Ang mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng ekonomiya ay ang taripa na hindi taripa. Moscow State University of Printing Arts

Ang regulasyon ng taripa ay isa sa pinakamahalagang salik sa pagbuo ng isang epektibong patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng estado. Ano ang pagtitiyak ng pakikilahok ng mga awtoridad ng Russia sa lugar na ito ng aktibidad? Ano ang mga tampok ng mga ligal na pamantayan na namamahala sa kalakalan ng Russian Federation sa ibang mga bansa?

Ang kakanyahan ng regulasyon ng taripa

Ang regulasyon ng taripa, ayon sa isang karaniwang kahulugan, ay isa sa mga anyo ng paglahok ng estado sa aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa, na ginagamit upang i-optimize ang mga proseso sa antas ng pag-export at pag-import. Ang mga awtoridad, gamit ang tool na ito, ay gumagamit ng kanilang karapatan na magtatag ng ilang mga tungkulin at taripa upang pagkatapos ay makapag-kredito cash natanggap mula sa pagbabayad ng mga bayarin na ito sa badyet, o upang malutas ang ilang mga problema sa balangkas ng pagprotekta sa pambansang ekonomiya. Dahil, bilang panuntunan, ang isa o isa pang produkto ay tumatawid sa hangganan sa proseso ng pag-import at pag-export, ang uri ng aktibidad na pinag-uusapan ay direktang nauugnay sa mga istruktura ng customs. Iyon ay, ang terminong "regulasyon ng taripa", bilang panuntunan, ay ginagamit sa konteksto ng mga komunikasyon sa mga dayuhang bansa.

Siyempre, mayroon ding iba pang mga interpretasyon ng hindi pangkaraniwang bagay na ito. Kaya, ang terminong "regulasyon ng taripa" sa maliit na pagiisip(bagaman ang format na ito ng paggamit nito ay hindi gaanong karaniwan kaysa sa konteksto ng mga kaugalian) ay maaaring sumasalamin sa mga aktibidad ng ilang partikular na istruktura na nauugnay sa pagtatatag ng mga presyo ng estado para sa isang partikular na uri ng produkto o serbisyo. Kaya, sa partikular, ang mga aktibidad ng Federal Tariff Service ay maaaring mailalarawan bilang nauugnay sa interpretasyon ng terminong isinasaalang-alang. Kaya, ang FTS ay responsable para sa mga panloob na taripa para sa iba't ibang uri ng mga produkto o serbisyo.

Sa turn, sa maraming mga rehiyon mayroong isang Komite para sa Regulasyon ng Taripa, halimbawa, sa rehiyon ng Volgograd - isang istraktura sa loob ng vertical ng ehekutibong sangay ng gobyerno, na may pananagutan sa FTS. Kasabay nito, ang mga pangalan ng mga analogue nito, depende sa paksa ng pederasyon, ay maaaring magbago. Halimbawa, ang Department of Tariff Regulation ay nagpapatakbo sa Tomsk Region. Gayunpaman, dapat tandaan na ang FTS at ang mga subordinate na istruktura nito ay walang direktang kaugnayan sa gawain ng mga kaugalian. Mayroong iba pang mga katawan ng estado kung saan ang kanilang kakayahan ay ang aktwal na mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya (o dayuhang aktibidad sa ekonomiya). Pangunahing pinag-uusapan natin ang Federal Customs Service. Mayroon ding impormasyon na ang departamentong ito ay maaaring isama sa Federal Tax Service.

Kaya, ang regulasyon ng taripa ay mauunawaan sa iba't ibang paraan, depende sa konteksto. Ang isang mahalagang criterion dito ay ang kahulugan ng terminong "taripa". Mayroong isang tradisyunal na pag-unawa sa mga ito, na predetermines ang direktang koneksyon nito sa mga pamamaraan ng customs. Kasabay nito, sa ligal na kasanayan ng Russian Federation, ang isang pag-unawa sa taripa bilang isang kasingkahulugan para sa presyo sa pangkalahatan ay nabuo - kapwa sa antas ng batas at sa mga tuntunin ng mga mapagkukunan na hindi mga regulasyon, ngunit natagpuan. kahit saan - halimbawa, mga katalogo ng mga taripa ng mga operator komunikasyong cellular. Sa isang paraan o iba pa, ang pangunahing konteksto kung saan ang terminong isinasaalang-alang ay kadalasang ginagamit ay ang customs at regulasyon ng taripa. Isaalang-alang natin ang mga tampok ng hindi pangkaraniwang bagay na ito at ang modelong Ruso nito.

Regulasyon ng taripa at kaugalian

Kaya, ang pangunahing konteksto kung saan ginagamit ang terminong pinag-aaralan natin ay ang regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya. Ano ang tiyak itong proseso? Tulad ng nabanggit na natin, ang mga karampatang istruktura ng estado ay gumaganap ng pangunahing papel dito. Ang mga taripa sa customs ay isa sa mga pangunahing elemento ng pakikilahok ng mga awtoridad sa patakaran sa kalakalang panlabas. Ang mga pangunahing layunin ng naturang mga aktibidad ay: muling pagdaragdag ng badyet, pagpapatupad ng mga hakbang sa proteksyonista, piskalisasyon, at pagpapasigla sa pag-unlad ng ilang mga industriya.

Ipinapalagay ng regulasyon sa customs at taripa na ang estado, sa pamamagitan ng pagtatatag ng ilang mga tungkulin at bayad, halimbawa, sa mga kalakal na na-import sa bansa, ay nakakatulong upang mapataas ang pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic na produkto. Ang katotohanan ay ang mga bayad na binayaran sa hangganan ay isasama sa ibang pagkakataon sa halaga ng mga kalakal, na maaaring mas mataas kaysa kung binili ito ng mamimili sa loob ng bansa mula sa isang lokal na tagagawa. Kasabay nito, ang piskal na tungkulin ay sumasalamin sa gawain ng pagkolekta ng mga kita ng taripa para sa badyet ng estado. Sa partikular, kung pinag-uusapan natin ang modelong Ruso ng kaukulang direksyon ng patakaran ng estado, kung gayon ang mga pagbabayad na ito ay may mahalagang papel sa muling pagdadagdag ng treasury ng estado.

Ang mga awtoridad, sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad na pang-ekonomiya, ay makakatulong din na mapataas ang dinamika ng mga pambansang pag-export. Sa pagsasagawa, ito ay karaniwang nakakamit sa pamamagitan ng pagbabawas ng kaukulang mga rate o sa pamamagitan ng pag-zero sa kanila.

Mga pamamaraan na hindi taripa

Mayroong regulasyon ng taripa at hindi taripa ng mga proseso ng customs. Ano ang mga detalye ng mga aktibidad ng pangalawang uri? Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay pangunahing kasama ang pagpapalabas ng iba't ibang mga lisensya, ang pagbuo ng ilang mga pamantayan ng kalidad na maaaring makapagpalubha sa pag-import ng mga kalakal mula sa ibang bansa. Tulad ng pinaniniwalaan ng maraming eksperto, ang mga pamamaraang ito ay pangunahing ginagamit sa proseso ng aplikasyon ng estado ng parehong mga hakbang sa proteksyonista. Sa gayon, ang mga awtoridad ay maaaring, sa pamamagitan ng pagtukoy ng mga pormal na hadlang sa pag-import ng ilang mga kalakal, na lumikha ng mas kanais-nais na mga kondisyon para sa pambansang prodyuser.

Napansin ng mga eksperto ang isang bilang ng mga pagkukulang na kasama ng gayong mga pamamaraan ng regulasyon sa kalakalan. Una sa lahat, kung ang estado ay gumagamit ng mga instrumento na hindi taripa, kung gayon ito ay maaaring sinamahan ng isang seryosong pagtaas ng mga presyo sa loob ng bansa para sa isang partikular na uri ng produkto. Mayroong dalawang dahilan para dito - isang posibleng kakulangan ng mga produkto dahil sa ang katunayan na ang mga pambansang producer ay hindi nakakatugon sa dami ng demand, o mga speculative phenomena kapag ang supplier ng mga kalakal ay nagtatakda ng mataas na presyo sa monopolyo, dahil sa kakulangan ng dayuhang kompetisyon .

Ang mga eksperto sa UN ay nag-uuri mga pamamaraan na hindi taripa sa mga sumusunod na pangunahing uri: paglilisensya, mga quota, pinakamababang presyo, at mga hakbang laban sa dumping. Maaaring magkaiba ang mga partikular na uri ng mga paghihigpit. Kabilang sa mga pinaka-karaniwan ay ang pagtatatag ng lubhang kumplikadong mga pamamaraan customs clearance, ang pagbuo ng hindi makatwirang mahigpit na teknikal (pangkapaligiran, sanitary) na mga pamantayan, pati na rin ang mga kinakailangan sa paghihigpit para sa packaging, kulay, hugis ng mga kalakal, atbp.

Bilang karagdagan sa mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa, iba't ibang mga paghihigpit sa mga transaksyon sa dayuhang palitan at pananalapi (kaugnay, halimbawa, sa pag-cash out ng mga kita ng mga dayuhang kumpanya), ang kahulugan ng mga kundisyon ng kagustuhan para sa paglilipat ng kapital para sa mga makitid na grupo ng mga negosyo, atbp. ., maaari ding isagawa.

Ano ang mga pangunahing mekanismo kung saan ang mga pamamaraan na hindi taripa ay inilalapat ng estado ng Russia? Kabilang sa mga pangunahing naroroon sa pagsasagawa ng regulasyon ng customs sa Russian Federation ay mga quota at lisensya. Ang pangunahing ahensya na nakikibahagi sa pag-activate ng mga nauugnay na instrumento ay ang Ministry of Economy.

Sa Russian Federation, dalawang pangunahing instrumento ang ginagamit sa loob ng balangkas ng aktwal na regulasyon ng customs ng "classic" na uri - ito ay mga taripa, pati na rin ang mga tungkulin. Isaalang-alang ang mga detalye ng bawat isa sa kanila.

Ano ang pagkakaiba sa pagitan ng isang taripa at isang bayad?

Ang tungkulin sa customs ay isang bayad na ipinapataw sa mga kalakal na dumadaan sa hangganan ng estado. Ang mga tungkulin ay maaaring parehong import at export. Gayundin, ang dalawang uri ng mga ito ay umaakma sa ilang mga kaso ng mga transit. Ang mga nabanggit na instrumento ay idinisenyo upang magsagawa ng pangunahing tungkulin ng buwis. Ang halaga ng mga bayarin ay nakatakda sa antas ng mga pambansang batas.

Kaugnay nito, pinagtibay ang mga taripa sa customs sistemang Ruso regulasyon ng estado dayuhang aktibidad sa ekonomiya - ito ay mga rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa kaugalian na itinatag para sa kanila. Kaya, ang dalawang instrumento na isinasaalang-alang ay talagang mga bahagi ng isa. Kasabay nito, depende sa konteksto at legal na tradisyon na pinagtibay sa isang partikular na estado, maaari itong tawaging "taripa" o "tungkulin". Sa Russian Federation, ayon sa ilang mga eksperto, ang pangalawang termino ay mas madalas na ginagamit na may kaugnayan sa napaka "karaniwan" na instrumento.

Iyon ay, kung sa isang konteksto o iba pa ay hindi natin direktang pinag-uusapan ang tungkol sa "taripa" sa pangunahing kahulugan ("rehistro ng mga kalakal na napapailalim sa pagbubuwis"), kung gayon ito ay pinahihintulutang gamitin ang terminong "tungkulin" bilang tumutukoy sa isang solong instrumento na may ang tulong kung saan ang regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay isinasagawa.

Pag-uuri ng mga taripa at tungkulin

Kaya, ang mga taripa at tungkulin sa customs ay talagang dalawang magkakaugnay na bahagi ng isang instrumento. Kasabay nito, tulad ng tinukoy natin sa itaas, hindi sila magkasingkahulugan kung pinag-uusapan natin ang konseptwal na kagamitan sa loob ng balangkas ng mga nauugnay na legal na kilos at pamantayan. Bukod dito, ang mga taripa at tungkulin ay ibang-iba. Isaalang-alang natin kung anong mga pangunahing uri ang nahahati sa kanila.

Tulad ng para sa mga taripa, maaaring may ilang mga dahilan para sa pag-uuri ng mga ito. Depende sa bilang ng mga rate, ang mga taripa ay maaaring simple (kung saan mayroong isang rate) o kumplikado (dalawa o higit pa). Sa batayan ng ligal na katangian ng mga taripa ay nahahati sa autonomous at conventional. Ibinigay ng una na ang rate para sa kanila ay tinutukoy batay sa mga pambansang legal na aksyon, at hindi internasyonal. At ang mga maginoo na taripa ay itinakda na isinasaalang-alang ang mga pamantayan na pinagtibay ng estado sa proseso ng pakikipagtulungan sa ibang mga bansa. Bagaman sa pagsasagawa, sa kanilang dalisay na anyo, kung pag-uusapan natin ang tungkol sa modelong Ruso, bihira sila. At samakatuwid, maraming mga eksperto ang naniniwala na mas tama na tawagan silang autonomous-conventional.

Maaaring hatiin ang mga tungkulin sa mga sumusunod na uri: espesyal, anti-dumping, at countervailing. Tungkol sa dating, masasabi na ang regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya ay inilalapat ang mga ito bilang isang panukalang proteksiyon sa mga kaso kung saan ang mga na-import na kalakal ay may kakayahang magdulot ng malinaw na pinsala sa mga interes ng pambansang producer. Ang mga tungkulin sa anti-dumping ay isinaaktibo kung ang isang dayuhang tagapagtustos ay mag-aangkat ng mga kalakal sa Russian Federation sa mas mababang presyo kaysa sa magagamit sa loob ng bansa. Ang mga uri ng bayad sa kompensasyon ay ginagamit kung nag-uusap kami sa pag-import ng mga kalakal na ginawa na napapailalim sa mga subsidyo.

Kasabay nito, ang direksyon ng daloy ng mga kalakal ay itinuturing na pangunahing pamantayan para sa pag-uuri ng mga tungkulin. Ibig sabihin, ang ganitong uri ng mga bayarin ay pangunahing nahahati sa export at import. Isaalang-alang natin ang mga detalye ng parehong uri ng mga tungkulin sa loob ng balangkas ng modelong pang-ekonomiya ng Russia.

Mga detalye ng mga tungkulin sa pag-import sa Russian Federation

Ang mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya na isinagawa ng gobyerno ng Russia ay nagsasangkot ng paglalaan ng ilang mga antas ng mga tungkulin sa pag-import - ang mga itinatag na may kaugnayan sa mga hilaw na materyales, iyon ay, ipinapataw sa mga supplier ng mga materyales, pati na rin ang mga ipinapataw sa mga negosyo kapag nag-aangkat ng mga tapos na produkto o semi-tapos na mga produkto. Ang aktwal na katangian ng mga imported na kalakal ay mahalaga din - ito ay nakakaapekto sa mga rate para sa ganitong uri ng bayad. Kaya, halimbawa, kung pinag-uusapan natin ang pag-import ng mga kagamitan, mga produktong pagkain, mga produktong tela, kung gayon para sa mga kategoryang ito ng mga kalakal, ang tungkulin ay maaaring umabot sa 30% o higit pa. Sa turn, ang mga rate para sa mga hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto ay maaaring ilang beses na mas mababa. Ang ilang uri ng mga kalakal ay maaaring maging exempt sa mga tungkulin - halimbawa, mga gamot o pagkain ng sanggol.

Ang mga detalye ng pag-export ng Russia

Ang mga panukala sa regulasyon ng taripa na ginagamit ng mga mauunlad na bansa ay nagpapahiwatig ng sapat na limitadong paggamit ng mga tungkulin sa pag-export. Ang diskarteng ito sa pangkalahatan, ito ay malapit sa modelo ng Russia ng paglahok ng estado sa kalakalang panlabas. Ang tungkulin sa pag-export ay hindi ipinapataw sa karamihan ng mga kalakal na na-export mula sa Russian Federation. Gayunpaman, ang panuntunang ito ay hindi nalalapat, sa partikular, sa pangunahing paksa ng pag-export ng Russia - langis, pati na rin ang mga produkto ng pagproseso nito. Ang pag-export ng "itim na ginto" mula sa Russian Federation ay napapailalim sa makabuluhang bayad.

Halimbawa, patungkol sa krudo, ang mga eksporter ng Russia ay kailangang magbayad ng tungkulin na $105.8 kada tonelada. Sa kapaligiran mga financial analyst ang mga pagpapalagay ay ginawa na binigay na halaga maaaring tumaas ng isa pang $30 sa malapit na hinaharap. Kasabay nito, mayroon ding impormasyon na para sa mga kumpanyang gumagawa ng langis sa ilang mga patlang na matatagpuan sa Eastern Siberia, sa Dagat Caspian, pati na rin sa Prirazlomnoye, na pag-aari ng Gazprom, ang rate ng pag-export ay maaaring i-reset sa zero para sa ilang oras.

Tulad ng para sa high-viscosity oil, ang tungkulin para dito ay mas mababa kaysa sa ordinaryong langis. Halimbawa, ngayon ito ay 13.3 dolyar bawat tonelada. Kung pinag-uusapan natin ang pag-export ng gasolina, kung gayon ang tungkulin para dito ay 89.8 dolyar bawat tonelada. Na, ayon sa mga eksperto, ay maaari ding lumago. Tandaan na ang itinakdang tungkulin para sa mga liquefied gas ay zero na ngayon. Ang rate para sa mga produktong light oil ay $50.7 na ngayon, para sa dark products - 80.4%. Ang export duty sa coke ay $6.8. Ayon sa mga analyst, ang mga kaukulang halaga para sa bawat isa sa mga nabanggit na produktong langis na na-export mula sa Russian Federation ay maaaring tumaas sa nakikinita na hinaharap.

Bilang karagdagan sa langis at mga produkto batay dito, ang ilang mga uri ng mga metal, uri ng isda, butil, at troso ay napapailalim sa mga tungkulin sa pag-export sa Russian Federation. Kasabay nito, ang isang napakalawak na hanay ng mga kalakal na ginawa ng mga negosyong Ruso ay hindi napapailalim sa ganitong uri ng mga bayarin. Mapapansin na ang mga espesyal na kondisyon sa aspeto ng patakaran sa taripa ng estado ng Russian Federation ay nagpapatakbo kapag nag-oorganisa ng kalakalan sa mga bansang EAEU - Armenia, Belarus at Kazakhstan.

Pagtukoy sa halaga ng bayad

Sa loob ng balangkas ng kung anong mga pormula ang tinutukoy ng regulasyon ng taripa ng istilong Ruso ng dayuhang kalakalan ang halaga ng mga tungkulin? Bilang isang tuntunin, ang halaga ng mga nauugnay na bayarin ay nakasalalay sa pagsasagawa ng pagbuo ng mga relasyong pampulitika at pang-ekonomiya sa pagitan ng mga partikular na estado. Ang internasyonal na katayuan ng isang bansa ay maaaring mahalaga din. Sa isang bilang ng mga kaso, halimbawa, ay nagsasaad na, ayon sa pamantayan na pinagtibay sa antas ng pulitika sa daigdig, ay inuri bilang umuunlad, maaaring makatanggap ng mga kagustuhan sa anyo ng isang pinababang rate, ang pagkakataong magbayad ng bayad sa installment o mas bago. , o maging ganap na mapalaya mula sa kaukulang obligasyon.

Pansinin ng mga eksperto na ang antas ng tiwala at pagnanais na bumuo ng isang modelo ng kompromiso sa kalakalan sa pagitan ng mga estado ay direktang nakasalalay sa antas ng kanilang pampulitikang integrasyon. Sa madaling salita, kung ang mga bansa ay magkaibigan, kung gayon ang mga nakabubuo na ugnayang pang-ekonomiya ay itinayo sa pagitan nila - ang iba't ibang uri ng mga rate ay mas mababa, mayroong mas kaunting mga hadlang, at sa pangkalahatang mga kondisyon para sa pakikipagtulungan sa pagitan ng mga negosyo ay kanais-nais.

Ang papel ng mga tungkulin sa customs

Ang regulasyon ng taripa ng kalakalan ay isang mahalagang bahagi ng internasyonal na patakaran ng anumang estado. Ang katotohanan ay sa pamamagitan ng naaangkop na uri ng mga instrumento, kinokontrol ng mga awtoridad ang mga komunikasyon sa pagitan ng panloob at mga internasyonal na merkado. Ang ilang mga eksperto ay naniniwala na pinakamataas na halaga sa mga tuntunin ng pagpuno sa kaban ng estado at magandang dulot sa pambansang ekonomiya ay napapailalim sa mga tungkulin sa pag-import. Nalalapat din ito sa modelo ng Russia ng paglahok ng estado sa patakaran sa kaugalian at taripa. Sa itaas, nabanggit namin na ang ilang uri ng mga tungkulin na itinatag para sa mga na-export na kalakal ay mahalaga din para sa Russian Federation. Lalo na iyong mga ipinapataw sa langis at mga produkto batay dito.

Ayon sa maraming mga ekonomista, ang mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon sa kalakalan, kung madalas na ginagamit nang hindi makatwiran, ay maaaring humantong sa phenomena ng krisis sa ekonomiya ng mga bansang nangangalakal. Kaya, halimbawa, ang sigasig para sa iba't ibang anti-dumping at iba pang mga hakbang ay maaaring humantong, tulad ng nabanggit na natin sa itaas, sa isang kakulangan ng mga kalakal o sa isang pagbawas sa kumpetisyon - sa parehong mga kaso, mayroong isang posibilidad ng isang makabuluhang pagtaas sa presyo ng mamimili. Mapapansin din na ang mataas na mga tungkulin sa pag-import sa mga partikular na estado ay maaaring makaapekto sa mga prospect para sa pag-unlad ng kalakalan sa kanila. Ang mga pamahalaan ng mga bansang iyon kung saan ang mga panukala sa taripa ay nailalarawan sa pamamagitan ng labis na kahigpitan, ay maaaring magtakda ng masyadong mataas na mga kinakailangan para sa mga kasosyo. Na, sa turn, ay maaaring mawalan ng kita dahil sa limitadong pag-export.

Internasyonal na legal na aspeto

Sa gayon, ang regulasyon ng taripa ay bahagi ng patakarang panlabas ng estado. Ang mga pamahalaan ng mga bansa sa mundo ay maaaring makipag-ugnayan kapwa sa kurso ng direktang komunikasyon at sa proseso ng pagbuo ng mga istruktura na may kinalaman sa pakikilahok. isang malaking bilang mga bansang nagkakaisa sa isang teritoryal, kultural o ideolohikal na batayan.

Mayroong mga asosasyon sa kalakalan sa isang pandaigdigang saklaw - halimbawa, ito ang WTO. Mahalaga rin ang papel ng UN Conference on Trade and Development, tulad ng mga asosasyon tulad ng GATT, o, halimbawa, ang Brussels Convention on Commodity Nomenclature. Ang aktibong internasyunal na pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga pamahalaan ay maaaring matukoy ang ilang pagkakaisa ng pambansang legal na balangkas, mga modelo para sa pagbuo ng mga pamantayan at pamantayan para sa produksyon ng mga kalakal, at mga diskarte sa pagbuo ng mga patakaran sa regulasyon ng taripa sa customs.

Ang mga aktibidad ng mga internasyonal na istruktura ay pangunahing idinisenyo upang mapadali ang pagkakaunawaan sa pagitan ng mga bansa na nagtatayo ng mga pakikipagsosyo. Kaya't, halimbawa, ang Ministri ng Regulasyon ng Taripa at isang katulad na istraktura sa ibang estado ay gumagamit ng isang katulad na konseptong kagamitan upang wastong gumuhit ng mga kontrata at matukoy ang mga paraan para sa magkasanib na pag-unlad.

Pambansang legal na aspeto

Sa mga legal na sistema ng karamihan sa mga bansa sa mundo, mayroon ding mga pambansang regulasyon tungkol sa regulasyon ng taripa. Ang mga ito ay maaaring magkahiwalay na mga batas na naglalaman ng mga probisyon na sumasalamin sa mga proseso ng patakaran sa customs ng estado, o mga independiyenteng code na may katayuan ng mga pangunahing legal na dokumento.

Posible ang isang variant, kung saan ang pambansang batas na nauugnay sa regulasyon ng customs ay unti-unting pinapalitan ng mga kilos na pinagtibay sa antas ng internasyonal na komunikasyon. Halimbawa, hanggang 2010 ang Russia ay may sariling Customs Code. Gayunpaman, ito ay pinalitan ng isang kaukulang dokumento na tumatakbo sa antas ng mga bansa ng Customs Union, isang istraktura na nauna sa EAEU.

Ngayon ang Code, na nagtatatag ng mga patakaran at regulasyon ng kalakalan para sa Russia, Armenia, Belarus at Kazakhstan, ay patuloy na gumagana, ngunit may katibayan na sa 2016 ito ay papalitan ng isang ganap na na-update na dokumento. Inaasahang naglalaman ito ng mga probisyon na lubos na nagpapasimple sa pagsasagawa ng kalakalan sa pagitan ng mga miyembro ng EAEU.

Ang pagkakaroon ng interstate customs borders ay humantong sa paglitaw ng iba't ibang kasangkapan at pamamaraan kung saan isinasagawa ng mga estado ang kanilang patakaran sa kalakalang panlabas.

Isa sa mga pangunahing paraan upang ayusin banyagang kalakalan anumang bansa ay sistema ng taripa ng customs, na isang hanay ng mga tungkulin at regulasyon sa customs na may bisa sa isang partikular na estado. Gaya ng nabanggit sa mga nakaraang kabanata, ang batayan ng customs tariff system ng karamihan sa mga bansa ay ang Harmonized Commodity Description and Coding System - HS. Para sa lahat ng mga bansa na miyembro ng World Customs Organization, ito ay isang batas at tinatawag na customs taripa.

taripa ng customs- ito ay isang sistematikong listahan ng mga tungkulin sa customs na ipinapataw mula sa mga may-ari ng kargamento kapag ang mga kalakal ay dumaan sa hangganan ng estado ng customs.

Ang antas ng pagbubuwis sa customs ay nakasalalay sa isang bilang ng mga kadahilanan (mga pagkakaiba sa antas ng domestic at pandaigdigang presyo ng mga kalakal sa iba't ibang bansa; ang antas ng konsentrasyon ng produksyon at ang antas ng monopolisasyon ng merkado ng mga indibidwal na produkto; ang pagkakaroon ng TNC production chain sa mga pamilihang ito; ang ratio ng labor productivity at mga gastos sa produksyon sa mga indibidwal na bansa, atbp.). Halimbawa, sa panahon ng lumalalang kondisyon sa ekonomiya, lalo na sa panahon ng mga krisis, mayroong pagtaas sa mga rate ng taripa sa customs.

Ang taripa ng customs ay naglalaman ng: mga detalyadong pangalan ng mga kalakal na napapailalim sa mga tungkulin sa customs; code ng mga kalakal na napapailalim sa customs duty; mga rate ng mga tungkulin sa customs na may indikasyon ng kanilang paraan ng pagkalkula; paraan ng pagbubuwis ng mga kalakal; isang listahan ng mga kalakal na pinapapasok sa teritoryo ng customs ng bansa na walang tungkulin; isang listahan ng mga kalakal na ipinagbabawal para sa pag-export mula sa bansa at pag-import sa bansa, pagbibiyahe sa bansa.

Depende sa rehimen ng kalakalan ng isang bansa, ang mga taripa ay maaaring may ibang istraktura. Kung ang mga taripa ay naglalaman ng isang solong rate ng tungkulin (isang column) para sa bawat produkto, anuman ang bansang pinanggalingan nito, ang mga ito ay tinatawag na single-column o simple (huwag magbigay ng mga tungkulin na may kagustuhan o diskriminasyon at medyo bihira). Kapag ang isang estado ay naglapat ng iba't ibang mga rehimen sa kalakalan sa iba't ibang mga bansa (bawat customs rate ay inilalapat sa mga kalakal ng ilang partikular na bansa o isang grupo ng mga bansa), ang taripa ng naturang bansa ay naglalaman ng ilang antas ng mga tungkulin (dalawa o higit pang mga column), tulad ng isang taripa ay tinatawag na multi-column o complex. Ang mga rate ng taripa ng customs ay batay sa prinsipyo na ang isang produkto ay napapailalim sa mas mataas na tungkulin kung ang antas ng pagproseso ng industriya nito ay sapat na mataas.

Karaniwan ang mga kumplikadong taripa ay may dalawang hanay: ang isa ay nagpapahiwatig ng pinakamataas (pangkalahatan) na bayad, na kadalasang kinukuha bilang batayan kapag kinakalkula ang iba't ibang mga kagustuhan o diskriminasyon; sa kabilang - ang pinakamababa, na may bisa na may kaugnayan sa mga bansa kung saan inilalapat ang pinakapaboritong paggamot sa bansa (MFN). Siguro pangatlong column. Ipinahihiwatig nito ang dami ng mga kagustuhang tungkulin na may kaugnayan sa ilang mga bansa (karaniwang ginagamit ng mga binuo na bansa ang pamamaraang ito Ekonomiya ng merkado umuunlad o hindi gaanong maunlad na mga bansa).

Ang isang taripa ng customs ay maaaring binubuo ng mga rate ng tungkulin sa customs, isang sistema ng pag-uuri ng mga kalakal na partikular na nilikha para sa layunin ng pag-regulate at pag-account para sa mga aktibidad ng dayuhang kalakalan, pati na rin ang mga patakaran para sa aplikasyon ng mga autonomous, kontraktwal at kagustuhan na mga tungkulin, i.e. mga sistema ng hanay ng taripa para sa isang multi-column na taripa.

Mga tungkulin sa customs ay ang batayan ng sistema ng taripa ng customs at kumakatawan sa mga bayarin na nakolekta ng mga awtoridad ng estado mula sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan ng customs ng estado.

Ang pagbabayad ng tungkulin sa customs ay isang ipinag-uutos na kondisyon para sa pag-import at pag-export ng mga kalakal. Halimbawa, ayon sa Batas ng Russian Federation "On the Customs Tariff", ang customs duty ay isang mandatoryong bayad na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs ng Russian Federation kapag ang mga kalakal ay na-import sa customs territory ng Russian Federation o na-export mula sa teritoryong ito. at isang mahalagang kondisyon para sa naturang pag-import o pag-export (sugnay 5, artikulo 5 ng Batas ).

Ayon sa kanilang pang-ekonomiyang nilalaman at ang likas na katangian ng aksyon, ang mga tungkulin ay nauugnay sa gastos, mga regulator ng merkado. turnover sa kalakalang panlabas, at sa mga tuntunin ng pang-ekonomiyang kakanyahan, kinakatawan nila ang pagkakaiba sa pagitan ng presyo ng daigdig ng dayuhang kalakalan (import) at ng lokal na presyo. Tinatawag ang porsyentong pagpapahayag ng pagkakaibang ito (ang halaga ng customs duty sa presyo). antas ng tungkulin.

Kasabay nito, ang mga lokal na presyo ay dapat na bahagyang mas mataas kaysa sa mga presyo ng pag-import, kung gayon ang patakaran sa kalakalang panlabas ng bansa ay masisiguro ang pantay na kompetisyon ng mga pambansang kalakal. Kaya, ang tungkulin ay natutupad tungkulin ng regulasyon. Tulad ng anumang buwis, pinapataas ng tungkulin ang presyo ng isang produkto at binabawasan ang pagiging mapagkumpitensya nito. Ngunit upang epektibong magampanan ang tungkuling ito, ang patakaran sa kalakalang panlabas ng anumang bansa ay dapat na may kakayahang umangkop (ang mga tungkulin ay dapat na pana-panahong suriin alinsunod sa mga pagbabago sa sitwasyon sa domestic at pandaigdigang merkado, at ang mga variable na tungkulin lamang ang sasailalim sa rebisyon, ang mga rate. na maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng estado). Kasama sa mga ganitong kaso ang mga pagbabago sa antas ng mga presyo sa mundo at domestic, mga subsidyo ng gobyerno, atbp.

Halos lahat ng estado, ang ilan sa mas malaking lawak, ang iba sa mas maliit na lawak, ay gumagamit ng mga tungkulin upang palitan ang bahagi ng kita ng kanilang badyet ( tungkulin ng pananalapi). Samakatuwid, ang isang tungkulin ay isang buwis na bumubuo sa bahagi ng kita ng badyet ng estado (sa Russia - higit sa 30%).

Isang instrumento ng patakarang may diskriminasyon sa iba't ibang estado ay function ng pagpepresyo ng tungkulin (ang pagtaas sa presyo ng mga imported na produkto ay nagbibigay-daan sa iyong lumikha ng cost barrier na nagpapataas ng presyo ng mga imported na produkto at lumilikha ng agwat sa antas ng mga presyo para sa mga produkto sa iba't ibang bansa). Kaya, ang mga tungkulin sa pag-import ay aktibong nakakaimpluwensya sa akumulasyon ng kapital, ang rate ng pag-unlad at ang rate ng pagbabalik. mga indibidwal na industriya ekonomiya. Gamit ito, kinokontrol ng estado ang dami ng mga pag-import at istraktura nito. Habang umuunlad ang bansa, bumababa ang tungkulin sa pananalapi ng mga tungkulin sa customs.

Pag-uuri ng mga bayarin ay isinasagawa ayon sa mga sumusunod na tampok: ang bagay ng koleksyon, ang paraan ng koleksyon, ang halaga ng koleksyon, ang paraan ng pag-unlad (kahulugan), pagsasanay ng aplikasyon.

Depende sa object ng koleksyon makilala ang mga tungkulin sa customs sa pag-export (pag-export), pag-import (pag-import) ng mga tungkulin sa customs at pagbibiyahe.

Mga tungkulin sa pag-export ay ginagamit ng estado kapag kinakailangan upang paghigpitan ang pag-export ng isang partikular na produkto, kung sakaling kailanganin na palitan ang badyet ng estado, at bilang isang tool din upang mapabuti ang istraktura ng kalakalan sa pamamagitan ng pagbabawas ng pag-export ng ilang mga kalakal mula sa bansa ( halimbawa, na may mababang antas ng pagproseso, kaya pinasisigla ang produksyon at pag-export ng mga produkto na may mataas na lebel Dagdag na halaga).

Angkat ang mga tungkulin ay ipinapataw sa mga imported na produkto bilang kondisyon para sa kanilang pagpapalaya para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Ang mga tungkulin sa pag-import (pag-import) ay maaari ding magkaroon ng piskal, regulasyon (mababang tungkulin sa mga hilaw na materyales at mataas na tungkulin sa mga natapos na produkto) at proteksyonistang kalikasan, i.e. upang hadlangan ang pagpasok ng ilang kalakal sa bansa. Ito ang pinakakaraniwang uri ng bayad. Ang mga ito ay napapailalim sa higit sa 80% ng mga kalakal na na-import ng lahat ng mga bansa sa mundo.

mga bayarin sa pagbibiyahe - mga tungkulin na ipinapataw ng bansa kung saan ang mga kalakal ay dinadala sa ibang bansa. Ang mga ito ay bihirang ginagamit sa mundo, pangunahin bilang isang paraan ng isang digmaang pangkalakalan. Ang Russian Federation ay nagtakda ng zero na mga tungkulin sa pagbibiyahe.

Sa pamamagitan ng paraan ng pagkolekta ang mga tungkulin ay nahahati sa ad valorem, espesyal (tiyak), halo-halong (cumulative, o pinagsama).

Ang mga tampok ng pagkalkula ng tungkulin sa customs ay nakasalalay sa uri ng rate nito. ad valorem (gastos ) rate ng customs duty ay nakatakda bilang nakapirming porsyento ng customs value ng mga nabubuwisang produkto, halimbawa, 15% ng customs value ng kotse. Samakatuwid, ang kinakailangang halaga ng customs duty ay kinakalkula bilang produkto ng customs value ng mga kalakal at ang katumbas na duty rate bilang isang porsyento. Ang pamamaraang ito ay nagpapahintulot sa iyo na magtatag ng isang relasyon sa pagitan ng presyo ng mga kalakal at ang halaga ng kita na inililipat ng estado sa badyet nito. Sa pagsasanay sa mundo, ang mga tungkulin sa ad valorem ay nagkakahalaga ng 70–75% ng lahat ng mga tungkuling ipinapataw.

Napakahalaga na matukoy ang halaga ng kaugalian ng mga kalakal. Ang sistema ng customs ng anumang estado ay nagbibigay ng ilang mga pamamaraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs ng mga kalakal (batay sa halaga ng isang transaksyon sa mga imported na kalakal, magkaparehong kalakal, homogenous na kalakal, atbp.). Ang WTO ay naglalayong pag-isahin ang paraan ng pagtukoy ng halaga ng customs, at sa loob ng balangkas ng GATT mayroong isang espesyal na Code para sa pagtukoy ng customs value ng mga kalakal.

Espesyal (tiyak ) mga tungkulin ay itinatag sa isang nakapirming halaga para sa isang tiyak na yunit ng mga nabubuwisang kalakal. Ang ganitong uri ng tungkulin ay karaniwang inilalapat sa maramihan at kumplikadong mga kalakal. Pangunahing ginagamit ang mga ito sa USA, Canada, Austria, Norway, Russia (halimbawa, $ 20 bawat 1 tonelada o yunit ng mga kalakal). Ang mga partikular na tungkulin ay hindi direktang nauugnay sa presyo ng mga kalakal, at ang cash na kita mula sa kanilang koleksyon ay nakasalalay lamang sa dami ng na-import o na-export na mga kalakal.

Pwedeng iapply pinagsamang bayad. Ito ay kinakalkula nang sabay-sabay sa pamamagitan ng dalawang pamamaraan: ang mga tungkulin ng ad valorem ay inilalapat sa isang bahagi ng mga kalakal, at lahat ng bagay na higit sa itinatag na pamantayan ay napapailalim sa isang espesyal na tungkulin. Kasabay nito, depende sa uri ng pinagsamang rate, ang halaga ng customs duty ay maaaring matukoy alinman sa pamamagitan ng paghahambing (pagkakaiba) o sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga halaga na nakuha. Halimbawa, ang pinagsamang rate para sa mga damit na "balahi ng tupa" ay 20% ng halaga ng customs, ngunit hindi bababa sa 30 euro bawat 1 piraso. ay nagpapahiwatig ng pagkalkula ng tungkulin sa customs sa pamamagitan ng sunud-sunod na pagtukoy sa mga halaga ng gastos (20% ng halaga ng customs) at dami (30 euro bawat 1 yunit) na bahagi ng rate. Ang huling halaga ng customs duty ay tinutukoy sa pamamagitan ng paghahambing ng pinakamataas na halaga. O, halimbawa, ang pinagsamang rate para sa mga sapatos na pang-sports ay 15% ng halaga ng customs at 0.7 euro para sa 1 pares. Ipinapahiwatig din nito ang pagkakasunud-sunod ng pagkalkula sa mga tuntunin ng gastos at dami, gayunpaman, ang halaga ng tungkulin sa customs ay tinutukoy sa pamamagitan ng pagdaragdag ng mga resulta na nakuha.

Paano inilalapat ang iba't mga alternatibong bayad. Ang tungkulin na nagbibigay ng pinakamataas na tungkulin sa customs ($20 bawat tonelada o 10% ng presyo ng mga kalakal, alinman ang mas mataas) ay sinisingil.

Ang halaga ng pagpapataw ay ginagawang posible na ibahin ang mga rate ng customs sa nominal, preferential, minimum, intermediate at maximum. Ang pagkakaiba ng tungkulin ay pangunahing nakasalalay sa antas ng pagproseso ng mga kalakal. Halimbawa, kapag nag-aangkat ng mga hilaw na materyales, maaaring ilapat ang parehong walang duty na pag-import at alinman sa nominal, o kagustuhan, o minimal na mga tungkulin. Lumilikha ito ng mga kondisyon para sa pagbabawas ng mga gastos ng industriya ng pambansang pagproseso. Magkasama, ang mga naturang tungkulin ay bumubuo ng isang sistema ng mga kagustuhan at inilalapat sa mga kalakal ng mga bansang iyon na gumagamit ng MFN (itinakda batay sa mga kasunduan sa kagustuhan).

Ang mga kondisyon para sa pagbibigay ng mga kagustuhan at ang mga patakaran para sa pagtukoy sa bansang pinagmulan ng mga kalakal na napapailalim sa katangi-tanging pagtrato ay pinag-isa sa karamihan ng mga estado na nagbibigay ng mga kagustuhan sa taripa alinsunod sa mga rekomendasyon ng OECD at UNCTAD.

Kaya, ang mga kagustuhan sa taripa ay isang kasangkapan upang bawasan ang mga pangkalahatang gastos sa ekonomiya ng mga taga-export ng mga kalakal ng Russia sa mga bansang hindi CIS. Upang makakuha ng karagdagang mga kalamangan sa kompetisyon, maaaring samantalahin ng mga Russian exporter ang non-reciprocal preferential treatment na ibinigay ng mga bansang EU, USA, Canada at Turkey sa ilalim ng UN Generalized System of Preferences. Ang kagustuhan na mga rehimen sa pag-import ng EU, USA, Canada at Turkey ay nagbibigay para sa paggamit ng binawasan (kumpara sa base) o zero na mga rate ng mga tungkulin sa customs sa pag-import na may kaugnayan sa isang partikular na grupo ng mga kalakal ng Russia. Ang kagustuhang paggamot para sa pag-import ng mga kalakal ay ibinibigay ng mga binuo na bansa sa isang unilateral na non-reciprocal na batayan sa Russian Federation at hindi sumasalungat sa mga pamantayan at panuntunan ng WTO.

Ang nominal na antas ng tungkulin ay ang laki nito (rate) na ipinahiwatig sa taripa ng customs. Ang average na nominal na antas ng customs taxation ay maaaring kalkulahin sa pamamagitan ng pagkalkula ng arithmetic mean (pagdaragdag ng mga rate ng tungkulin at paghahati sa kabuuan sa bilang ng mga rate).

Ang mga intermediate na tungkulin ay mas mataas kaysa sa minimum. Naka-install ang mga ito sa mga semi-tapos na produkto, mga pagtitipon at mga bahagi na kinakailangan para sa pagpupulong ng tapos na produkto. Ang ganitong mga tungkulin ay ginagamit ng lahat ng estado na lumalahok sa MRI ayon sa uri ng intra-industriya, ang mga ito ay pinaka-aktibong ginagamit ng mga TNC. Ang huli ay maaaring ilapat ang mga ito kahit na sa mga natapos na produkto kung ang pagpapalitan ay isinasagawa sa pagitan ng mga sangay ng parehong korporasyon.

Ang pinakamataas na tungkulin ay itinakda para sa mga natapos na produkto. Ang pagkakaiba sa pagitan ng minimum at maximum na mga tungkulin ay napakahalaga. Ang ganitong mga tungkulin ay likas na nagsasarili at ang pinakamataas na limitasyon ng antas ng pagbubuwis sa customs na maaaring ilapat ng sangay na tagapagpaganap. Ang mga ito ay itinatag batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng estado.

Halimbawa, sa USA ang antas ng pinakamababang tungkulin ay 1.8%, ang intermediate na tungkulin ay 6.1%, at ang pinakamataas na tungkulin ay 7%. Para sa mga partikular na produkto, ang pagkakaiba ay maaaring maging mas makabuluhan.

Ang pagtaas sa antas ng proteksyon sa taripa habang tumataas ang antas ng pagproseso ng mga kalakal ay tinatawag Adwana (taripa ) pagdami. Kaya, ang mga insentibo ay nilikha para sa pag-import sa bansa, una sa lahat, ang mga kinakailangang hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto. Kasabay nito, ang mga hadlang ay nilikha sa pag-import ng mga natapos na produkto at mataas na naprosesong mga produkto, na lumilikha ng mga insentibo para sa pagpapaunlad ng industriya ng pagmamanupaktura sa loob ng bansa. Mga umuunlad na bansa - ang mga miyembro ng WTO ay naniniwala na ang pagtaas ng taripa ay lumilikha ng karagdagang mga hadlang para sa pag-export ng mga naprosesong kalakal sa mga merkado ng mga binuo bansa at hinahangad na bawasan ito sa panahon ng mga negosasyon sa taripa na kasalukuyang isinasagawa sa WTO (Doha round).

Pinakamataas na bayad ay maaaring tumangkilik, nagbabawal at nakakasakit.

Halimbawa, ang antas ng mga tungkulin sa proteksyon ay maaaring lumampas sa antas ng maximum. Ang kanilang pangunahing layunin ay protektahan ang kanilang sariling industriya mula sa kompetisyon, bukod pa rito, pinipilit nila ang kasosyo na gumawa ng mga konsesyon sa pag-export ng mga produkto sa nais na bansa. Ang mga nagbabawal na tungkulin ay nakikilala sa pamamagitan ng mas mataas na mga rate: 30% higit pa kaysa sa mga proteksiyon. Ang mga tungkulin sa nakakasakit ay mas mataas pa - 30-40% na mas mataas kaysa sa mga nagbabawal. Ang kanilang layunin ay ganap na ipagbawal ang pag-import sa bansa ng ilang mga kalakal, ang mga analogue na ginawa ng pambansang industriya. Naturally, humahantong sila sa pagbaba sa dami ng supply, at samakatuwid ay sa pagtaas ng mga presyo at pagbaba sa kagalingan ng populasyon hindi lamang sa kanilang sariling bansa, kundi pati na rin sa mga kasosyong bansa.

Sa ganitong paraan, Ang isa sa mga pangunahing tool para sa pag-regulate ng patakaran sa kalakalan ng estado ay ang customs taripa, gayunpaman, bilang karagdagan sa mga kaugalian at regulasyon ng taripa ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya, ang mga bansa ay gumagamit din ng mga hakbang na hindi taripa.

AT modernong mundo karamihan sa mga panukala ng impluwensya ng estado sa internasyonal na kalakalan ay isinasagawa mga hakbang na hindi taripa. Pangunahin ito dahil sa katotohanan na ang mga rate ng taripa ng mga bansang miyembro ng WTO ay dokumentado at karamihan sa mga estado ay walang kakayahang mabilis na tumugon sa mga pagbabago sa mga tuntunin ng kalakalan at gumawa ng mga pagsasaayos sa mga rate ng customs pataas o pababa.

Kadalasan, ang mga pagbabawal ay ipinapataw ng mga estado batay sa kanilang mga interes (o bilang tugon) at itinatag kapwa sa mahabang panahon at pansamantala. Gayunpaman, ang paggamit ng mga hakbang na hindi taripa ng mga bansa ay maaaring humantong sa pagbaba sa mga volume ng pag-import at, bilang isang resulta, isang pagtaas sa presyo ng mga na-import na kalakal.

Kabilang sa mga hakbang na walang taripa ang halos lahat ng mga hakbang na ginagamit ng estado upang ayusin ang kalakalan, maliban sa mga taripa.(anumang mga utos ng sentral at lokal na awtoridad, kabilang ang mga paraan ng pagpapatupad ng mga batas, regulasyon at iba pang mga regulasyon (maliban sa mga panukala sa taripa ng customs) na nakakaapekto sa pag-export at pag-import ng mga kalakal; dami; istruktura ng kalakal ng dayuhang kalakalan; mga presyo at pagiging mapagkumpitensya ng mga kalakal, lumilikha mas mahigpit na mga kondisyon para sa mga kalakal ng dayuhang pinanggalingan kumpara sa mga kalakal ng bansang pinagmulan o ibang paggamot para sa mga kalakal mula sa iba't ibang bansa).

Ang Center for the Study of Issues of Customs Tariff at Non-Tariff Regulation ay nagbibigay ng sumusunod na kahulugan mga pamamaraan na hindi taripa - ito ay isang hanay ng mga pamamaraan ng regulasyon ng estado ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya, na naglalayong maimpluwensyahan ang mga proseso sa larangan ng aktibidad ng dayuhang pang-ekonomiya, ngunit hindi nauugnay sa mga kaugalian at mga pamamaraan ng taripa ng regulasyon ng estado.

Dapat itong bigyang-diin na sa kasanayan sa mundo at patakaran sa kalakalan ay kaugalian na makilala dalawang malalaking grupo ng mga panukala ng non-taripa na regulasyon. Ang unang grupo ay naglalayon na direktang paghigpitan ang mga pag-import (pag-export), o pag-regulate ng dayuhang kalakalan sa pamamagitan ng quantitative restrictions, paglilisensya, pagbabawal sa mga boluntaryong paghihigpit sa mga export, atbp. Ang aplikasyon ng mga di-taripa na hakbang ng pangkat na ito ay batay sa isang binuong pambatasan at administratibong balangkas. Ang kanilang pagpapatupad ay ipinagkatiwala sa may-katuturang mga ehekutibong awtoridad, bilang panuntunan, sa mga sentral na katawan ng pamahalaan. Ang pangalawang pangkat ay lumitaw bilang isang resulta ng diskriminasyong aplikasyon sa mga dayuhang kalakal ng isang malawak na hanay ng iba't ibang mga aksyon ng administratibo, kalakalan, pananalapi, kredito, teknolohikal na patakaran, mga hakbang sa seguridad, mga hakbang sa kalusugan at kapaligiran.

Alinsunod sa mga internasyonal na kasunduan, ang mga pamamaraan na hindi taripa ay inilalapat bilang isang pagbubukod sa pangkalahatang tuntunin malayang kalakalan sa mga sumusunod na kaso.

• 1. Ang pagpapakilala ng pansamantalang quantitative restrictions sa pag-export o pag-import ng ilang mga kalakal, sanhi ng pangangailangang protektahan ang pambansang pamilihan.
• 2. Pagpapatupad ng pamamaraan sa paglilisensya para sa pag-export o pag-import ng ilang partikular na kalakal na maaaring makaapekto sa seguridad ng estado, buhay o kalusugan ng mga mamamayan, ari-arian ng mga indibidwal o legal na entity, ari-arian ng estado o munisipyo, kapaligiran, buhay o kalusugan ng mga hayop at halaman.
• 3. Pagtupad sa mga internasyonal na obligasyon.
• 4. Pagpapakilala ng eksklusibong karapatang mag-export o mag-import ng ilang kalakal.
• 5. Pagpapakilala ng mga espesyal na proteksiyon, anti-dumping at countervailing na mga hakbang.
• 6. Proteksyon ng pampublikong moralidad at batas at kaayusan.
• 7. Proteksyon ng kultural na ari-arian.
• 8. Pagtitiyak ng pambansang seguridad.

Ang isyu ng pag-uuri, paghahambing, pagtatasa ng dami ng mga hakbang na hindi taripa ay isa sa gitnang mga lugar sa mga aktibidad ng WTO. Sa loob ng balangkas ng organisasyon, ginagamit ang isang scheme ng pag-uuri, na kinabibilangan ng ilang daang mga item ng mga hakbang na hindi taripa.

Bago ang 2009, ayon sa pag-uuri ng WTO, ang mga hakbang na hindi taripa ay nahahati sa limang grupo: partisipasyon ng estado sa kalakalan, mga mahigpit na kasanayan at patakarang pampubliko ng pangkalahatang kalikasan; mga pamamaraan sa kaugalian at mga pormalidad ng administratibo; teknikal na hadlang sa kalakalan; dami at tiyak na mga paghihigpit ng isang katulad na kalikasan; mga paghihigpit sa mekanismo ng pagbabayad. Kasama ng WTO, maraming mga internasyonal na organisasyong pang-ekonomiya ang may ganitong mga listahan ng pag-uuri. Halimbawa, ayon sa pag-uuri ng UNCTAD, pitong pangkat ng mga hakbang na hindi taripa ang nakikilala: mga kontrol sa presyo, mga kontrol sa pananalapi, awtomatikong paglilisensya, mga paghihigpit sa dami, monopolyo, teknikal at iba pang mga hakbang na may kaugnayan sa mga sensitibong kalakal. Ngunit ang nabuong pag-uuri ay hindi ganap na sumasalamin modernong katotohanan, dahil ang mga bagong hakbang na hindi taripa ay malawak na ngayong inilalapat at ang database ay hindi sistematikong na-update mula noong 2001.

Noong 2006, naglunsad ang UNCTAD ng isang inisyatiba upang baguhin ang pag-uuri ng mga hakbang na hindi taripa. Upang maisagawa ang teknikal na gawaing may kaugnayan sa proyektong ito, isang Interorganizational Support Group ang itinatag, kabilang ang mga kinatawan ng iba't ibang internasyonal na organisasyon: UNCTAD, International Trade Center (UNCTAD-WTO), World Bank, WTO, Food and Agriculture Organization ng ang United Nations (FAO), ang Pagunlad sa industriya United Nations (UNIDO), IMF at Organization for Economic Cooperation and Development (OECD). Bilang resulta, a pinahusay na pag-uuri ng mga hakbang na hindi taripa (2009), na kinabibilangan ng 16 na seksyon:

• 1) sanitary at phytosanitary measures (SPS);
• 2) mga teknikal na hadlang sa kalakalan (TBT);
• 3) inspeksyon bago ang pagpapadala at iba pang mga pormalidad;
• 4) mga hakbang sa pagkontrol sa presyo;
• 5) mga lisensya, quota, pagbabawal at iba pang mga panukala ng quantitative control;
• 6) mga buwis, bayarin at iba pang mga hakbang na katulad ng mga taripa;
• 7) mga hakbang sa pananalapi;
• 8) mga hakbang upang paghigpitan ang kumpetisyon;
• 9) mga hakbang sa pamumuhunan na may kaugnayan sa kalakalan;
• 10) mga paghihigpit sa pamamahagi;
• 11) mga paghihigpit sa after-sales service;
• 12) mga subsidyo;
• 13) mga paghihigpit para sa pampublikong pagkuha;
• 14) intelektwal na pag-aari;
• 15) mga tuntunin ng pinagmulan;
• 16) mga hakbang na nauugnay sa pag-export.

Ang pinakakaraniwang mga hakbang na hindi taripa ay nahahati sa dalawang kategorya:

• – mga paghihigpit na hindi taripa, espesyal na ipinakilala para sa layunin ng pag-regulate ng pag-access ng mga dayuhang kalakal sa mga pambansang merkado (mga quota, paglilisensya, pagbabawal, boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export, mga pormalidad sa customs, atbp.);
• – mga instrumento na walang taripa, na ang epekto sa mga daloy ng kalakal ay pangalawa, nakatago (mga teknikal na regulasyon at pamantayan, sanitary norms, mga paghihigpit sa administratibo, mga buwis, mga tungkulin sa excise, mga subsidyo, atbp.).

Isaalang-alang ang ilang uri ng mga hakbang na walang taripa. Ang pinakamalaking paghihirap para sa pag-export ng mga negosyo sa pag-access sa mga dayuhang merkado ay mga kinakailangan sa pamantayan. Kaya, sa USA lamang, ang National Institute of Standards and Technology ay nakabuo ng 9.37 libo ipinag-uutos na mga pamantayan(mga regulasyon). Mayroong higit sa 200 non-government na organisasyon na kinikilala sa bansa na bumuo ng mga pamantayan sa industriya at inter-sectoral. Ang ASTM (American Society for Testing and Materials, ASTM International) ay nagpatibay ng 3348 mandatoryong pamantayan (mga regulasyon), ANSI (American National Standards Institute, American National Standards Institute) - 805, ASME (American Society of Mechanical Engineers) - 667, API (American Petroleum Institute, American Petroleum Institute) - 438. Ayon sa kanilang likas na katangian, ang mga teknikal na hadlang ay teknikal sa halip na mga hakbang sa patakaran sa kalakalan, at nagiging mga hadlang na hindi taripa kapag ginamit ang mga ito upang lumikha ng mga hadlang sa mga pag-import.

Ang mga quantitative restriction sa pag-export at pag-import ay isang direktang administratibong anyo ng regulasyon ng estado ng dayuhang kalakalan, direktang nililimitahan ang halaga ng mga na-import at na-export na mga kalakal at direktang nakakaapekto sa kanilang hanay ng produkto at heograpikal na direksyon ng dayuhang kalakalan. Kasama sa mga anyo ng quantitative restrictions ang: mga quota, hindi awtomatikong paglilisensya, mga panuntunan sa paghahalo, mga boluntaryong paghihigpit sa pag-export, at mga pagbabawal.

Contingenting (pagsipi ) ay ang pagtatatag ng estado ng pag-export at pag-import ng mga quota (contingents) na nagpapahintulot o naghihigpit sa dami o halaga ng mga tuntunin sa pag-import (pag-export) ng mga kalakal.

Ayon sa batas ng Russia, ang pagsipi bilang isang paraan ng dami ng limitasyon ng mga pag-export at pag-import ay maaaring ipakilala sa mga pambihirang kaso ng Pamahalaan ng Russian Federation, batay sa pambansang interes upang matupad ang mga internasyonal na obligasyon at protektahan ang pambansang producer. Ang motibasyon para sa paggamit ng panipi sa mga pagluluwas ay kadalasan ang kakulangan ng mga kalakal na pang-export sa domestic market, ang pag-iwas sa pagkaubos ng hindi nababagong likas na yaman, dahil sa pangangailangan na mapanatili ang balanse ng mga pagbabayad ng bansa, bilang isang panukalang proteksyon sa alisin ang malaking pinsala o pigilan ang banta na magdulot ng naturang pinsala sa mga producer ng katulad o direktang nakikipagkumpitensya na mga kalakal sa teritoryo. Russia.

Sa Germany, ang naturang non-tariff restriction ay naglalayong protektahan ang industriya ng bakal (quota restriction), nuclear energy (tacit quota regime para sa mga kalakal at serbisyo ng nuclear fuel cycle), industriya ng pagkain (tariff quota para sa soft wheat varieties na may katamtaman at mababa. nilalamang protina), industriya ng tela at pananamit (sa pamamagitan ng pagtatapos ng mga kasunduan sa mga supplier sa paghihigpit sa sarili ng mga pag-export).

Sa patakaran sa kalakalang panlabas, ang mga bansa ay madalas na gumagamit ng mga quota (Talahanayan 11.4), na nagbibigay dito ng ilang mga pakinabang, katulad ng:

• – pantay-pantay ang balanse ng mga pagbabayad sa pamamagitan ng karagdagang garantisadong pagtaas sa mga gastos sa pag-import sa harap ng mas mahigpit na dayuhang kompetisyon;
• – magpatupad ng mas nababaluktot na patakarang pang-ekonomiya, dahil, hindi tulad ng mga paghihigpit sa taripa, ang mga quota ay hindi kinokontrol ng mga panuntunan ng GATT/WTO;
• - Pinapadali ng mga quota para sa estado na gamitin ang mga tungkuling pangregulasyon kaugnay ng mga pambansang producer;
• – mabilis na humingi ng mga espesyal na pribilehiyo sa paglilisensya para sa mga industriyang nangangailangan ng proteksyon, dahil mas madaling mag-apply ng mga import quota kaysa magpataw ng mga tungkulin na nagsisilbing pinagmumulan ng kita ng pamahalaan.

Talahanayan 11.4. Mga Kategorya ng Quota

Ang mga quota ay nahahati sa global (tukuyin ang halaga ng kabuuang pag-import ng anumang produkto na hindi ipinamahagi sa mga supplier); indibidwal (magbigay ng pamamahagi ayon sa proporsyon sa bahagi ng bawat supplier sa mga pag-import para sa batayang panahon batay sa bilateral na kasunduan); taripa (kapag ang pag-import ng isang limitadong halaga ng mga kalakal ay isinasagawa sa ilalim ng isang mas kanais-nais na rehimen ng customs kaysa sa kung ano ang na-import na higit sa halagang ito) at pana-panahon (maaaring itatag para sa pag-import ng ilang uri ng mga produktong pang-agrikultura sa panahon ng peak ng domestic production).

Ang tradisyunal na panukala upang ayusin ang mga pag-import (at kung minsan ay pag-export) ay paglilisensya, na nagbibigay para sa pamamaraan ng paglilisensya para sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan sa anumang produkto o bansa at nahahati sa awtomatiko at hindi awtomatiko. Sa unang kaso, ang lisensya ay ginagamit lamang para sa layunin ng pagsubaybay sa pag-unlad ng dayuhang kalakalan. Ang importer (exporter) ay nalalapat sa katawan ng estado na may aplikasyon para sa isang lisensya, na awtomatikong nakuha. Ang layunin ng naturang paglilisensya ay subaybayan ang mga supply para makontrol ang pagpapatupad ng mga internasyonal na kasunduan o ang supply ng mga sensitibong kalakal. Sa ilalim ng di-awtomatikong paglilisensya, ang mga espesyal na permit (lisensya) para sa pag-import at pag-export ay ipinakilala, na ibinibigay sa pagpapasya ng may-katuturang awtoridad o batay sa anumang partikular na pamantayan.

Ang regulasyon ng estado sa kalakalang panlabas ay batay sa taripa at hindi taripa paraan.

Mga Paraan ng Taripa kasangkot ang paggamit ng mga taripa sa customs.

taripa ng customs ay isang sistematikong listahan ng mga tungkulin sa customs na ipinapataw sa mga kalakal na inaangkat o iniluluwas mula sa bansa. Kasabay nito, ang listahan ng mga kalakal ay na-systematize ayon sa ilang pamantayan, at ang isa o higit pang mga rate ng mga tungkulin sa customs ay ipinahiwatig laban sa bawat isa sa mga kalakal.

Mayroong dalawang uri ng mga taripa sa customs: simple at kumplikado.

Simpleng taripa nagbibigay ng isang rate ng customs duties para sa bawat produkto, na inilalapat anuman ang bansang pinagmulan ng produkto. Ang taripa na ito ay hindi nagbibigay ng sapat na kakayahang umangkop sa patakaran sa customs, at samakatuwid ay hindi ito tumutugma sa mga modernong kondisyon ng kumpetisyon sa pandaigdigang merkado.

Kumplikadong taripa nagsasangkot ng pagtukoy ng dalawa o higit pang mga rate ng customs duties para sa bawat produkto. Madalas itong ginagamit sa patakaran sa kalakalang panlabas ng mga estado, dahil pinapayagan nitong ilagay ang presyon sa ilang mga bansa sa pamamagitan ng pagpapataw ng mas mataas na tungkulin sa kanilang mga kalakal, at upang magbigay ng mga benepisyo sa ibang mga estado, pagbuo ng mas malapit na pakikipagtulungan sa ekonomiya sa kanila. Sa loob ng balangkas ng isang kumplikadong taripa, mayroong: autonomous, conventional at preferential rates. Ang mga autonomous na rate ay ipinakilala batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng estado, ang pinakamataas at nalalapat sa mga kalakal na na-import mula sa mga bansa kung saan ang mga kasunduan sa kalakalan at kasunduan ay hindi pa natatapos. Ang mga conventional rates ay may mas mababang rate ng taripa kaysa sa mga autonomous. Ang mga ito ay tinutukoy batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan, at nalalapat sa mga kalakal mula sa mga bansang nagtapos ng mga kasunduan sa kalakalan. Ang mga preferential rate ay nagbibigay ng pinakamababang rate na itinatag alinsunod sa mga multilateral na kasunduan at ginagamit upang lumikha ng mga saradong grupong pang-ekonomiya, mga rehimen ng asosasyon, gayundin sa pakikipagkalakalan sa mga umuunlad na bansa.

Dahil ang mga tungkulin sa customs ay nauugnay sa mga kalakal na tumatawid sa hangganan, ang mga ito ay pangunahing nahahati sa pag-import, pag-export at pagbibiyahe.

Mga tungkulin sa pag-import ang mga kalakal na inaangkat sa bansa ay binubuwisan. Gumaganap ang mga ito sa pangunahing tungkulin sa pananalapi, na nagbibigay ng malaking bahagi ng mga kita sa buwis sa badyet.

Mga tungkulin sa pag-export Ito ay mga buwis na ipinapataw sa mga kalakal na iniluluwas sa labas ng bansa. Ang mga ito ay idinisenyo upang limitahan ang pag-export ng mga kalakal na iyon na kailangan ng domestic market (halimbawa, langis), pati na rin palitan ang bahagi ng kita ng badyet.

mga bayarin sa pagbibiyahe ay ipinapataw sa mga kalakal na tumatawid sa teritoryo ng estado na nasa transit. Sa pagsasanay sa mundo, bihirang ginagamit ang mga ito, dahil pinipigilan nila ang mga daloy ng kalakal.

Ayon sa anyo ng pagbubuwis, ang mga tungkulin ay nakikilala: ad valorem, na ipinapataw bilang isang porsyento ng presyo ng mga kalakal (halimbawa, 10% ng presyo ng isang kotse); tiyak, sinisingil sa anyo ng isang tiyak na halaga ng pera mula sa dami, timbang o piraso ng mga kalakal (halimbawa, $ 15 bawat tonelada ng metal); halo-halong, kung saan ang mga kalakal ay maaaring sumailalim sa parehong ad valorem at mga partikular na tungkulin.

Kabilang sa mga karagdagang tungkulin ang: anti-dumping, countervailing at cartel.

Mga tungkulin sa anti-dumping ay inilalapat sa kaso ng pag-import sa teritoryo ng bansa ng mga kalakal sa mga presyo na mas mababa sa mga presyo ng domestic, kung ang naturang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa ekonomiya sa mga pambansang producer.

Mga countervail na tungkulin nalalapat sa mga imported na kalakal, sa produksyon kung saan ang mga subsidyo ay direkta o hindi direktang ginamit, kung ang mga import na ito ay nagdudulot ng pinsala sa mga pambansang producer ng mga katulad na produkto.

Mga tungkulin ng kartel ay inilalapat laban sa mga kalakal na na-import mula sa mga bansang iyon na nagsasagawa ng diskriminasyon laban sa estadong ito, mga hindi magiliw na gawain, atbp.

Sa ilalim mga pamamaraan na hindi taripa regulation of trade turnover nauunawaan ang administrative quantitative restrictions sa dami ng imports at exports.

Ang mga quantitative restriction sa mga pag-import at pag-export ay nauunawaan bilang isang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng trade turnover, na tumutukoy sa dami at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export o pag-import. Kabilang dito ang: pagsipi; paglilisensya; boluntaryong mga paghihigpit sa pag-export at mga kasunduan sa pag-streamline ng merkado; embargo.

Ang mga pamamaraan ng regulasyon na hindi taripa ay ang pinaka-epektibong elemento sa pagpapatupad ng patakaran sa kalakalang panlabas, dahil: bilang panuntunan, hindi sila nakatali sa anumang internasyonal na obligasyon; mas maginhawa sa pagkamit ng ninanais na resulta sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas; gawing posible na isaalang-alang ang tiyak na sitwasyong umuunlad sa pandaigdigang ekonomiya at maglapat ng sapat na mga hakbang upang maprotektahan ang pambansang merkado sa loob ng isang tiyak na panahon; ay hindi karagdagang pasanin sa buwis para sa populasyon.

Kapag nag-uuri ng mga pamamaraan na hindi taripa, ang pamamaraan na binuo ng WTO Secretariat ay ginagamit, ayon sa kung saan sila ay nahahati sa limang pangunahing grupo: quantitative restrictions sa mga import at export; customs at administrative import-export formalities; mga pamantayan at kinakailangan para sa kalidad ng mga kalakal; ang mga paghihigpit na inilatag sa mekanismo ng mga pagbabayad; pakikilahok ng estado sa mga operasyon ng dayuhang kalakalan.

Panimula

Mayroong dalawang mga konseptong pang-ekonomiya sa diskarte sa mga relasyon sa mundo at, nang naaayon, dalawang direksyon sa patakarang panlabas ng ekonomiya ng estado - proteksyonismo at malayang kalakalan (ang konsepto ng malayang kalakalan). Ang mga tagasuporta ng proteksyonismo ay nagtatanggol sa pangangailangan para sa proteksyon ng estado ng industriya ng kanilang bansa mula sa dayuhang kompetisyon. Ang mga tagasuporta ng malayang kalakalan ay naniniwala na, sa isip, hindi ang estado, ngunit ang merkado ang dapat bumuo ng istraktura ng mga pag-export at pag-import. Ang kumbinasyon ng mga pamamaraang ito sa iba't ibang proporsyon ay nagpapakilala sa patakarang pang-ekonomiyang panlabas ng mga estado sa iba't ibang panahon ng kanilang pag-unlad.

Para sa mga pambansang ekonomiya, ang higit na pagiging bukas sa liberalisasyon ng kalakalan ay karaniwang para sa mga panahon ng mataas na paglago ng ekonomiya at malakas na potensyal sa pag-export. At, sa kabaligtaran, sa mga panahon ng pag-urong ng ekonomiya, pagpapahina ng mga potensyal na pag-export, bilang panuntunan, nakikinig sila sa mga argumento ng mga tagasuporta ng proteksyonismo.

Ang patakarang pang-ekonomiyang panlabas ay isang aktibidad na kumokontrol sa relasyong pang-ekonomiya ng isang bansa sa ibang mga estado. Ito ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtiyak ng epektibong paggamit panlabas na kadahilanan sa pambansang ekonomiya. Sa ebolusyon ng internasyonal na relasyong pang-ekonomiya, isang malawak na toolkit ng patakarang pang-ekonomiyang panlabas ay nabuo.

Ang buong hanay ng mga tool na magagamit ng estado para sa pag-regulate ng dayuhang aktibidad sa ekonomiya ay maaaring hatiin sa tatlong malalaking grupo:

Mga taripa sa customs;

Mga paghihigpit na hindi taripa;

Mga anyo ng promosyon sa pag-export.

Mula na sa pangalan ay malinaw na ang lahat sa kanila ay may orihinal na oryentasyong proteksyonista. Ang estado ay nagdaragdag o nagpapababa ng oryentasyong ito depende sa panlabas at panloob na mga pangyayari na umiiral sa ito o sa panahong iyon ng mga ideya tungkol sa mga pambansang interes, at ang kasalukuyang internasyonal na mga tuntunin. Nalalapat din ito sa isang mahalagang bahagi ng regulasyon ng estado ng dayuhang larangan ng ekonomiya bilang regulasyon ng taripa.

1.Regulasyon ng kalakalang panlabas

Ang mga bansa, na sumasakop sa iba't ibang mga posisyon sa ekonomiya ng mundo sa pangkalahatan at sa iba't ibang mga merkado ng kalakal sa partikular, ay nagpapatuloy ng isang tiyak na patakaran sa kalakalang panlabas upang protektahan ang kanilang mga interes.

Sa ilalim patakaran sa kalakalang panlabas ang estado ay tumutukoy sa may layuning epekto ng estado sa pakikipagkalakalan sa ibang mga bansa.

Pangunahing layunin ng patakaran sa kalakalang panlabas ay:

pagtiyak ng paglago ng ekonomiya;

pagbabago ng paraan at antas ng pagsasama ng isang partikular na bansa sa internasyonal na dibisyon paggawa;

pagkakahanay ng istraktura ng balanse ng mga pagbabayad;

tinitiyak ang katatagan ng pambansang pera;

pagpapanatili ng pampulitika at pang-ekonomiyang kalayaan ng bansa;

pagbibigay sa bansa ng mga kinakailangang mapagkukunan.

Ang modernong patakaran sa kalakalang panlabas ay isang pakikipag-ugnayan dalawang anyo:

proteksyonismo- mga patakarang naglalayong protektahan ang domestic market mula sa dayuhang kumpetisyon at madalas sa pagkuha ng mga dayuhang merkado; Sa matinding anyo nito, ang proteksyonismo ay nasa anyo ng economic autarky, kung saan sinisikap ng mga bansa na limitahan ang mga pag-import sa mga kalakal lamang na hindi maaaring gawin sa bansang iyon.

liberalisasyon nauugnay sa pagbabawas ng mga hadlang na humahadlang sa pag-unlad ng mga dayuhang relasyon sa ekonomiya; pagtataguyod ng isang malayang patakaran sa kalakalan ( libreng pangangalakal) ay nagbibigay-daan sa iyo na makakuha ng pinakamaraming benepisyo mula sa internasyonal na palitan ng ekonomiya.

Sa katotohanan, ang patakaran ng malayang kalakalan, tulad ng patakaran ng proteksyonismo, ay hindi isinasagawa sa dalisay nitong anyo, ngunit kumikilos bilang isang kalakaran. Ang kalakalan sa daigdig ay pinangungunahan ng magkahalong anyo ng patakaran sa kalakalang panlabas, na nagmumungkahi ng pakikipag-ugnayan ng dalawang nabanggit na uso, na ang bawat isa ay nananaig sa ilang mga panahon ng pag-unlad ng rehiyonal at pandaigdigang kalakalan.

Noong 50-60s. nanaig ang mga tendensya tungo sa liberalisasyon, at noong 70-80s. markadong alon "bagong" proteksyonismo. Ang neo-protectionism ay tumutukoy sa mga paghihigpit sa internasyonal na kalakalan na ipinataw ng mga bansa bilang karagdagan sa mga tradisyonal na anyo ng paghihigpit sa mga hindi gustong pag-import ng mga kalakal. Kabilang sa mga paraan ng karagdagang presyon sa mga nagluluwas ng mga kalakal sa isang partikular na bansa, ang mga kontraktwal na mekanismong pang-ekonomiya ng "boluntaryong paghihigpit sa mga pag-export", "mga order na kasunduan sa kalakalan" na ipinataw sa mga kumpanyang nag-e-export. Noong dekada 90. ang malayang kalakalan ay nangibabaw sa kalakalan sa daigdig.

Kung pag-uusapan natin ang resultang kalakaran, ang resulta ay ang liberalisasyon ng internasyonal na kalakalan na may higit na kakayahang umangkop ng mga hadlang sa proteksyonista.

Ngunit ang mga proteksyunistang tendensya ay umuunlad din:

Ang proteksyonismo ay nagiging rehiyonal. Mayroong liberalisasyon ng palitan sa mga grupo, ipinakilala ang mga espesyal na kondisyon para sa intra-regional na foreign trade exchange, na nagpapalakas sa diskriminasyong rehimen laban sa mga ikatlong bansa.

Ang mga bagong uso sa pagbuo ng patakaran sa suporta sa pag-export ng estado ay nakatuon sa hindi gaanong nakikitang mga sukat ng hindi direktang suporta para sa mga indibidwal na industriya at grupo ng mga kalakal habang tinatalikuran ang mga tradisyunal na pamamaraan ng direktang pag-export ng mga subsidyo at subsidyo. Ang kumbinasyon ng proteksyonismo at malayang kalakalan sa patakaran sa dayuhang kalakalan sa larangan ng pag-export ay kinukumpleto ng pagbabago ng mga programa sa promosyon ng pag-export ng estado.

Ang mga industriyalisadong bansa ay gumagamit ng:

direktang subsidyo para sa pag-export (halimbawa, para sa mga produktong pang-agrikultura);

export credit (mahalaga sa halaga ng mga kalakal, sumasaklaw ng hanggang 15% ng dami ng pag-export);

insurance ng mga pagpapadala sa pag-export (hanggang 10% ng halaga ng transaksyon, kabilang ang inaasahang tubo, insurance laban sa pampulitika, militar, at iba pang mga panganib).

Depende sa mga partikular na layunin ng patakaran sa kalakalang panlabas, ginagamit ng mga estado ang iba't ibang instrumento nito o ibang kumbinasyon ng huli. Ang mga instrumentong ginagamit sa kalakalang panlabas ay pinagsama sa 2 pangunahing pangkat:

mga paghihigpit sa taripa (mga tungkulin sa customs);

mga paghihigpit na hindi taripa.

2. Mga pamamaraan ng taripa at di-taripa ng regulasyon sa kalakalang panlabas

Mga Paraan ng Taripa regulasyon ng dayuhang kalakalan - ay ang pagtatatag ng mga quota ng taripa at mga tungkulin sa kaugalian (pangunahing kinokontrol ang mga pag-import). Lahat ng iba pang mga pamamaraan - hindi taripa.

Ang isang rehimeng kalakalan ay itinuturing na medyo bukas, kung saan ang average na antas ng mga tungkulin sa customs sa pag-import ay mas mababa sa 10%, at ang mga buwis sa quota ay mas mababa sa 25% ng mga pag-import.

Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay nahahati sa dami - mga quota, paglilisensya, mga paghihigpit; nakatago - pampublikong pagkuha, teknikal na mga hadlang, buwis at bayad, ang kinakailangan para sa nilalaman ng mga lokal na bahagi; pinansyal - mga subsidyo, pagpapahiram, paglalaglag (para sa pag-export).

Taripa ng customs - isang listahan ng mga kalakal at isang sistema ng mga rate kung saan sila ay napapailalim sa mga tungkulin.

Customs duty - isang mandatoryong bayad na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag nag-import o nag-export ng mga kalakal at kung saan ay isang kondisyon para sa pag-import o pag-export.

Ang mga tungkulin sa customs ay gumaganap ng tatlong pangunahing tungkulin:

pananalapi;

proteksyonista;

pagbabalanse (upang maiwasan ang pag-export ng mga hindi gustong kalakal).

Mga pag-uuri ng mga tungkulin sa customs.

Sa paraan ng pagkolekta:

Ad valorem - sinisingil bilang isang porsyento ng halaga ng customs ng mga nabubuwisang kalakal (halimbawa, 20% ng halaga ng customs);

Tukoy - sinisingil sa itinakdang halaga sa bawat yunit ng mga bagay na nabubuwisang (halimbawa, $ 10 bawat 1 tonelada);

Pinagsama - pagsamahin ang parehong pinangalanang mga uri ng pagbubuwis sa customs (halimbawa, 20% ng halaga ng customs, ngunit hindi hihigit sa 10 dolyar bawat 1 tonelada).

Ang mga tungkulin ng ad valorem ay katulad ng isang proporsyonal na buwis sa pagbebenta at karaniwang inilalapat kapag nagbubuwis sa mga kalakal na may iba't ibang katangian ng kalidad sa loob ng parehong pangkat ng produkto. Ang lakas ng mga tungkulin sa ad valorem ay pinapanatili nila ang parehong antas ng proteksyon para sa domestic market, anuman ang mga pagbabago sa mga presyo ng produkto, ang mga kita sa badyet lamang ang nagbabago. Halimbawa, kung ang tungkulin ay 20% ng presyo ng isang produkto, kung gayon kung ang presyo ng produkto ay $200, ang mga kita sa badyet ay magiging $40. Kung ang presyo ng produkto ay tumaas sa $300, ang mga kita sa badyet ay tataas sa $60 , kung ang presyo ng produkto ay bumaba sa $100, ito ay bababa sa $20. dolyar. Ngunit anuman ang presyo, ang ad valorem duty ay nagtataas ng presyo ng mga imported na produkto ng 20%. Ang mahinang bahagi ng mga tungkulin sa ad valorem ay ang pagbibigay nila para sa pangangailangan para sa isang pagtatasa ng customs ng halaga ng mga kalakal para sa mga layunin ng pagbubuwis. Dahil ang presyo ng isang kalakal ay maaaring magbago sa ilalim ng impluwensya ng maraming pang-ekonomiya (mga halaga ng palitan, rate ng interes atbp.) at administratibo (regulasyon sa customs), ang paggamit ng mga tungkulin sa ad valorem ay nauugnay sa pagiging paksa ng mga pagtatasa, na nagbibigay ng puwang para sa pang-aabuso. Ang mga partikular na tungkulin ay karaniwang ipinapataw sa mga standardized na kalakal at may hindi maikakaila na kalamangan ng pagiging madaling pangasiwaan at sa karamihan ng mga kaso ay walang puwang para sa pang-aabuso. Gayunpaman, ang antas ng proteksyon sa customs sa pamamagitan ng mga partikular na tungkulin ay lubos na nakadepende sa mga pagbabago sa mga presyo ng mga bilihin. Halimbawa, ang isang tiyak na tungkulin na $1,000 bawat na-import na kotse ay naghihigpit sa mga pag-import ng isang $8,000 na kotse nang mas mahigpit, dahil ito ay kumakatawan sa 12.5% ​​​​ng presyo nito, kaysa sa isang $12,000 na kotse, dahil ito ay kumakatawan lamang sa 8.3% ng presyo nito. Bilang resulta, kapag tumaas ang mga presyo ng pag-import, bumababa ang antas ng proteksyon ng domestic market sa pamamagitan ng isang partikular na taripa. Ngunit, sa kabilang banda, sa panahon ng pagbagsak ng ekonomiya at pagbaba ng mga presyo ng pag-import, ang isang tiyak na taripa ay nagpapataas ng antas ng proteksyon para sa mga domestic producer.

Ayon sa layunin ng pagbubuwis:

Import - mga tungkulin na ipinapataw sa mga imported na kalakal kapag sila ay inilabas para sa libreng sirkulasyon sa domestic market ng bansa. Sila ang nangingibabaw na anyo ng mga tungkulin na inilalapat ng lahat ng mga bansa sa mundo upang protektahan ang mga pambansang prodyuser mula sa dayuhang kompetisyon;

Export - mga tungkulin na ipinapataw sa mga kalakal sa pag-export kapag inilabas ang mga ito sa labas ng teritoryo ng customs ng estado. Ang mga ito ay napakabihirang ginagamit ng mga indibidwal na bansa, kadalasan sa kaso ng malaking pagkakaiba sa antas ng domestic regulated na mga presyo at libreng presyo sa pandaigdigang merkado para sa ilang mga kalakal, at naglalayong bawasan ang mga pag-export at dagdagan ang badyet;

Transit - mga tungkulin na ipinapataw sa mga kalakal na dinadala sa paglalakbay sa pamamagitan ng teritoryo ng isang partikular na bansa. Ang mga ito ay napakabihirang at pangunahing ginagamit bilang isang paraan ng isang digmaang pangkalakalan.

Ang kalikasan:

Pana-panahon - mga tungkulin na ginagamit para sa regulasyon sa pagpapatakbo ng internasyonal na kalakalan sa mga pana-panahong produkto, pangunahin ang agrikultura. Karaniwan, ang kanilang panahon ng bisa ay hindi maaaring lumampas sa ilang buwan sa isang taon, at para sa panahong ito ang operasyon ng ordinaryong taripa ng customs para sa mga kalakal na ito ay sinuspinde;

Anti-dumping - mga tungkulin na inilalapat sa kaso ng pag-import sa teritoryo ng bansa ng mga kalakal sa isang presyo na mas mababa kaysa sa kanilang normal na presyo sa bansang nagluluwas, kung ang naturang pag-import ay nakakapinsala sa mga lokal na producer ng naturang mga kalakal o humahadlang sa organisasyon at pagpapalawak ng pambansang produksyon ng naturang mga kalakal;

Compensatory - mga tungkulin na ipinataw sa pag-import ng mga kalakal na iyon sa produksyon kung saan ang mga subsidyo ay ginamit nang direkta o hindi direkta, kung ang kanilang pag-import ay nagdudulot ng pinsala sa mga pambansang producer ng naturang mga kalakal. Karaniwan, ang mga espesyal na uri ng mga tungkulin na ito ay inilalapat ng isang bansa alinman sa unilaterally para sa mga layuning pandepensa lamang laban sa mga pagtatangka sa hindi patas na kumpetisyon sa bahagi ng mga kasosyo nito sa kalakalan, o bilang isang tugon sa diskriminasyon at iba pang mga aksyon na lumalabag sa mga interes ng bansa sa bahagi ng ibang mga estado at kanilang mga unyon. Ang pagpapataw ng mga espesyal na tungkulin ay kadalasang nauuna sa pamamagitan ng pagsisiyasat, na inatasan ng gobyerno o parlamento, sa mga partikular na kaso ng pang-aabuso ng kapangyarihan sa pamilihan ng mga kasosyo sa kalakalan. Sa panahon ng pagsisiyasat, ang mga bilateral na negosasyon ay gaganapin, ang mga posisyon ay tinutukoy, ang mga posibleng paliwanag para sa sitwasyon ay isinasaalang-alang, at iba pang mga pagtatangka ay ginawa upang malutas ang mga pagkakaiba sa pulitika. Ang pagpapakilala ng isang espesyal na tungkulin ay karaniwang ang huling paraan na ginagawa ng mga bansa kapag ang lahat ng iba pang mga paraan upang malutas ang mga hindi pagkakaunawaan sa kalakalan ay naubos na.

Pinanggalingan:

Autonomous - mga tungkulin na ipinataw batay sa mga unilateral na desisyon ng mga awtoridad ng estado ng bansa. Karaniwan, ang desisyon na ipakilala ang isang taripa ng customs ay ginagawa sa anyo ng isang batas ng parlyamento ng estado, at ang mga tiyak na rate ng mga tungkulin sa customs ay itinakda ng may-katuturang departamento (karaniwan ay ang ministeryo ng kalakalan, pananalapi o ekonomiya) at naaprubahan. ng pamahalaan;

Mga kumbensiyonal (kontraktwal) na tungkulin na itinatag batay sa isang bilateral o multilateral na kasunduan, tulad ng General Agreement on Tariffs and Trade (GLTG), o mga kasunduan sa customs union;

Preferential - mga tungkulin na may mas mababang mga rate kumpara sa karaniwang taripa ng customs, na ipinataw batay sa mga multilateral na kasunduan sa mga kalakal na nagmula sa mga umuunlad na bansa. Ang layunin ng mga preperensyal na tungkulin ay suportahan ang pag-unlad ng ekonomiya ng mga bansang ito sa pamamagitan ng pagpapalawak ng kanilang mga pag-export. Nagpapatakbo mula noong 1971 pangkalahatang sistema mga kagustuhan, na nagbibigay para sa isang makabuluhang pagbawas sa mga taripa ng pag-import ng mga binuo bansa sa mga pag-import ng mga natapos na produkto mula sa mga umuunlad na bansa. Ang Russia, tulad ng maraming iba pang mga bansa, ay hindi naniningil ng mga tungkulin sa customs sa lahat ng mga pag-import mula sa mga umuunlad na bansa.

Ayon sa uri ng taya:

Permanente - isang taripa ng customs, ang mga rate nito ay itinakda ng mga awtoridad ng estado sa isang pagkakataon at hindi mababago depende sa mga pangyayari. Ang karamihan sa mga bansa sa mundo ay may mga fixed rate na taripa;

Mga variable - ang taripa ng customs, ang mga rate na maaaring mabago alinsunod sa itinatag na mga awtoridad ng estado. mga kaso ng kuryente (kapag binabago ang antas ng mga presyo sa mundo o domestic, ang antas ng mga subsidyo ng gobyerno). Ang ganitong mga rate ay medyo bihira.

Sa paraan ng pagkalkula:

Nominal - mga rate ng taripa na tinukoy sa taripa ng customs. Maaari lamang silang magbigay ng pinaka-pangkalahatang ideya ng antas ng pagbubuwis sa customs kung saan ang isang bansa ay sumasailalim sa mga pag-import o pag-export nito;

Epektibo - ang tunay na antas ng mga tungkulin sa customs sa mga huling kalakal, na kinakalkula na isinasaalang-alang ang antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga bahagi ng pag-import at mga bahagi ng mga kalakal na ito.

Ang tungkulin ay ipinapataw sa halaga ng customs ng mga kalakal.

Ang halaga ng customs ng isang kalakal ay ang normal na presyo ng isang kalakal, na itinatag sa bukas na merkado sa pagitan ng isang independiyenteng nagbebenta at isang mamimili, kung saan maaari itong ibenta sa bansang patutunguhan sa oras ng pag-file ng deklarasyon ng customs.

Ang halaga ng customs ng mga kalakal na na-import sa Estados Unidos ay kinakalkula batay sa presyo ng FOB, ibig sabihin, ang presyo kung saan ibinebenta ang mga ito sa bansang pinagmulan.

Sa EU, ang halaga ng customs ng mga kalakal ay tinasa batay sa CIF, ibig sabihin, ang tungkulin sa presyo ng mga kalakal ay kasama ang halaga ng transportasyon sa daungan ng patutunguhan at ang presyo ng seguro.

Sa Russian Federation, ang taripa ng customs ay batay sa internasyonal na tinatanggap na sistema ng pag-uuri ng mga kalakal.

Ang halaga ng customs ay tinutukoy ng declarant sa ilalim ng kontrol ng customs authority. Ang pangunahing paraan para sa pagtukoy ng halaga ng customs ay ang paraan batay sa presyo ng transaksyon ng mga imported na kalakal.

Kapag tinutukoy ang halaga ng customs, ang presyo ng transaksyon, bilang karagdagan sa presyo ng mga kalakal mismo, ay kinabibilangan ng:

mga gastos para sa paghahatid ng mga kalakal sa lugar ng pag-import;

gastos ng mamimili;

ang presyo ng mga hilaw na materyales, materyales, atbp. na ibinigay ng bumibili sa nagbebenta para sa produksyon ng mga kalakal na pang-export;

royalties para sa paggamit ng intelektwal na ari-arian, na dapat bayaran ng mamimili bilang kondisyon para sa pagbebenta ng mga imported na kalakal;

kita ng nagbebenta mula sa kasunod na muling pagbebenta, paglipat o paggamit ng mga na-import na kalakal sa teritoryo ng Russian Federation.

Ang pagtaas ng taripa - isang pagtaas sa antas ng customs taxation ng mga kalakal habang lumalaki ang antas ng kanilang pagproseso - ay ginagamit upang protektahan ang mga pambansang producer ng mga natapos na produkto, pasiglahin ang pag-import ng mga hilaw na materyales at semi-tapos na mga produkto. Ang mga umuunlad na bansa ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang merkado para sa mga hilaw na materyales, ang pagbubuwis sa customs na kung saan ay minimal kumpara sa mga natapos na kalakal.

Bilang resulta ng pagpapakilala ng taripa ng anumang bansa, may mga epekto sa muling pamamahagi ng ekonomiya (mga epekto sa kita at muling pamamahagi) at mga pagkalugi (mga epekto sa proteksyon at pagkonsumo).

epekto ng kita - pagtaas ng mga kita sa badyet: mayroong paglilipat ng mga kita mula sa pribadong sektor patungo sa pampublikong sektor.

epekto ng muling pamamahagi - muling pamamahagi ng kita mula sa mga mamimili sa mga prodyuser ng mga produkto na nakikipagkumpitensya sa mga pag-import.

Epekto ng proteksyon - mga pagkalugi sa ekonomiya ng bansa na nagmumula sa pangangailangan para sa domestic production, sa ilalim ng proteksyon ng taripa, karagdagang dami ng mga kalakal sa mas mataas na gastos.

epekto ng pagkonsumo lumitaw bilang isang resulta ng pagbaba sa pagkonsumo ng isang produkto dahil sa pagtaas ng presyo nito sa domestic market.

Karaniwan para sa isang malaking bansa epekto ng mga kondisyon torus humagulgol - muling pamamahagi ng kita mula sa mga dayuhang producer sa badyet ng bansang ito bilang resulta ng pinabuting mga tuntunin ng kalakalan.

Ang isang taripa sa pag-import ay may potensyal na epekto sa ekonomiya ng isang malaking bansa kung ang mga termino ng kalakalan na epekto sa mga tuntunin ng halaga ay mas malaki kaysa sa kabuuan ng mga pagkalugi na nagmumula sa mas mababang kahusayan ng domestic production kaugnay sa produksyon ng mundo at ang pagbawas sa domestic consumption ng mabuti. Ang isang malaking bansa lamang ang makakaimpluwensya sa antas ng mga presyo ng mundo at makakuha ng ilang pang-ekonomiyang benepisyo para sa sarili nito sa pamamagitan ng pagpapabuti ng mga tuntunin nito sa kalakalan. Sa anumang kaso, kinakailangan ang pinakamainam na rate ng taripa.

Ang pinakamainam na rate ng taripa ay ang antas ng taripa na nagpapalaki sa pambansang pang-ekonomiyang kapakanan.

Ang rate na ito ay palaging medyo mababa. Ang pinakamainam na taripa ay humahantong sa isang pang-ekonomiyang kita para sa isang bansa at isang pagkawala para sa pandaigdigang ekonomiya sa kabuuan, dahil ito ay nagsisilbing muling pamamahagi ng kita mula sa isang bansa patungo sa isa pa.

Maaaring gumamit ang mga bansa ng quota ng taripa - isang uri ng variable na mga tungkulin sa customs, ang mga rate nito ay nakadepende sa dami ng pag-import ng mga kalakal. Kapag nag-import sa loob ng isang tiyak na halaga, ito ay binubuwisan sa pangunahing intra-quota na tariff rate, kapag ang isang partikular na volume ay lumampas, ang mga pag-import ay binubuwisan sa mas mataas, higit sa quota na tariff rate.

Ang mga tagasuporta ng mga taripa ay nagbibigay-katwiran sa kanilang pagpapakilala sa pamamagitan ng pangangailangan na protektahan ang mga marupok na sektor ng pambansang industriya, pasiglahin ang domestic production, dagdagan ang mga kita sa badyet at tiyakin ang pambansang seguridad. Naniniwala ang mga kalaban na ang mga taripa ay nakakabawas sa pang-ekonomiyang kapakanan ng bansa at nagpapahina sa ekonomiya ng mundo, humahantong sa mga digmaang pangkalakalan, nagdaragdag ng mga buwis, nagpapababa ng mga pag-export at nagpapababa ng trabaho.

Ang administratibong anyo ng non-taripa na regulasyon ng estado ng turnover ng kalakalan ay mga quantitative restrictions, kabilang ang mga quota (quota), paglilisensya at boluntaryong paghihigpit sa mga pag-export.

Quota - isang quantitative measure ng export restriction
o pag-import ng mga kalakal ng isang tiyak na kalidad o halaga
para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Ayon sa direksyon ng quota ay nahahati sa export at import. Sa mga tuntunin ng saklaw, ang mga quota ay nahahati sa pandaigdigan, na itinakda para sa isang tiyak na tagal ng panahon upang matiyak ang kinakailangang antas ng domestic consumption, at indibidwal - itinatag sa loob ng balangkas ng pandaigdigang quota, na pansamantalang kalikasan.

Ang paglilisensya ay ang regulasyon ng mga dayuhang aktibidad sa ekonomiya sa pamamagitan ng mga permit na inisyu ng
mga ahensya ng gobyerno na mag-export o mag-import ng mga kalakal sa itinakdang dami para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Ang mga lisensya ay maaaring isang beses - hanggang 1 taon bawat transaksyon; pangkalahatan - para sa isang panahon ng hanggang sa 1 taon nang hindi nililimitahan ang bilang ng mga transaksyon; global - para sa isang tiyak na tagal ng panahon para sa pag-import o pag-export ng mga kalakal sa anumang bansa sa mundo; awtomatiko (ibinigay kaagad).

Ang mga mekanismo para sa pamamahagi ng mga lisensya ay iba-iba: mga auction; isang sistema ng tahasang mga kagustuhan - pagtatalaga ng mga lisensya sa mga kumpanya ayon sa kanilang bahagi ng mga pag-import; pamamahagi ng mga lisensya sa batayan na hindi presyo - ang pagbibigay ng mga lisensya ng gobyerno sa mga pinaka mahusay na kumpanya.

Voluntary export restriction - isang quantitative restriction batay sa obligasyon na limitahan o hindi palawakin ang dami ng mga export sa ilalim ng political pressure mula sa importer.

Mayroong maraming mga paraan ng nakatagong proteksyonismo, kabilang ang: teknikal na mga hadlang - ang kinakailangan upang sumunod sa mga pambansang pamantayan; panloob na buwis at bayad; patakaran sa pampublikong pagkuha (kinakailangan na bumili ng mga kalakal mula sa mga pambansang kumpanya); ang kinakailangan para sa nilalaman ng mga lokal na sangkap (nagtatakda ng bahagi ng produkto na ginawa ng mga pambansang producer para ibenta sa domestic market); ang pangangailangang sumunod sa ilang partikular na pamantayang sanitary at hygienic, atbp.

Ang pinakakaraniwang paraan ng pananalapi ng patakaran sa kalakalan ay mga subsidyo, pautang at paglalaglag.

Ang mga subsidy ay mga pagbabayad ng pera na naglalayong suportahan ang mga pambansang tagaluwas at hindi direktang diskriminasyon laban sa mga pag-import. Ang pag-subsidize sa domestic production ay itinuturing na mas gustong paraan ng patakaran sa buwis kaysa sa mga taripa at quota sa pag-import.

Isang matinding kaso ng mga subsidyo sa pag-export ang pagtatambak - ang pag-promote ng mga kalakal sa dayuhang merkado sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga presyo sa pag-export sa ibaba ng normal na antas ng presyo na umiiral sa mga bansang nag-aangkat.

Sa loob ng balangkas ng WTO, ang pinakapaboritong pagtrato sa bansa ay ang kinikilalang batayan ng internasyonal na kalakalan.

Konklusyon

Ang ekonomiya ng mundo ay ang pinaka-dynamic na lugar ng ekonomiya. Gayunpaman, ang Russia ay hindi pa rin sapat na "naka-embed" sa sistema ng internasyonal na dibisyon ng paggawa at internasyonal na kalakalan.

Ang reporma sa merkado ay nagbukas bago ang Russia ang posibilidad ng lahat-ng-ikot na pagsasama sa ekonomiya ng mundo. Ngunit upang umangkop sa mga batas ng pandaigdigang merkado, kailangan muna nating pag-aralan ang mga ito, maunawaan kung ano ang gumagabay sa ating mga kasosyo sa ekonomiya sa kanilang pagsasanay, ano ang mga prinsipyo ng mga aktibidad ng magkakaibang internasyonal na organisasyong pang-ekonomiya.

Ang proteksyon ng pambansang ekonomiya mula sa labis na pagsalakay ng mga imported na kalakal ay pangunahing isinasagawa ng customs regulation ng mga daloy ng kalakal.

Sa ngayon, mayroong dalawang pangunahing paraan ng pagsasaayos ng kalakalang panlabas: taripa at hindi taripa. Ang pangunahing pagkakaiba ng paraan ng taripa ay ang pagiging matatag nito, iyon ay, ang mga tungkulin ng taripa ay palaging may bisa. Ang mga pamamaraan na hindi taripa ay inilalapat sa pana-panahon, kapag ito ay kinakailangan para sa estado.

Bibliograpiya

Simionov Yu.F. Pandaigdigang ekonomiya at internasyonal na ugnayang pang-ekonomiya / Yu.F. Simonov, O.A. Lykov. - Rostov n / a: Phoenix, 2006. - 504 p.

Internasyonal na Ugnayang Pang-ekonomiya: Teksbuk / A.I. Evdokimov at iba pa - M .: TK Velbi, 2003. - 552 p.

World Economy: Textbook / Ed. Sinabi ni Prof. A.S. Bulatov. - M.: Economist, 2005. - 734 p.

Pandaigdigang ekonomiya: Proc. allowance / Ed. ang prof. Nikolaeva I.P. - 2nd ed., Rev. at karagdagang - M.: UNITI-DANA, 2000. - 575 p.

Regulasyon panlabas kalakalan (4)Abstract >> Ekonomiks

Unyon. 1.2 Hindi taripa paraan regulasyon panlabas kalakalan Kung ikukumpara sa taripa paraan, ang pinaka-pinalawak na mga form at paraan regulasyon ang mga aktibidad sa kalakalang panlabas ay hindi taripa mga paghihigpit...

Ang mga instrumento sa regulasyon ng estado ay nahahati sa: taripa (mga nakabatay sa paggamit ng taripa ng customs) at hindi taripa (lahat ng iba pang pamamaraan).

Ang taripa ng customs ay 1) isang instrumento ng patakaran sa kalakalan at regulasyon ng estado ng panlabas na merkado ng bansa sa pakikipag-ugnayan nito sa pandaigdigang pamilihan; 2) isang hanay ng mga rate ng customs duty na naaangkop sa mga kalakal na dinadala sa hangganan ng customs.

Customs duty - isang mandatoryong bayad na kinokolekta ng mga awtoridad sa customs kapag nag-import o nag-export ng mga kalakal at kung saan ay isang kondisyon para sa pag-import at pag-export.

Non-taripa na pamamaraan ng regulasyon ng internasyonal na kalakalan: dami, nakatago, pinansiyal.

18. Mga uri ng mga taripa sa kaugalian at ang kanilang pag-uuri.

Mga tungkulin ng mga tungkulin sa customs: piskal, proteksyonista (proteksyon), pagbabalanse.

Pag-uuri ng mga tungkulin sa customs:

Ad valorem (naipon bilang isang porsyento ng halaga ng mga nabubuwisang kalakal)

Espesyal (sisingilin sa itinakdang halaga sa bawat yunit ng mga nabubuwisang kalakal)

Pinagsama (pagsamahin ang parehong pinangalanang species)

Alternatibong (inilapat ang mga ito ayon sa desisyon ng mga awtoridad doon. Ang ad valorem at mga espesyal na rate ay karaniwang pinipili ang isa na nagsisiguro sa koleksyon ng pinaka ganap na halaga para sa bawat partikular na kaso.

Adwana. halaga ng mga kalakal - ang presyo ng mga kalakal, bodega. sa bukas na merkado sa pagitan ng isang independiyenteng nagbebenta at mamimili kung saan maaari itong ibenta sa bansang patutunguhan sa oras ng pag-file doon. mga deklarasyon.

Ayon sa bagay ng pagbubuwis: import, export, import, transit.

Ayon sa uri ng taya: pare-pareho (may mga taripa, ang mga rate nito ay itinakda nang paisa-isa ng mga awtoridad ng estado at hindi mababago depende sa mga pangyayari), variable (may mga taripa, ang mga rate na maaaring magbago sa mga kaso na itinatag ng mga katawan ng estado)

Ayon sa paraan ng pagkalkula: nominal (mga rate ng taripa na ipinahiwatig sa taripa ng customs), epektibo (tunay na antas ng mga tungkulin doon. sa mga huling kalakal, kinakalkula na isinasaalang-alang ang antas ng mga tungkulin na ipinataw sa mga yunit ng pag-import at mga bahagi ng mga kalakal na ito)

Pinanggalingan: autonomous, conventional (kontraktwal), preferential.

19. Non-taripa na pamamaraan ng regulasyon. Banyagang kalakalan.

Mga paghihigpit sa dami - ang administratibong anyo ng hindi taripa. estado regulasyon ng produkto. turnover, na tumutukoy sa bilang at hanay ng mga kalakal na pinapayagan para sa pag-export at pag-import.

Pag-quote - paghihigpit sa dami o halaga ng mga tuntunin ng dami ng mga produkto na pinapayagang ma-import sa bansa (import) o i-export mula sa bansa (export) para sa isang tiyak na halaga. panahon.

Ayon sa direksyon ng pagkilos, nahahati ang mga quota: export at import

Sa saklaw ng pagkilos: pandaigdigang indibidwal

Paglilisensya - regulasyon ng dayuhang ekonomiya mga aktibidad sa pamamagitan ng permit na inisyu ng estado. awtoridad na mag-export o mag-import ng mga kalakal.

Mga form ng lisensya:

Isang lisensya

Heneral

Global

Awtomatiko.

"Boluntaryong" paghihigpit ng mga pag-export - isang dami ng paghihigpit ng mga pag-export, batay sa obligasyon ng isa sa mga kasosyo sa kalakalan na limitahan o hindi bababa sa hindi palawakin ang dami ng mga pag-export, na pinagtibay sa loob ng balangkas ng opisyal. mga kasunduan.

Mga paraan ng lihim na proteksyonismo:

Mga hadlang sa teknikal

Mga panloob na buwis at bayarin

Patakaran sa loob ng estado. pagkuha

Mga kinakailangan para sa nilalaman ng mga lokal na sangkap

Mga pamamaraan ng fin-vye ng kalakalang panlabas. mga pulitiko:

Ang mga subsidyo ay pera. pagbabayad na nakadirekta upang suportahan si nat. Mga tagagawa. Mayroong: direkta at hindi direkta.

Ang embargo sa kalakalan ay isang pagbabawal ng estado ng pag-import sa o pag-export mula sa anumang bansa ng mga kalakal.