relasyon, sila ay bahagi ng tirahan at samakatuwid ay napapailalim sa pag-aaral.

Ang isang protektadong genetic fund ay nauunawaan bilang isang hanay ng mga species ng mga buhay na organismo na may kanilang ipinakita at potensyal na namamana na mga hilig4. Ang pagkasira ng natural na kapaligiran ay maaaring humantong sa hindi maibabalik na mga pagbabago sa mga halaman at hayop, sa hitsura ng mga mutant, i.e. mga indibidwal na may hindi pangkaraniwang mga genetic na katangian.

Ang isang kakaibang bagay ng proteksyon ay ang hangin sa atmospera, na naglalaman ng natural na kapaligiran na nakapalibot sa isang tao. Ang pag-iwas sa ingay at radiation - mga partikular na epekto sa mga tao, na ipinadala pangunahin sa pamamagitan ng hangin sa atmospera - ay itinuturing na mga kasalukuyang problemang pangkasalukuyan. Ang proteksyon nito ay isinasagawa alinsunod sa Batas ng RSFSR "Sa Proteksyon ng Atmospheric Air" ng 19825

Lahat nakamit mga likas na bagay- Ang mga bahagi ng kapaligiran ay napapailalim sa proteksyon, ngunit ang mga espesyal na itinalagang lugar at bahagi ng kalikasan ay nararapat na espesyal na proteksyon. Sa ating bansa, ang kanilang teritoryo ay halos 1.2%. Ito ay mga reserba Mga pambansang parke, mga reserba ng kalikasan, mga natural na monumento, mga endangered species ng mga halaman at hayop na nakalista sa Red Book.

Ang regulasyon ng kanilang proteksyon at paggamit ay isinasagawa batay sa Pederal na Batas "On Natural Medical Resources, Health Resorts and Resorts" ng 19956 at ang Federal Law "On Specially Protected Natural Territories" ng 19951 Ang mga pangunahing problema ay ang pangangalaga at pagpapalawak ng mga espesyal na protektadong teritoryo at mga bagay at pagpapanatili ng idineklarang espesyal na rehimeng konserbasyon sa kanila (isang espesyal na paksa ay nakatuon din sa kanilang pagsasaalang-alang).

mga tanong sa pagsusulit

Ano ang mga prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?

Ano ang mga pangunahing prinsipyo ng pangangalaga sa kapaligiran?

Ano ang masusuportahang pagpapaunlad At ano ang pangunahing diskarte nito?

Anong mga anyo ng legal na suporta ng mga relasyon sa kapaligiran ang ginagamit?

Ano ang mga prinsipyo at pundasyon ng internasyonal na kooperasyon sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran? Ano ang kanilang kahalagahan? Ano ang kanilang legal na katangian?

Ano ang klasipikasyon ng mga bagay sa pangangalaga sa kapaligiran?

Anong anim na pangunahing likas na yaman ang napapailalim sa legal na proteksyon?

Paksa, pamamaraan at sistema ng batas sa kapaligiran

Ang konsepto at paksa ng batas sa kapaligiran.

Ang konsepto ng ekolohiya ay unang iminungkahi lamang noong 1866 ng naturalistang Aleman na si Ernst Haeckel at sa una ay may purong biyolohikal na katangian. Ibig sabihin, tinukoy nito ang agham ng mga proseso ng regulasyon sa sarili na lumitaw sa mga komunidad ng mga organismo sa panahon ng kanilang pakikipag-ugnayan sa isa't isa at sa kapaligiran. Literal na isinalin mula sa Griyego, nangangahulugang "eco" - isang bahay, tirahan, lugar ng pananatili, "logos" - pagtuturo.

Mula noong 30s ng ika-20 siglo, nagsimulang umunlad ang sosyokultural na direksyon ng ekolohiya. Mula nang tumagal ito Pamamaraang makaagham sa pag-aaral ng ugnayan ng tao, lipunan at biosphere.

Seksyon panlipunang ekolohiya ay legal na ekolohiya o, sa madaling salita, batas sa kapaligiran. Sa kasaysayan, mayroong dalawang pangunahing anyo ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan:

Pagkonsumo ng likas na yaman ng isang tao upang masiyahan ang isang tao sa kanyang materyal at espirituwal na pangangailangan. Ang anyong ito ay matatawag na pang-ekonomiyang anyo ng interaksyon.
Proteksyon sa kapaligiran upang mapanatili ang isang tao bilang isang biyolohikal at panlipunang organismo, pati na rin ang proteksyon ng kanyang tirahan. Ang anyo na ito ay maaaring tawaging isang ekolohikal na anyo ng pakikipag-ugnayan.

Ang paksa ng batas sa kapaligiran ay relasyon sa publiko sa larangan ng interaksyon sa pagitan ng lipunan at kalikasan. Relasyong pampubliko dahil ito ay mga ugnayan sa pagitan ng mga paksa ng batas tungkol sa isang anyo o iba pa ng paggamit ng likas na yaman o pangangalaga sa kapaligiran.

Ang mga ugnayang ito ay nahahati sa:

Mga relasyon sa industriya, iyon ay, mga relasyon sa paggamit at proteksyon ng lupa, subsoil, kagubatan, tubig, wildlife, atmospheric air.
Ang mga ugnayan ay kumplikado, sa proteksyon at paggamit ng mga likas na complex sa pinagsama-samang (mga reserba, wildlife sanctuary, iba pang espesyal na protektadong natural na mga lugar, sanitary zone, mga lugar ng libangan atbp.).

Ang mga bagay ng ugnayang ekolohikal ay alinman sa mga indibidwal na likas na bagay o buong natural na mga kumplikado.

Ang mga paksa ng mga relasyon sa kapaligiran ay, sa isang banda, ang estado na kinakatawan ng isang espesyal na awtorisadong katawan bilang isang mandatoryong kalahok sa naturang mga relasyon, at sa kabilang banda, isang pang-ekonomiyang entidad, maaari itong maging isang legal na entity ng anumang organisasyonal at legal na anyo. at anyo ng pagmamay-ari, at isang indibidwal. sa pagitan ng mga indibidwal o sa pagitan mga legal na entity walang relasyon na lumalabas.

Batay sa nabanggit, maaaring ibigay ang sumusunod na kahulugan.

Ang batas sa kapaligiran ay isang set mga legal na regulasyon namamahala sa mga ugnayang panlipunan sa larangan ng pakikipag-ugnayan sa pagitan ng lipunan at kalikasan sa mga interes ng konserbasyon at makatwirang paggamit ng likas na kapaligiran para sa kasalukuyan at hinaharap na mga henerasyon.

Pamamaraan.

Ang batayan ng paglitaw ng mga ligal na relasyon sa kapaligiran ay ang paraan ng ligal na regulasyon. Ang pamamaraan ay isang paraan ng pag-impluwensya sa mga pampublikong ligal na relasyon sa kapaligiran. Sa batas sa kapaligiran, ang mga sumusunod na pamamaraan ay karaniwan:

Administrative-legal na pamamaraan. Ito ay batay sa mga relasyon ng kapangyarihan at subordinasyon at, nang naaayon, nanggagaling sa hindi pantay na posisyon ng mga partido. Halimbawa: anuman negosyong pagmamanupaktura sa mga aktibidad nito ay naglalabas ng mga nakakapinsalang pollutant sa hangin, gayunpaman, ang karapatang ito ay hindi natural, ngunit ginagamit lamang batay sa isang permit na ibinigay ng isang espesyal na awtorisadong ahensya ng gobyerno, na nagpapahiwatig ng dami ng mga emisyon, ang panahon, ang halaga ng bayad at iba pang mga kundisyon.
Pamamaraan ng batas sibil. Hindi tulad ng una, nakabatay ito sa pagkakapantay-pantay ng mga partido at sa mga instrumentong pang-ekonomiya ng regulasyon. Halimbawa: sa pagitan ng isang espesyal na awtorisadong katawan ng estado at isang pang-ekonomiyang entidad, ang isang kasunduan ay maaaring tapusin para sa paggamit ng isang tiyak na likas na yaman (kasunduan sa pag-upa para sa isang plot ng kagubatan), kung saan ang mga partido ay may humigit-kumulang na parehong mga karapatan at obligasyon. Ang ganitong mga relasyon ay kinokontrol hindi lamang ng batas sa kagubatan, kundi pati na rin ng batas sibil.
Pamamaraan ng ekolohiya. Nangangahulugan na ang lahat ng iba pang larangan ng batas ay dapat sumunod sa kasalukuyang itinatag na mga alituntunin, pamantayan, regulasyon, atbp. (mga klase ng gasolina (Euro 1, Euro 2)).

Ang sistema ng batas sa kapaligiran ay isang hanay ng mga institusyon nito na nakaayos sa isang tiyak na pagkakasunud-sunod alinsunod sa mga batas sa kapaligiran.

Maaaring isaalang-alang ang EP:

1. Bilang sangay ng batas

2. Bilang isang akademikong disiplina

3. Bilang isang agham.

Bilang isang akademikong disiplina at agham, ang batas sa kapaligiran ay kinabibilangan ng pangkalahatan, espesyal at espesyal na mga bahagi. Ang pangkalahatang bahagi ay nag-aaral: konsepto, paksa, pamamaraan, pinagmumulan, mga bagay ng proteksyon, pagmamay-ari ng likas na yaman, Pam-publikong administrasyon sa larangan ng proteksyon ng kapaligiran ng estado, kadalubhasaan sa ekolohiya, pag-audit, sertipikasyon, pangangasiwa, kontrol, pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran at ilang iba pang mga isyu. Ang isang espesyal na bahagi ay nag-aaral ng mga isyu na may kaugnayan sa paggamit at proteksyon ng mga indibidwal na likas na yaman o buong likas na mga complex. Espesyal na bahagi nag-aaral ng batas sa kapaligiran sa ibang bansa at internasyonal na batas sa kapaligiran.

Bilang sangay ng batas, ang batas sa kapaligiran ay binubuo ng dalawang subsystem: batas ng pyroprotection at batas ng likas na yaman.

Pag-aaral ng batas sa kapaligiran: pangkalahatang probisyon, mga layunin at layunin ng proteksyon, mga pangunahing prinsipyo ng proteksyon, mga karapatan sa kapaligiran ng mga mamamayan, mekanismo ng ekonomiya para sa pangangalaga sa kapaligiran, regulasyon sa lugar na ito, paglutas ng hindi pagkakaunawaan, pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran, internasyonal na kooperasyon sa lugar na ito.

Ang batas sa likas na yaman ay binubuo ng lupa, tubig, kagubatan, bundok, faunistic, batas sa proteksyon ng hangin.

Ang bawat isa sa mga sektor ng mapagkukunang ito ay may karaniwan at espesyal na bahagi.

Mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran

Ang Artikulo 4 ng Pederal na Batas "Sa Proteksyon sa Kapaligiran" ay tumutukoy sa mga sumusunod na bagay ng pangangalaga sa kapaligiran:

1. Ang mga bagay ng pangangalaga sa kapaligiran mula sa polusyon, pagkaubos, pagkasira, pagkasira, pagkasira at iba pang negatibong epekto ng pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad ay:

lupa, subsoil, lupa;

ibabaw at tubig sa lupa;

· kagubatan at iba pang mga halaman, mga hayop at iba pang mga organismo at ang kanilang genetic fund;

Atmospheric air, ang ozone layer ng atmospera at malapit sa Earth space.

Tinatawag silang mga klasikal na bagay.

2. Bilang priyoridad, ang mga natural na sistemang ekolohikal, mga natural na tanawin at mga likas na complex na hindi pa naapektuhan ng anthropogenic na epekto ay sasailalim sa proteksyon - mga bagay na hindi ginagalaw ng anthropogenic na aktibidad.

3. Ang mga bagay na kasama sa Listahan ay napapailalim sa espesyal na proteksyon. pamana ng mundo, mga likas na reserba ng estado, kabilang ang mga reserbang biosphere, estado Laan ng kalikasan, mga natural na monumento, pambansa, natural at dendrological na parke, mga botanikal na hardin, mga lugar at resort na nagpapahusay sa kalusugan, iba pang mga natural complex, orihinal na tirahan, mga lugar ng tradisyonal na tirahan at aktibidad sa ekonomiya katutubong mamamayan Pederasyon ng Russia, mga bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, makasaysayan at kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan, ang continental shelf at ang eksklusibong economic zone ng Russian Federation, pati na rin ang mga bihirang o endangered na lupa, kagubatan at iba pang mga halaman, hayop at ibang mga organismo at kanilang mga tirahan.

Ang Kabanata 9 ng Pederal na Batas ay nagtatatag ng mga likas na bagay na nasa ilalim ng espesyal na proteksyon.

Artikulo 58. Mga hakbang para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang mga likas na bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang halaga ay nasa ilalim ng espesyal na proteksyon. Upang maprotektahan ang gayong mga likas na bagay, isang espesyal na legal na rehimen ang itinatag, kabilang ang paglikha ng mga espesyal na protektadong natural na mga lugar.

2. Ang pamamaraan para sa paglikha at paggana ng espesyal na protektado mga likas na lugar kinokontrol ng batas sa mga espesyal na protektadong natural na lugar.

3. Mga likas na reserba ng estado, kabilang ang mga reserbang natural na biosphere ng estado, mga likas na reserba ng estado, mga natural na monumento, mga pambansang parke, mga parke ng dendrological, mga natural na parke, mga botanikal na hardin at iba pang mga espesyal na protektadong lugar, mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, kasaysayan at kultural, aesthetic , libangan, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang mahalagang halaga, ay bumubuo ng natural na reserbang pondo.

4. Ang pag-withdraw ng mga lupain ng natural reserve fund ay ipinagbabawal, maliban sa mga kaso na itinakda ng mga pederal na batas.

5. Ang mga lupain sa loob ng mga hangganan ng mga teritoryo kung saan matatagpuan ang mga likas na bagay ng espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultura, aesthetic, libangan, pagpapabuti ng kalusugan at iba pang mahalagang kahalagahan at nasa ilalim ng espesyal na proteksyon ay hindi napapailalim sa pribatisasyon.

Artikulo 59. Legal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay

1. Ang ligal na rehimen para sa proteksyon ng mga likas na bagay ay itinatag ng batas sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, pati na rin ang iba pang batas ng Russian Federation.

2. Ipinagbabawal na magsagawa ng pang-ekonomiya at iba pang aktibidad na nagbibigay negatibong epekto sa kapaligiran at humahantong sa pagkasira at (o) pagkasira ng mga likas na bagay na may espesyal na kapaligiran, siyentipiko, historikal, kultural, aesthetic, libangan, kalusugan at iba pang halaga at nasa ilalim ng espesyal na proteksyon.

Artikulo 60. Proteksyon ng mga bihira at nanganganib na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo

1. Upang maprotektahan at maitala ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang Red Book ng Russian Federation at ang Red Books ng mga constituent entity ng Russian Federation ay itinatag. Ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na kabilang sa mga species na nakalista sa Red Books ay napapailalim sa pag-withdraw mula sa pang-ekonomiyang paggamit. Upang mapanatili ang mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang genetic fund ay dapat na mapangalagaan sa mababang temperatura na mga genetic na bangko, gayundin sa isang artipisyal na nilikhang tirahan. Ipinagbabawal ang mga aktibidad na humahantong sa pagbawas sa bilang ng mga halaman, hayop at iba pang mga organismo at paglala ng kanilang tirahan.

2. Ang pamamaraan para sa proteksyon ng mga bihirang at endangered na halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng Red Book ng Russian Federation, ang mga pulang libro ng mga paksa ng Russian Federation, pati na rin ang pamamaraan para sa pagpapanatili ng kanilang genetic ang pondo sa mababang temperatura na mga genetic na bangko at sa isang artipisyal na nilikhang tirahan ay tinutukoy ng batas sa larangan ng pangangalaga sa kapaligiran.

3. Mag-import sa Russian Federation, mag-export mula sa Russian Federation at transit na transportasyon sa pamamagitan ng Russian Federation, pati na rin ang sirkulasyon ng mga bihirang at endangered na mga halaman, hayop at iba pang mga organismo, ang kanilang mga partikular na mahalagang species, kabilang ang mga halaman, hayop at iba pang mga organismo na nasa ilalim ng sa ilalim ng epekto ng mga internasyonal na kasunduan ng Russian Federation, ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation, na isinasaalang-alang ang pangkalahatang kinikilalang mga prinsipyo at pamantayan ng internasyonal na batas.

Artikulo 61. Proteksyon ng berdeng pondo ng mga urban at rural na pamayanan

Sa ilalim mga bagay Ang pangangalaga sa kapaligiran ay nangangahulugan ng mga likas na bagay, iyon ay, mga bahagi ng natural na kapaligiran na may kaugnayan sa ekolohiya sa kalikasan at gumaganap ng mga tungkuling ekolohikal, pang-ekonomiya, pangkultura at libangan.

Ang batas ay naglalaan tatlong pangkat ng mga bagay ng proteksyon:

Kasama sa una natural na ekolohikal na sistema at ang ozone layer ng atmospera. Ang mga bagay na ito ay may pandaigdigang halaga. Ang pangunahing layunin ng ozone layer ng atmospera ay upang protektahan ang wildlife at mga tao mula sa mga nakakapinsalang epekto ng ultraviolet radiation.

Co. pangalawa Kasama sa grupo ang mga indibidwal na natural na bagay. Kaya, ang lupa sa batas ay ang ibabaw ng lupa hanggang sa lalim ng layer ng lupa nito. Ang subsoil ay isang bahagi ng crust ng lupa, na matatagpuan sa ibaba ng layer ng lupa at sa ilalim ng mga anyong tubig at umaabot hanggang sa lalim na magagamit para sa geological na pag-aaral at pag-unlad. Kasabay nito, ang bituka ng lupa ay ang mga bahagi din ng ibabaw ng lupa na naglalaman ng mga mineral.

Ang batas ay tumutukoy sa mga tubig parehong ibabaw at tubig sa lupa, pati na rin ang snow, mga glacier. Ang kahalumigmigan ng lupa, mga reservoir, mga lawa na matatagpuan sa mga parke, sa mga cottage ng tag-init, sa lupang sakahan. Ang ganitong pagkakaiba ay mahalaga sa paglalapat ng batas sa tubig sa paglaban sa polusyon, pagbabara, at pagkaubos ng tubig.

Ang mga kagubatan ay mga pinagsama-samang puno at palumpong na mga halaman na tumutubo sa mga lupain ng pondo ng kagubatan na inilaan para sa layuning ito sa paraang itinakda ng batas. Sa gayong pamantayan, madaling makilala sa pagitan ng kagubatan at ng ibang hanay ng mga halaman, na maaaring, halimbawa, isang parke at napapailalim sa iba pang mga rehimeng ekolohikal. Ang ibang vegetation ay nauunawaan bilang wild at cultivated vegetation na hindi kasama sa kategorya ng kagubatan at gumaganap ng field-protective, landscaping, at decorative functions. Hindi kasama sa kategoryang ito ang mga pananim, mga plantasyon ng prutas at berry, Puno ng prutas at mga katulad na artipisyal na halaman, na gumaganap hindi ekolohikal, ngunit pang-ekonomiya, kultural na mga tungkulin.

Ang konsepto ng "mundo ng hayop" ay kinabibilangan ng lahat ng fauna sa teritoryo ng estado, na nasa isang ligaw na estado. Ito ay mga hayop sa lupa, mga ibon, mga stock ng isda, mga insekto, iba't ibang mga microorganism.

Dapat tandaan na ang Batas ay walang artikulo na tumutukoy sa pagmamay-ari ng mga likas na bagay. Una, dahil ang pagmamay-ari sa kanila ay isang kategoryang may kondisyon. Ang mga ito ay nilikha ng kalikasan mismo bilang resulta ng ebolusyonaryong pag-unlad nito at, samakatuwid, ay isang unibersal na pag-aari. Pangalawa, hindi lahat ng likas na bagay na protektado ng batas ay maaaring maging bagay ng pag-aari. Ang gayong likas na bagay bilang hangin sa atmospera ay hindi maaaring pag-aari ng sinuman para sa mga layuning dahilan, dahil wala itong materyal na sangkap. Pangatlo, ang pagmamay-ari ng mga likas na bagay na umiiral sa sibilisadong mundo, tulad ng lahat ng ari-arian, ay hindi ekolohikal, ngunit pang-ekonomiya sa kalikasan. Itinatag ito ng estado hindi para sa proteksyon ng kalikasan, ngunit para sa pagsasaka.