Mga regulasyon sa serbisyo ng kontrata ng customer ayon sa fz 44 sample. Karaniwang probisyon (Mga Regulasyon) ng serbisyo sa kontrata

"Ang humingi ng payo ay ang pinakamalaking pagtitiwala na maibibigay ng isang tao sa iba."

Kung sakaling ang customer ay walang serbisyo sa kontrata at kung ang kabuuang dami ng mga pagbili bawat taon ay hindi lalampas sa 100 milyong rubles, ang customer ay humirang ng isang opisyal na responsable para sa pagbili o ilang mga pagbili, kabilang ang pagpapatupad ng bawat kontrata - ang kontrata manager.

Ginagamit ng contract manager ang mga tungkulin at kapangyarihang pinangalanan alinsunod sa mga bahagi 4 at 5 ng Artikulo 38 ng Batas 44-FZ:

Ang contract manager ay dapat may mas mataas na edukasyon o karagdagang Edukasyong pangpropesyunal sa larangan ng pagkuha (hanggang 01.01.2017, ang isang contract manager ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa estado at munisipyo. pangangailangan.)

Upang magtalaga ng isang contract manager, kinakailangan na gumuhit ng isang order para sa appointment ng isang contract manager. Maaaring ma-download sa ibaba ang isang sample na order sa isang contract manager.

Maaaring ma-download sa ibaba ang isang sample na order sa isang contract manager.
Kung kailangan mo ng tulong ng mga espesyalista, ang mga abogado ng Tsenniy Sovet Group of Companies ay magbibigay ng buong hanay ng mga serbisyo sa larangan ng mapagkumpitensyang pagkuha.

Para sa mga customer: Ang mga serbisyo para sa mga customer ay makikita sa seksyong ito.
Mga Supplier: Ang mga serbisyo para sa mga supplier ay matatagpuan sa seksyong ito.
Pagsasanay: Ang mga serbisyo ng sentro ng pagsasanay ay matatagpuan sa seksyong ito.

Paglikha ng isang serbisyo sa kontrata sa ilalim ng 44-FZ

Ang isa sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ ay ang paglikha ng isang serbisyo sa kontrata, o ang appointment ng isang contract manager. Ano ang ginagawa ng serbisyo ng kontrata at kung bakit ang customer ng komisyon, subukan nating malaman ito sa aming artikulo.

Paglikha ng isang serbisyo sa kontrata

Ang serbisyo ng kontrata ay, sa halip, ang nakatalagang functionality kaysa sa pangalan ng unit na bumibili para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo. Ang serbisyo ng kontrata ay nagpapatakbo batay sa inilabas na Mga Regulasyon sa serbisyo ng kontrata (mga regulasyon), na binuo batay sa Modelong Regulasyon sa serbisyo ng kontrata, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Economic Development No. 631 na may petsang Oktubre 29 , 2013.

Ang serbisyo ng kontrata ng customer ay nilikha kung ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili, alinsunod sa iskedyul, ay lumampas sa 100 milyong rubles (bahagi 1 ng artikulo 38 44-FZ). Kung ang customer ay walang serbisyo sa kontrata at ang kabuuang taunang dami ng mga pagbili ng customer ay hindi lalampas sa 100 milyong rubles, ang isang contract manager ay hinirang (bahagi 2 ng artikulo 38 44-FZ).

Hindi kinakailangang lumikha ng isang espesyal na yunit ng istruktura: ang serbisyo ng kontrata ay maaaring gumana nang walang pagbuo ng isa (bahagi 1 ng artikulo 38 ng Batas N 44-FZ). Sa huling kaso, dapat aprubahan ng customer ang permanenteng komposisyon ng mga empleyadong gumaganap ng mga tungkulin ng serbisyo ng kontrata (sugnay 2, sugnay 6 ng Mga Regulasyon ng Modelo).

Pamamahala ng pagkuha ng estado at munisipyo - isang online na kurso para sa mga tagapamahala ng kontrata, mga espesyalista sa serbisyo ng kontrata at mga komisyon sa pagkuha. Ang karagdagang propesyonal na programa sa pagsasanay na binuo batay sa mga kinakailangan propesyonal na pamantayan"Specialist sa Pagbili"

Tanong: Maaari bang lumikha ang isang customer ng ilang serbisyo sa kontrata?

Sagot: Ang Batas No. 44-FZ, pati na rin ang Order of the Ministry of Economic Development ng Russia No. 631 na may petsang Oktubre 29, 2013, ay hindi nagbibigay ng karapatan ng customer na lumikha ng ilang mga serbisyo sa kontrata. Samakatuwid, ang customer ay hindi karapat-dapat na lumikha ng ilang mga serbisyo ng kontrata.

Ang komposisyon ng serbisyo ng kontrata ng customer

Dapat independyenteng aprubahan ng customer ang istraktura at tukuyin ang bilang ng mga empleyado ng serbisyo ng kontrata, dahil hindi ito maaaring binubuo ng mas mababa sa dalawang tao (clause 7 ng Model Regulations).

Anuman ang anyo kung saan nilikha ang serbisyo ng kontrata, dapat italaga ng customer ang pinuno nito (sugnay 9 ng Mga Regulasyon ng Modelo). Kung ang serbisyo ng kontrata ay nilikha sa anyo ng isang hiwalay na yunit ng istruktura, ito ay pinamumunuan ng pinuno ng yunit na ito. Ang serbisyo ng kontrata nang walang pagbuo ng isang hiwalay na yunit ay pinamumunuan ng pinuno ng customer o isa sa kanyang mga kinatawan.

Mahalaga! Kung ang pagsasama ng mga indibidwal na empleyado sa serbisyo ng kontrata ay nauugnay sa isang pagbabago o pagpapalawak ng kanilang tungkulin sa paggawa, at, dahil dito, sa isang pagbabago kontrata sa pagtatrabaho, kung gayon ang nasabing pagsasama ay maaaring isagawa lamang sa pahintulot ng mga empleyadong ito at napapailalim sa pagpapakilala ng mga naaangkop na pagbabago sa kanilang mga paglalarawan sa trabaho.

Tanong: May karapatan ba ang customer na isama ang isang tao sa serbisyo ng kontrata (maghirang ng contract manager) batay sa kontrata ng batas sibil (GPC agreement)?

Sagot: Hindi, hindi tama. Ayon sa bahagi 2 ng Art. 38 ng Batas Blg. 44-FZ, isang opisyal lamang ng customer ang maaaring maging contract manager. Ibig sabihin, ang mga tungkulin ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay hindi maaaring italaga sa mga taong hindi nagtatrabaho o opisyal na relasyon kasama ang customer. Ang Ministry of Economic Development ng Russia ay sumasang-ayon sa opinyon na ito sa Letter No. OG-D28-834 na may petsang Enero 31, 2014.

Mga kinakailangan para sa edukasyon ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata

Ang Ministry of Economic Development ng Russia, sa Letter No. OG-D28-15539 na may petsang 08.11.2013, ay nilinaw na pagkatapos ng Enero 1, 2017, ang lahat ng empleyado ng serbisyo sa kontrata ay kailangang magkaroon ng alinman sa mas mataas na edukasyon (nang hindi isinasaalang-alang ang profile) o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha (Mga Liham mula sa Ministri ng Economic Development Russia na may petsang 04/06/2016 No. D28i-841, na may petsang 05/13/2016 No. D28i-1220). Sa magkasanib na liham ng Ministry of Economic Development ng Russia No. 5594-EE / D28i, ang Ministry of Education and Science of Russia No. AK-553/06 na may petsang Marso 12, 2015 "Sa pagsusumite ng mga rekomendasyong pamamaraan", doon ay isang rekomendasyon na magtatag ng pinakamababang panahon para sa pag-master ng karagdagang mga propesyonal na programa, anuman ang mga teknolohiya sa pag-aaral na ginamit, hindi bababa sa 108 oras ( sugnay 2.3 ng Mga Alituntunin).

Ang mga kinakailangan para sa antas ng edukasyon ng mga miyembro ng komite sa pagkuha ay hindi gaanong mahigpit. Ang komisyon para sa pagpapatupad ng pagkuha ng customer ay kinabibilangan ng:

mga taong sumailalim sa propesyonal na muling pagsasanay o advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha,
mga taong may espesyal na kaalaman na may kaugnayan sa bagay ng pagkuha.

Iyon ay, maaaring isama ng customer sa komisyon sa pagkuha ang mga taong walang mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon partikular sa larangan ng pagkuha, ngunit may espesyal na kaalaman na may kaugnayan sa object ng pagkuha (Mga Liham ng Ministri ng Pag-unlad ng Ekonomiya ng Russia na may petsang Setyembre 23, 2013 No. D28i-1070, p 1 sulat ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Mayo 22, 2014 N D28i-777).
Ang isyu ng pangangailangan para sa pagsasanay at advanced na pagsasanay ng mga empleyado ay napagpasyahan ng customer nang nakapag-iisa (Liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Abril 29, 2016 No. D28i-1129).
Ang isang dokumento na nagpapatunay sa pagkakaroon ng bokasyonal na edukasyon (pangalawa o mas mataas) ay isang diploma, at ang pagpapabuti o pagtatalaga ng mga kwalipikasyon batay sa mga resulta ng karagdagang bokasyonal na edukasyon ay nakumpirma ng isang sertipiko ng advanced na pagsasanay o isang diploma ng propesyonal na muling pagsasanay (bahagi 7, bahagi 10, artikulo 60 ng Batas sa Edukasyon) .

Order sa paglikha ng isang serbisyo sa customer ng kontrata

Nagpasya ang organisasyon na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata. Ang form para sa paggawa ng naturang desisyon ay hindi itinatag ng Batas Blg. 44-FZ. Bilang isang patakaran, ito ay inilabas sa anyo ng isang order: libreng anyo, sa papel.

Ano ang dapat tukuyin sa pagkakasunud-sunod:

apelyido, pangalan, patronymic, posisyon ng pinuno ng serbisyo ng kontrata;
isang istrukturang yunit na pinagkatiwalaan ng mga tungkulin ng isang serbisyo ng kontrata, o mga apelyido, unang pangalan, patronymics, mga posisyon ng mga empleyado ng isang serbisyo sa kontrata;
ang termino para sa paghahanda ng pinuno ng serbisyo ng kontrata ng mga dokumento (mga regulasyon sa trabaho, mga tagubilin, atbp.) na tumutukoy opisyal na tungkulin at personal na responsibilidad ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata (sugnay 10 ng Probisyon ng Modelo).

Sino ang bumubuo: awtorisadong opisyal.

Sino ang nag-claim: ang pinuno ng customer o isang taong pinahintulutan niya.

Panahon ng pag-apruba: hindi lalampas sa simula ng taon ng pananalapi kung saan ang kabuuang taunang dami ng pagbili (GPO) ng customer ay lumampas sa 100 milyong rubles. Kung ang SGOZ ay lumampas sa tinukoy na halaga bilang isang resulta ng pag-apruba ng mga karagdagang halaga ng pagpopondo para sa customer, - hindi lalampas sa petsa ang may-katuturang desisyon ay ipinaalam sa kanya (bahagi 1 ng artikulo 38 ng Batas Blg. 44-FZ).

Ano ang ginagawa ng contract service at ng contract manager

Ang serbisyo ng kontrata at ang tagapamahala ng kontrata ay nag-aayos ng buong cycle ng pagkuha para sa mga pangangailangan ng customer: mula sa pagpaplano hanggang sa pagtupad ng lahat ng mga obligasyon sa ilalim ng kontrata, kabilang ang pagbabayad para sa mga kalakal na inihatid, mga serbisyong ibinigay, mga gawaing isinagawa.

Sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, ang serbisyo ng kontrata (tagapamahala ng kontrata) ay bubuo ng plano sa pagkuha, isang iskedyul ng pagkuha, gumagawa ng mga pagbabago, at naglalagay ng dokumentasyon sa EIS. Bilang karagdagan, ang serbisyo ng kontrata ay nagbibigay ng paghahanda ng isang katwiran para sa mga pagbili, tinutukoy at binibigyang-katwiran ang NMC, ang mga presyo ng kontrata na natapos sa isang solong supplier.

Mga function ng serbisyo ng kontrata kapag tinutukoy ang mga supplier:

pagpili ng paraan, paglilinaw ng NMC, organisasyon ng paghahanda ng isang paglalarawan ng bagay sa pagkuha;
paghahanda ng mga abiso, dokumentasyon, draft ng mga kontrata, minuto ng mga pulong ng komisyon;
pang-organisasyon at teknikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga komisyon;
pagtiyak ng pagkakaloob ng mga benepisyo sa sistema ng penitentiary at mga organisasyon ng mga may kapansanan, pagkuha mula sa maliliit na negosyo at nakatuon sa lipunan mga non-profit na organisasyon(SMP at SONO);
paglilinaw ng mga probisyon ng dokumentasyon;
pagtiyak ng kaligtasan ng mga sobre, pagbibigay ng mga audio recording, pag-iimbak ng mga dokumento;
pagtiyak ng kasunduan sa iisang supplier;
tinitiyak ang pagtatapos ng mga kontrata, ang pagsasama sa RNP ng pag-iwas sa mga kalahok sa pagkuha.

Kapag nagsasagawa, nagbabago, nagwawakas ng kontrata, ang serbisyo ng kontrata ay nakikibahagi sa:

pagtanggap ng mga kalakal, gawa, serbisyo (GWS), organisasyon ng pagbabayad at pagsusuri ng GWS;
pakikipag-ugnayan sa supplier kapag nagbabago, tinatapos ang kontrata, nag-aaplay ng mga hakbang sa pananagutan, kabilang ang pagsasama sa RNP;
paglalagay sa EIS ng isang ulat sa pagpapatupad ng kontrata; paghahanda at paglalagay sa EIS ng isang ulat sa dami ng mga pagbili mula sa SMP at SONO;
nag-aayos ng mga konsultasyon sa mga supplier, pati na rin ang ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha;
nakikilahok sa talakayan ng mga kinakailangan para sa ibang mga klase TRU at karaniwang mga gastos;
bumuo ng mga draft na kontrata, kabilang ang mga karaniwang;
sinusuri ang mga garantiya ng bangko at ipaalam ang tungkol sa pagtanggi na tanggapin ang garantiya; nag-aayos ng pagbabayad ng mga halaga ng pera sa ilalim ng garantiya ng bangko;
inaayos ang pagbabalik ng mga pondong idineposito bilang collateral.

Mga komisyon ng customer

Para sa pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier, ang customer ay lumilikha ng isang komisyon sa pagkuha - ito ay isang katawan na gumagana sa isang collegiate na batayan, na nilikha ng customer upang matukoy ang mga supplier, kung ang pagkuha ay isinasagawa sa pamamagitan ng mapagkumpitensyang paraan.

Pakitandaan na hindi kinakailangang gumawa ng komisyon para bumili mula sa iisang supplier (bahagi 1 ng artikulo 39 44-FZ).

Ayon sa kasalukuyang batas, ang customer ay may karapatang lumikha ng isang komisyon kapwa para sa isang partikular na pagbili at para sa pagtukoy ng supplier sa isa sa mga paraan, pati na rin para sa lahat ng mga pagbili, anuman ang paraan ng pagtukoy ng supplier (solong komisyon) .

Ang Batas 44-FZ ay naglilimita lamang sa pinakamababang bilang ng mga miyembro ng komisyon, habang ang kanilang pinakamataas na bilang ay hindi limitado. Mga kinakailangan para sa pinakamababang bilang ng mga miyembro ng komisyon: hindi bababa sa limang tao para sa mapagkumpitensya, auction, pinag-isang komisyon, hindi bababa sa tatlong tao para sa iba pang mga komisyon.

Kasama sa customer sa komisyon ang mga taong sumailalim sa propesyonal na muling pagsasanay o advanced na pagsasanay sa larangan ng pagkuha, pati na rin ang mga taong may espesyal na kaalaman na may kaugnayan sa bagay ng pagkuha (bahagi 5 ng artikulo 39 44-FZ) - iyon ay, karamihan ang mga miyembro ng komisyon ay dapat magkaroon ng kaalaman at karanasan sa pagkuha.

Kung ang mga nakaplanong pagbili ay walang mga tiyak na detalye, at ang pakikilahok ng ilang mga espesyalista sa gawain ng komisyon ay hindi kinakailangan, inirerekumenda na lumikha ng isang solong komisyon para sa lahat ng mga pagbili, anuman ang bagay ng pagbili at ang paraan ng pagtukoy ang supplier.

Pamamahala ng pagkuha ng estado at munisipyo - isang online na kurso para sa mga tagapamahala ng kontrata, mga espesyalista sa serbisyo ng kontrata at mga komisyon sa pagkuha.

paaralan.kontur.ru

Kailangan mo ng dokumento o sample, ngunit hindi mo ito mahanap? Mag-iwan ng kahilingan sa site at agad naming bibigyan ka ng isang dokumentong walang bayad!

Ayon sa mga pamantayan ng Pederal na Batas No. 44-FZ, ang lahat ng mga institusyon na bumili ng higit sa 100 milyong rubles sa isang taon ay dapat bumuo ng mga serbisyo sa kontrata. Hindi kinakailangan na lumikha ng mga espesyal na yunit ng istruktura.

Ang gawain ng serbisyo ng kontrata ay kinokontrol ng regulasyon sa serbisyo ng kontrata, na dapat iguhit ayon sa modelo ng pinagtibay na pamantayang probisyon.

Ang posisyon sa serbisyo ng kontrata ng organisasyon ay nagrereseta ng mga tungkulin at karapatan ng serbisyo ng kontrata. Ang pamamaraan para sa pagbuo at pagpapatakbo ng isang serbisyo ng kontrata sa larangan ng pagkuha ay ipinahiwatig, ang mga patakaran para sa pagpili ng mga kontratista ay ipinahiwatig, ang mga pamamaraan para sa pagpaplano at pagbibigay-katwiran sa pagkuha, ang pamamaraan para sa pagtatapos ng mga kontrata at iba pang mga aspeto ng mga aktibidad sa pagkuha ay inireseta.

tungkol sa serbisyo sa kontrata

POSISYON

sa serbisyo ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan

1. Pangkalahatang Probisyon

1.1. Ang Regulasyon na ito sa serbisyo ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng ____________________ (mula rito ay tinutukoy bilang Regulasyon) ay nagtatatag ng pamamaraan para sa paglikha at paggana ng isang serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, gawa , mga serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, kabilang ang sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, pagpapasiya ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata.

1.2. Ang serbisyo ng kontrata ay nilikha upang matiyak ang pagpapatupad ng ______________________ (mula rito ay tinutukoy bilang Customer) na pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng Customer (mula rito ay tinutukoy bilang pagbili).

1.3. Ang serbisyo ng kontrata sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng
konstitusyon Pederasyon ng Russia, batas sibil, batas sa badyet ng Russian Federation, pederal na batas
na may petsang Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo"
(mula rito ay tinutukoy bilang Batas), iba pang mga regulasyong legal na aksyon, kabilang ang Mga Regulasyon na ito.

1.4. Ang mga pangunahing prinsipyo para sa paglikha at paggana ng mga aktibidad ng serbisyo ng kontrata sa kurso ng pagkuha ay:

propesyonalismo - pang-akit ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal at praktikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha, upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad sa isang propesyonal na batayan;

pagiging bukas at transparency - libreng pag-access sa impormasyon tungkol sa mga aksyon na isinagawa ng serbisyo ng kontrata na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, kabilang ang mga paraan ng pagkuha at ang kanilang mga resulta;

kahusayan at pagiging epektibo - ang pagtatapos ng mga kontrata ng estado sa mga kondisyon na tinitiyak ang pinaka-epektibong tagumpay ng mga tinukoy na resulta ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

1.5. Ang istraktura at numero ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng Customer. Kasabay nito, ang istraktura ng serbisyo ng kontrata ay kinabibilangan ng hindi bababa sa dalawang tao - mga opisyal ng serbisyo ng kontrata.

Ang paghirang at pagpapaalis ng isang empleyado ng isang serbisyo ng kontrata ay pinapayagan lamang sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng Customer o ng taong kumikilos sa kanyang kapasidad.

Ang serbisyo ng kontrata ay pinamumunuan ng pinuno ng serbisyo ng kontrata.

1.6. Ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha o bokasyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

1.7. Ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay hindi maaaring mga indibidwal mga taong personal na interesado sa mga resulta ng pagpili ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), pati na rin ang mga taong may kontrol na katawan sa larangan ng pagkuha, na direktang nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha alinsunod sa Batas. Kung sakaling ang isang opisyal ng serbisyo ng kontrata ay may mga pangyayari na maaaring humantong sa personal na interes sa mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), ang nasabing tao ay obligadong ipaalam sa pinuno ng Customer nang nakasulat tungkol dito upang maibukod siya. mula sa komposisyon ng serbisyo ng kontrata.

1.8. Kung sakaling matukoy ang mga taong tinukoy sa serbisyo ng kontrata
sa talata 1.7 ng Regulasyon na ito, obligado ang Customer na agad na palayain ang mga tinukoy na opisyal mula sa pagganap ng kanilang mga tungkulin at italaga sila sa ibang opisyal na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Batas at Regulasyon na ito.

II. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata

2.1. Nagbibigay ang serbisyo ng kontrata sumusunod na mga tampok at mga kapangyarihan.

2.1.1. Kapag nagpaplano ng mga pagbili:

bumuo ng isang plano sa pagkuha;

nag-aayos, kung kinakailangan, ng mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matugunan ang estado at pangangailangan ng munisipyo;

naghahanda ng mga pagbabago na isasama sa plano sa pagkuha;

inaayos ang pag-apruba ng plano sa pagkuha;

ilagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang pinag-isang sistema ng impormasyon) ang plano sa pagkuha at ang mga pagbabagong ginawa dito;

naghahanda ng mga pagbabago na isasama sa iskedyul;

inaayos ang pag-apruba ng iskedyul;

ilagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ang iskedyul at ang mga pagbabagong ginawa dito;

nag-aayos ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagbili ng mga kalakal, gawa o serbisyo sa mga kaso na itinakda ng Batas;

batay sa mga resulta ng ipinag-uutos na pampublikong talakayan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho o serbisyo, kung kinakailangan, ay gumagawa ng mga pagbabago sa mga plano sa pagkuha, mga iskedyul, dokumentasyon ng pagkuha o nag-aayos para sa pagkansela ng pagkuha;

tinutukoy at binibigyang-katwiran ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata;

2.1.2. Kapag tinutukoy ang mga supplier (mga tagapagpatupad, mga kontratista):

isinasagawa ang paghahanda at paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng mga paunawa ng pagkuha;

isinasagawa ang paghahanda at paglalagay ng dokumentasyon sa pagkuha at draft ng mga kontrata sa pinag-isang sistema ng impormasyon, na gumagawa ng mga pagbabago sa dokumentasyon ng pagkuha;

naghahanda at nagpapadala ng mga imbitasyon para lumahok sa pagpili ng mga supplier (kontratista, performer) saradong paraan;

2.1.3. Kapag nagsasagawa, nagbabago, nagtatapos ng kontrata:

tinitiyak ang pagpapatupad ng pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;

nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas);

naghahanda ng mga materyales para sa pagpapatupad ng gawaing paghahabol.

2.2. Ang serbisyo ng kontrata ay dapat gumamit ng iba pang mga kapangyarihang itinatadhana ng Batas.

2.3. Upang maipatupad ang mga tungkulin at kapangyarihan na tinukoy sa talata 2.1 ng Regulasyon na ito, ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay inaatasan na:

1) hindi payagan ang pagsisiwalat ng impormasyon na nalaman nila sa kurso ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na hayagang ibinigay ng batas ng Russian Federation;

2) mapanatili ang antas ng kwalipikasyon na kinakailangan para sa wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin;

3) hindi magsagawa ng mga negosasyon sa mga kalahok sa pagkuha hanggang ang nagwagi sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapagpatupad) ng mga pamamaraan ng pagkuha ay nakilala, maliban sa mga kaso na hayagang ibinigay ng batas ng Russian Federation;

4) kung kinakailangan, isama ang mga eksperto, mga organisasyong dalubhasa sa kanilang trabaho alinsunod sa mga kinakailangan na itinakda ng Batas at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

5) sumunod sa iba pang mga obligasyon at mga kinakailangan na itinatag ng Batas.

2.4. Kapag isinasentro ang pagkuha, gaya ng itinatadhana ng mga probisyon ng Batas, ang serbisyo ng kontrata ay gumaganap ng mga tungkulin at kapangyarihang itinakda para sa mga sugnay 2.1-2.2 ng mga Regulasyon na ito at hindi inilipat sa may-katuturang awtorisadong katawan, awtorisadong institusyon, na gumagamit ng awtoridad upang matukoy mga supplier (kontratista, tagapalabas).

2.5. Tagapamahala ng kontrata:

2.5.1. Namamahagi ng mga tungkulin sa pagitan ng mga contract service worker;

2.5.2. Nagsumite para sa pagsasaalang-alang ng mga panukala ng Customer para sa appointment at pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyo ng kontrata;

2.5.3. Mga coordinate, sa loob ng kakayahan ng serbisyo ng kontrata, ang gawain ng iba pang mga istrukturang dibisyon ng Customer;

2.5.4. Gumagamit ng iba pang kapangyarihang itinatadhana ng Batas.

III. Responsibilidad ng mga manggagawa sa serbisyo ng kontrata

3.1. Ang sinumang kalahok sa pagkuha, pati na rin ang mga pampublikong asosasyon na nagsasagawa ng pampublikong kontrol, mga asosasyon ng mga legal na entity, alinsunod sa batas ng Russian Federation, ay may karapatang mag-apela sa utos ng hudisyal o sa paraang inireseta ng Batas, sa control body sa larangan ng mga aksyon sa pagkuha (hindi pagkilos) ng mga opisyal ng serbisyo ng kontrata, ang tagapamahala ng kontrata, kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng kalahok sa pagkuha.

3.2. Ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata na nagkasala ng paglabag sa Batas, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon na ibinigay ng Batas, pati na rin ang mga pamantayan ng Regulasyon na ito, ay may pananagutan sa disiplina, sibil, administratibo, kriminal alinsunod sa batas ng Russian Federation.

file: Mga regulasyon sa serbisyo ng kontrata I-DOWNLOAD

Sample Order sa paglikha ng isang serbisyo ng kontrata at ang Mga Regulasyon sa serbisyo ng kontrata ayon sa 44-FZ

Sa bisa ng h. 1 Artikulo. 38 ng Batas 44-FZ, ang mga customer na ang kabuuang taunang pagbili alinsunod sa iskedyul ay lumampas sa isang daang milyong rubles ay lumikha ng mga serbisyo ng kontrata (sa kasong ito, ang paglikha ng isang espesyal na yunit ng istruktura ay hindi sapilitan).

Sa loob ng balangkas ng Bahagi 3 ng Art. 38 ng Batas 44-FZ, ang Serbisyo ng Kontrata ay nagpapatakbo alinsunod sa regulasyon (regulasyon) na binuo at naaprubahan batay sa modelong regulasyon (regulasyon) na inaprubahan ng pederal na executive body para sa pag-regulate ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

Sa kasalukuyan, ang probisyon ng modelo ay naaprubahan ng Order of the Ministry of Economic Development ng Russian Federation na may petsang Oktubre 29, 2013 N 631 "Sa pag-apruba ng Probisyon ng Modelo (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata."

Sa kasalukuyan, karamihan sa mga customer ay walang pagkakataon na lumikha ng isang hiwalay na yunit ng istruktura. Dahil sa imposibilidad ng pagbibigay sa mga organisasyong pambadyet ng kabayaran ng mga kwalipikadong mapagkukunan ng tao na naaayon sa antas ng suweldo sa sektor ng komersyo, ang karamihan sa mga customer ay walang pinag-isang sistema ng pagsasanay ng mga tauhan, mayroong isang kakulangan ng mga kwalipikadong espesyalista sa larangan ng pagkuha at jurisprudence. Sa ilalim ng gayong mga kundisyon, ang mga layunin na paghihirap ay lumitaw sa pagbuo at aplikasyon ng mga lehitimong algorithm para sa pakikipag-ugnayan sa pagitan ng mga istrukturang subdibisyon ng customer sa larangan ng pagkuha (ito ay ipinapalagay mula sa simula ng pagpaplano hanggang sa pagtanggap, pagpapanatili at pagtatapon).

Sa pagtingin sa nabanggit, ang paghahanda ng isang regulasyon sa serbisyo ng kontrata na may isang detalyadong pag-aaral ng pamamahagi ng mga function ay nagiging isang walang kabuluhang ehersisyo. Dahil, kung triple ng pamamahala ng customer ang umiiral na sistema o ang customer, sa katunayan, ay isang hostage ng sitwasyon, kung gayon ang isang detalyadong regulasyon sa serbisyo ng kontrata ay hindi makakatipid.

Ang probisyon sa serbisyo ng kontrata ay magiging higit na likas sa isang gawaing pandisiplina, dahil sa huli, kung sakaling magkaroon ng salungatan sa loob ng serbisyo ng kontrata o sa pagitan ng mga empleyado ng serbisyo ng kontrata at iba pang mga departamento, ang pinuno ng organisasyon ay magkakaroon ng upang kumilos bilang isang arbitrator.

Ang aking personal na opinyon ay kung mayroong, sabihin nating, "panlabas" na mga pagkakasala sa loob ng balangkas ng kasalukuyang batas, ang pinuno ng organisasyon ay mananagot, dahil Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay mga empleyado ng isang legal na entity.

Sa bisa ng h. 1 Artikulo. 1068 ng Civil Code ng Russian Federation, isang ligal na nilalang o isang mamamayan ang nagbabayad para sa pinsalang dulot ng empleyado nito sa pagganap ng mga tungkulin sa paggawa (opisyal, opisyal).

Ayon kay Art. 1069 ng Civil Code ng Russian Federation pinsala na dulot ng isang mamamayan o legal na entidad bilang resulta ng mga iligal na aksyon (hindi pagkilos) ng mga katawan ng estado, mga lokal na self-government na katawan o mga opisyal ng mga katawan na ito, kabilang ang bilang resulta ng pagpapalabas ng isang aksyon na hindi sumusunod sa batas o iba pang legal na aksyon ahensya ng gobyerno o lokal na pamahalaan, ay napapailalim sa reimbursement.

Sa huli, ang probisyon sa serbisyo sa kontrata ay ipinag-uutos sa ilalim ng batas, ngunit, sa karamihan ng mga kaso, ay magiging isang pormal na pagpapatupad ng batas, at hindi isang mahalagang pangangailangan para sa mga customer.

Serbisyo sa kontrata sa ilalim ng 44-FZ

Ang istraktura ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy ng balangkas (karaniwang) probisyon, ngunit ang bawat customer ay nagtatatag nito nang nakapag-iisa. Susuriin namin kung anong mga function ang itatalaga sa serbisyo ng kontrata at kung paano magtalaga ng mga kapangyarihan sa contract manager.

Kontrata ng istraktura ng serbisyo

Kung ang tagapangasiwa ng kontrata ay hindi makayanan ang kanyang mga tungkulin: tanggalin o muling sanayin
alamin ang sagot »

Gaano ka perpekto bagong sistema pampublikong pagkuha, ang sistema ng kontrata ay nagpataw ng isang bagong obligasyon sa mga customer na lumikha ng isang serbisyo ng kontrata o humirang ng isang contract manager.

Kung ang kabuuang taunang dami ng pagbili ng customer hindi hihigit sa 100 milyong rubles., pagkatapos ay independyenteng magpapasya ang customer kung paano ipatupad ang obligasyong ito. Ibig sabihin, ang appointment ng isang contract manager ay isang karapatan, hindi isang obligasyon.

"Pamamahala ng Procurement (120 oras)"
Ang programa ay binuo alinsunod sa mga alituntunin Ministry of Economic Development ng Russia at Ministry of Education at Science ng Russia at ganap na sumusunod sa Profstandart.

Ang isang malubhang problema ng sinumang customer ay ang organisasyon ng panloob na kontrol ng mga aktibidad sa pagkuha. At ito ay kinakailangan lamang upang maiwasan ang hindi sinasadya o sinasadyang mga paglabag sa pagkuha, na maaaring makita ng mga panlabas na controller. Anong mga legal na mekanismo ang mayroon para dito? Naniniwala ang may-akda na ang pinakamainam sa kanila ay ang pagpapalawak ng mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata at ang tagapamahala ng kontrata.
Magbasa pa »

Contract manager sa ilalim ng 44-FZ

Kung pinili ng customer ang appointment ng isang contract manager, kung gayon ang naturang empleyado ay itinalaga ng mga tungkulin kapwa alinsunod sa kanyang posisyon at alinsunod sa kanyang appointment bilang isang contract manager.

Ang isang institusyon ay maaaring magkaroon ng higit sa isang contract manager na hinirang. Kasabay nito, kung marami sa kanila, kailangan mong magreseta kung anong mga tungkulin ang ginagawa ng bawat isa sa kanila.

Muling pagsasanay ng mga tagapamahala ng kontrata. Bakit hindi mo kailangang hatiin ang kurso sa pagsasanay, basahin ang sagot sa tanong

Kailangan bang magkaroon ng panloob na dokumento upang kumpirmahin na ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay sinanay at ang kanilang kaalaman ay nakakatugon sa propesyonal na pamantayan? alamin ang sagot »

Para sa wastong pagpaparehistro, kinakailangang mag-isyu ng lokal na pagkilos ng appointment.

Ang isa, halimbawa, ay responsable para sa pagbili ng mga produkto. Ang isa ay para sa mga iskedyul. Ang pangatlo ay para sa pagpasok ng impormasyon sa rehistro ng mga kontrata.

Ngunit sa pagsasagawa, napakabihirang mayroong ilang mga tagapamahala ng kontrata.

Paano gumawa ng karera sa pagkuha: kung ano ang kinakailangan ng propesyonal na pamantayan mula sa mga tagapamahala ng kontrata
Magbasa pa »

Upang ang mga gumawa sa kanila ay maparusahan para sa mga pagkakamali sa serbisyo ng kontrata, lumikha ng isang talahanayan ng mga gawain sa trabaho. At aprubahan ito bilang annex sa mga regulasyon sa serbisyo ng kontrata. Paano ito gawin at punan - sasabihin namin sa artikulo

Ipinapakita ng kasanayan sa Russia na ang karamihan ng mga customer na ang kita ay hindi lalampas sa itinatag na limitasyon ay nagpasya na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata (sa halip na humirang ng isang contract manager), na dahil sa kakulangan ng tamang pagganyak at materyal na mga insentibo sa ating bansa para sa isang contract manager bilang isang opisyal na may halos lahat ng responsibilidad para sa mga pagbili ng isang partikular na customer. Ang paghirang ng isang contract manager ay humahantong sa paglilipat ng mga tauhan sa posisyong ito.

Etika ng komunikasyon ng isang espesyalista sa larangan ng pagkuha: mga kinakailangan at pamantayan ng propesyonal na pamantayan
Magbasa pa »

"Ano ang iyong karanasan sa trabaho" at "na-retrain ka na ba" ay mahalaga, ngunit hindi lamang ang mga tanong ng customer kung kanino ka pupunta para makakuha ng trabaho. Alamin kung ano pa ang itatanong sa iyo kapag nag-iinterbyu para sa posisyon ng contract manager sa artikulong "6 mga tanong sa pagkontrol contract manager sa panayam: isang cheat sheet para sa mga aplikante "

Sa katunayan, sa kaso ng paglikha ng isang serbisyo ng kontrata, ito ay ipinapalagay pare-parehong pamamahagi mga responsibilidad sa pagitan ng mga miyembro nito, at kapag naghirang ng isang contract manager, ang naturang opisyal ay tanging gumaganap ng lahat ng mga tungkulin at kapangyarihan.

Sa panahon ng kawalan ng manager ng kontrata, ang customer ay nag-isyu ng isang utos upang humirang ng isang tao na pansamantalang kumikilos sa kanyang kapasidad.

"Paano mag-aplay ng mga GOST kapag inilalarawan ang bagay sa pagkuha?"

Konstantin Edelev, Eksperto ng State Order System

Sumulat sa mga tuntunin ng sanggunian hindi lamang GOST, kundi pati na rin ang mga tagapagpahiwatig mula sa pamantayan. Kung tinukoy mo lamang ang pangalan ng produkto at isang reference sa GOST, magiging mahirap para sa kalahok na maunawaan kung aling produkto ang kailangan. Halimbawa, isa sa mga customer ang kasama sa dokumentasyon ng isang kinakailangan na ang mga materyales ay dapat matugunan ang ilang mga GOST. Walang mga tiyak na tagapagpahiwatig sa mga tuntunin ng sanggunian. Itinuring ito ng mga controllers at hukuman bilang isang paglabag. Ang mga materyales ayon sa mga pamantayan ng estado ay magkakaiba: nahahati sila sa mga uri, klase, tatak, klasipikasyon, kaya hindi naunawaan ng mga kalahok kung aling produkto ang ihahatid. Tingnan ang tatlong higit pang mga tip sa paggamit ng mga GOST, sa rekomendasyon:
"Paano ilarawan ang object ng pagkuha sa 2018"

Serbisyo sa kontrata sa ilalim ng 44-FZ

Ang istraktura at bilang ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng customer, ngunit hindi maaaring mas mababa sa dalawang tao.

Maaari bang ang deputy head ng legal department ang maging pinuno ng contract service?
Magbasa pa »

Ang isang serbisyo sa kontrata ay maaaring ayusin sa pamamagitan ng paglikha ng isang hiwalay na yunit ng istruktura o sa pamamagitan ng pag-apruba ng customer ng isang permanenteng kawani ng mga empleyado nito na gumaganap ng mga tungkulin ng isang serbisyo ng kontrata (nang hindi bumubuo ng isang hiwalay na yunit ng istruktura). Samakatuwid, hindi palaging kinakailangan na baguhin ang talahanayan ng mga tauhan.

Dahil ang serbisyo ng kontrata ay nagsasagawa ng mga pagbili mula sa sandaling sila ay binalak hanggang sa sandaling ang mga kontrata ay naisakatuparan at ang mga ulat ay inihanda, ipinapalagay na ang serbisyo ng kontrata ay dapat magsama ng mga kinatawan ng legal at pinansyal na mga dibisyon ng istruktura ng customer at, siyempre, sa nang buong lakas mga kinatawan ng yunit ng istruktura na responsable para sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha.

Ang serbisyo ng kontrata ay maaaring isang uri ng add-on.

Ito ang kaso kung ito ay napupunta nang walang pagbuo ng isang istrukturang yunit. Halimbawa, maaari itong malikha sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng ulo, na nasa mga indibidwal na empleyado ng departamento ng accounting. Ang AHO, procurement department (kung mayroon) ay ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng COP. Bukod dito, kung ang pagsasama ng mga indibidwal na empleyado sa komposisyon ng CS ay nauugnay sa isang pagbabago o pagpapalawak mga tungkulin sa paggawa, at samakatuwid ay may pagbabago sa kontrata sa pagtatrabaho, kung gayon ang nasabing pagsasama ay maaari lamang isagawa nang may pahintulot ng mga batayang empleyado at napapailalim sa mga pagbabago sa kanilang mga paglalarawan sa trabaho.

Ang serbisyo ng kontrata ay pinamumunuan ng pinuno ng serbisyong ito. Kung ito ay nilikha bilang isang hiwalay na yunit ng istruktura, ito ay pinamumunuan ng isang pinuno na itinalaga sa posisyon din sa pamamagitan ng utos ng pinuno ng customer o isang awtorisadong tao na gumaganap ng kanyang mga tungkulin. Ang serbisyo ng kontrata, na nilikha nang walang pagbuo ng isang hiwalay na dibisyon, ay pinamumunuan ng pinuno ng customer o isa sa mga representante na pinuno ng customer, na kinumpirma ng liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang 04.06.2015 Hindi. D28i-1514.

Ang mga tseke ay nagpapakita ng mga paglabag dito. Halimbawa, sa isang institusyon, ang isang punong accountant o pinuno ng AHO, na hindi mga kinatawan ng pinuno, ay hinirang na pinuno ng COP.

Ang pinuno ng mga ligal o pinansyal na departamento ay hindi maaaring maging pinuno ng isang serbisyo ng kontrata na nilikha nang walang pagbuo ng isang hiwalay na yunit ng istruktura, kung ang naturang empleyado ay walang katayuan ng isang representante. ang pinuno ng organisasyon.

Ito ay napakabihirang sa pagsasanay kapag ang pinuno ng institusyon ay hinirang bilang pinuno ng CC.

✔ Mga kapaki-pakinabang na halimbawa ng mga dokumento sa pagkuha:

Sa kaibuturan nito, inilalaan ng serbisyo ng kontrata sa isang espesyal na ranggo ang lahat ng empleyado ng customer na kasangkot sa proseso ng pagkuha, maliban sa mga empleyado na nagbubukas ng mga sobre na may mga bid mula sa mga kalahok sa pagkuha, nagsusuri at nagsusuri ng mga bid, at tumatanggap ng pagganap ng kontrata.

Ang kontrata ay hindi maaaring lagdaan ng opisyal kung saan inisyu ang EDS, na walang utos sa paglipat ng awtoridad mula sa ulo. Kung ang ulo ay magbakasyon, pagkatapos ay kumilos. Maaaring mayroong 2 EDS kung sakaling masira, mawala. Deadline ... Nawala ang flash drive.

MAHALAGA! Dapat may procurement commission pa rin ang customer.

Hindi tulad ng serbisyo sa kontrata, ang pananatili ng trabaho ng komisyon sa pagkuha ay nakasalalay sa desisyon ng customer. Ayon sa kung saan maaari itong maging isang permanenteng istraktura (isang solong komisyon sa pagkuha) na nagsasagawa ng mga function ng pagkuha sa pamamagitan ng paggamit ng alinman sa mga pamamaraan para sa pagtukoy ng isang supplier (maliban sa isang solong supplier), o nilikha nang hiwalay para sa iba't-ibang paraan pagpapasiya ng supplier (mapagkumpitensya, auction, mga komisyon ng panipi, mga komisyon para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala at panghuling panukala). Maaaring malikha ang komisyon sa pagbili, kabilang ang hiwalay para sa bawat pagbili.

Ang pangunahing layunin ng gawain ng komisyon para sa pagpapatupad ng pagkuha- pagpapasiya ng supplier (kontratista, tagapalabas) - nangangahulugang ang pangangailangan na magbukas ng mga sobre na may mga aplikasyon, suriin, isaalang-alang at ihambing ang mga aplikasyon ng mga kalahok sa pagkuha, na predetermines ang posibilidad at lohika ng pagsasama ng parehong mga panloob at panlabas na mga espesyalista sa larangan ng pampublikong pagkuha sa procurement commission.

Ito ay kagiliw-giliw na ang pagsasakatuparan ng karapatang ito ng customer ay posible sa loob ng balangkas ng paglikha ng isang komisyon sa pagkuha, ayon sa pamamaraan kung saan ang komposisyon nito ay permanente, maliban sa isa sa mga miyembro nito - isang dalubhasang espesyalista, na hinirang bago ang bawat pagbili alinsunod sa mga katangian ng partikular na produkto na kinakailangan ng customer, gawa o serbisyo.

Ang mga functional na responsibilidad ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy ng isang hindi binibigkas na panuntunan, ayon sa kung saan kasama nito ang mga empleyado ng customer, at hindi na kailangang isangkot ang mga third-party na indibidwal.

Dahil dito, ang serbisyo ng kontrata ay isang permanenteng "katawan ng pagbili" ng customer.

Ang karaniwang probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata (Order ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation ng Oktubre 29, 2013 N 631) ay ipinatupad noong Enero 1, 2014. Ang pagbubukod ay 4 na subparagraph ng mga talata 11 at 13, na kung saan ay magkakabisa sa Enero 1, 2015.

Isaalang-alang natin ang istraktura at nilalaman ng by-law na ito, na tumutukoy sa pamamaraan para sa paglikha at paggana ng isang serbisyo sa kontrata.

Ang modelong probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata ay binubuo ng tatlong bahagi:

I. Pangkalahatang mga probisyon

II. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata

III. Responsibilidad ng mga manggagawa sa serbisyo ng kontrata

Ang mga sumusunod na pangunahing punto ay isiniwalat sa Bahagi I ng regulasyon:

Paghirang ng Mga Modelong Regulasyon (Mga Regulasyon) sa serbisyo ng kontrata.
Mga layunin ng serbisyo sa kontrata.
Mga kinakailangan para sa paglikha ng isang serbisyo sa kontrata.
Mga dokumento sa regulasyon na gumagabay sa serbisyo ng kontrata sa mga aktibidad nito.
Mga pangunahing prinsipyo ng paglikha at paggana ng serbisyo ng kontrata
Mga paraan upang lumikha ng isang serbisyo sa kontrata.
Istraktura at bilang ng serbisyo sa kontrata
Ang pinuno ng serbisyo ng kontrata na may pagbuo ng isang hiwalay na yunit ng istruktura at walang pagbuo ng isang hiwalay na yunit.
Mga functional na responsibilidad ng serbisyo ng kontrata:

epektibo mula Enero 1, 2015;
epektibo mula Enero 1, 2014.

Ang Bahagi II ng regulasyon ay tumutukoy sa mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo sa kontrata

10. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata sa iba't ibang yugto ng proseso ng pagkuha:

kapag nagpaplano ng mga pagbili;
kapag tinutukoy ang mga supplier (kontratista, tagapalabas);
kapag nagsasagawa, nagbabago, nagtatapos ng kontrata:

11. Iba pang mga kapangyarihan na itinatadhana ng Pederal na Batas.

12. Mga obligasyon at mga kinakailangan na itinatag ng Pederal na Batas para sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata

13. Mga kapangyarihan ng pinuno ng serbisyo sa kontrata.

III. bahagi ng regulasyon ang nagtatatag ng responsibilidad ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata

Comparative analysis ng mga function ng serbisyo sa kontrata ayon sa 44-FZ at ayon sa Model Regulations (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata.

Ang isang tinatayang pagkalkula ng mga pag-andar ng serbisyo ng kontrata ay nagbibigay ng ideya kung sa anong mga punto sa aktibidad ng serbisyo ng kontrata ang isang detalyadong pagtutukoy ay ibinigay.

Sa 44-FZ part 4. Art. 38 "Kontrata na serbisyo" ay ibinigay 6 pangunahing pag-andar ng CS:

yugto pagpaplano pagkuha - 3 function;
yugto - 3 pag-andar;
yugto mga kahulugan ng supplier(kontratista, performer) - walang listahan ng mga function;
yugto pagpapatupad ng kontrata- 2 function;
yugto apela sa kontrata- 2 function.

Ang modelong probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata ay tumutukoy sa mga sumusunod mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo sa kontrata:

yugto pagpaplano pagkuha - 13 function;
yugto paglalagay sa iisang sistema ng impormasyon- 12 function;
yugto mga kahulugan ng supplier(kontratista, performer) - 10 function;
yugto pagpapatupad ng kontrata- 19 mga function;
yugto apela sa kontrata- 3 function.

Mga katangian ng mga tungkulin ng Constitutional Court ayon sa Model Provision

Ang mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata ay tinukoy sa iba't ibang yugto proseso ng pagbili:

yugto pagpaplano pagkuha-13 function;
yugto 12 function;
yugto mga kahulugan ng supplier(kontratista, performer) - 10 function;
yugto pagpapatupad ng kontrata-19 function;
yugto mga apela sa kontrata 3 function

Sa part 4. Art. 38 "Kontrata na serbisyo" ay ibinigay 6 pangunahing pag-andar ng CS

yugto pagpaplano pagkuha - 13 aktibidad - 3 function;
yugto paglalagay sa iisang sistema ng impormasyon - 3 function;
yugto mga kahulugan ng supplier(kontratista, performer) - walang listahan ng mga function;
yugto pagpapatupad ng kontrata-2 function;
yugto mga apela sa kontrata 2 function

Yugto ng pagpaplano ng pagkuha ayon sa Standard Provision

a) ay umuunlad plano pagkuha;

b) nagbibigay katwiran pagkuha kapag bumubuo ng isang plano sa pagkuha;

d) nag-oorganisa pahayag plano sa pagkuha, iskedyul;

e) tumutukoy at nagbibigay-katwiran paunang (maximum) na presyo ng kontrata,

p.2 p.14 ay nag-aayos ipinag-uutos na komento ng publiko pagbili ng mga kalakal;

p.6 p.13 pang-organisasyon at teknikal pagtitiyak ng mga aktibidad mga komisyon para sa pagkuha;

p.p.7 p.13 atraksyon mga eksperto, mga organisasyong dalubhasa;

p.1p.14 inaayos kung kinakailangan konsultasyon sa mga supplier(mga kontratista, tagapalabas) at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon;

p.3 p.14 tumatanggap pakikilahok sa pag-apruba ng mga kinakailangan sa ilang uri ng mga kalakal, gawa, serbisyong binili ng Customer;

bubuo ang talata 5 talata 14 draft ng mga kontrata, kabilang ang mga karaniwang kontrata ng Customer, mga karaniwang kondisyon ng mga kontrata ng Customer;

talata 6 talata 14 ay isinasagawa pagpapatunay ng mga garantiya sa bangko, natanggap bilang seguridad para sa pagganap ng mga kontrata, para sa pagsunod sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas;

p.8 p.14 ay nag-aayos paggawa ng mga pagbabayad sa ilalim ng garantiya ng bangko;

ang item 1 ay umuunlad plano pagkuha, maghanda ng mga pagbabago para isama sa plano ng pagkuha, maglagay ng plano sa iisang sistema ng impormasyon pagkuha at mga pagbabagong ginawa dito;

aytem 2. umuunlad iskedyul, isagawa ang paghahanda ng mga pagbabagong gagawin sa iskedyul, ilagay ang iskedyul at ang mga pagbabagong ginawa dito sa isang solong sistema ng impormasyon;

Ang Clause 6 ay nag-aayos, kung kinakailangan, sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha konsultasyon sa mga supplier(mga kontratista, tagapalabas) at lumahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, upang matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya;

ipinapatupad ng talata 7 ibang kapangyarihan itinatadhana ng pederal na batas.

Ang yugto ng paglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ayon sa Standard Provision

Ang yugto ng paglalagay sa isang solong sistema ng impormasyon para sa 44-FZ

p.8 p.13 paghahanda at paglalagay sa EIS mga paunawa;

p.p.9 p.13 direksyon mga imbitasyon, tirahan mga plano at iskedyul sa EIS ;

p.p.3 p.14 pag-apruba ng mga kinakailangan sa mga biniling kalakal, gawa, serbisyo;

(mga kontratista, tagapalabas).

Paghahanda at paglalagay ng Clause 3 sa EIS mga paunawa , dokumentasyon sa pagkuha at draft ng mga kontrata, direksyon mga imbitasyon makibahagi sa pagpili ng mga supplier (kontratista, performer) sa pamamagitan ng mga saradong pamamaraan

Ang yugto ng pagkilala sa mga supplier (kontratista, tagapagpatupad ayon sa Mga Regulasyon ng Modelo)

Ang yugto ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) para sa 44-FZ

a) pumili paraan ng pagtukoy ng supplier(kontratista, tagapalabas);

b) nililinaw bilang bahagi ng pagbibigay-katwiran sa presyo presyo ng kontrata at ang katwiran nito ;

c) naghahanda minuto ng pagpupulong ng komisyon ;

d) nagbibigay pagbibigay mga institusyon at negosyo ng sistema ng penitentiary, mga organisasyon ng mga may kapansanan Benepisyo may kaugnayan sa kontrata;

e) tinitiyak ang pagpapatupad mga pagbili mula sa maliliit na negosyo .

Yugto pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata sa ilalim ng Probisyon ng Modelo

Yugto pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata sa ilalim ng 44-FZ

pagsasaalang-alang ng mga garantiya sa bangko;

organisasyon ng pagtatapos ng kontrata ;

pagsasama sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier

bumalik Pera idineposito bilang seguridad para sa pagpapatupad ng mga bid o seguridad para sa pagganap ng mga kontrata.

p.4 ibigay pagpapatupad mga pagbili, kabilang ang pagkontrata;

Ang yugto ng pag-apila sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng Customer ayon sa probisyon ng modelo

Ang yugto ng pag-apila sa mga aksyon (hindi pagkilos) ng Customer sa 44-FZ

pagsasama sa rehistro ng mga walang prinsipyong supplier(mga kontratista, tagapalabas);

referral ng supplier(kontratista, kontratista) mga paghahabol para sa mga pinsala(multa, parusa);

pakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa apela laban sa mga aksyon(hindi pagkilos) ng customer at pagpapatupad paghahanda ng mga materyales upang makumpleto ang hinihiling na gawain.

P. 5. lumahok sa pagdinig ng mga apela ang mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) at isakatuparan paghahanda ng mga materyales upang magsagawa ng trabaho sa paghahabol;

Mga obligasyon at kinakailangan na itinatag para sa mga empleyado ng Constitutional Court ayon sa Standard Regulations:

Mga obligasyon at kinakailangan na itinatag para sa mga empleyado ng CC noong 44-FZ (Artikulo 9) :

hindi upang ibunyag ang impormasyon na naging kilala sa kanila sa kurso ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na hayagang itinakda ng batas ng Russian Federation;

huwag makipag-ayos kasama ang mga kalahok sa pagkuha hanggang sa matukoy ang nagwagi sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na hayagang ibinigay ng batas ng Russian Federation;

akitin sa mga kaso, sa paraan at napapailalim sa mga kinakailangan na itinakda ng kasalukuyang batas ng Russian Federation para sa kanilang trabaho mga eksperto, mga organisasyong dalubhasa .

Propesyonal na batayan sa lugar ng pagkuha.

Pagsasanay at propesyonal na pag-unlad ng mga empleyado.

Mga materyales na ginamit sa paghahanda ng artikulo:

Batas Blg. 44-FZ ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo"
Standard na probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata (naaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2013 N 631).

Ang muling pag-print ng mga materyales ay pinarurusahan ng batas sa copyright.

Serbisyo sa kontrata sa ilalim ng 44-FZ

Kontrata ng istraktura ng serbisyo

Magkano ang halaga ng trabahong ginagawa mo araw-araw sa consulting market?

Bilang isang ganap na bagong sistema ng pampublikong pagkuha, ang sistema ng kontrata ay nagbigay sa mga customer ng isang bagong obligasyon na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata o humirang ng isang contract manager.

Kung ang kabuuang taunang dami ng pagbili ng customer hindi hihigit sa 100 milyong rubles., pagkatapos ay nakapag-iisa ang customer kung paano ipatupad ang obligasyong ito. Ibig sabihin, ang appointment ng isang contract manager ay isang karapatan, hindi isang obligasyon.

Ang programa ay binuo alinsunod sa mga alituntunin Ministry of Economic Development ng Russia at Ministry of Education at Science ng Russia at ganap na sumusunod sa Profstandart.

Contract manager sa ilalim ng 44-FZ

Muling pagsasanay ng mga tagapamahala ng kontrata. Bakit hindi mo kailangang hatiin ang kurso sa pagsasanay, basahin ang sagot sa tanong

Para sa wastong pagpaparehistro, kinakailangang mag-isyu ng lokal na pagkilos ng appointment.

Ang isa, halimbawa, ay responsable para sa pagbili ng mga produkto. Ang isa ay para sa mga iskedyul. Ang pangatlo - para sa pagpasok ng impormasyon sa rehistro ng mga kontrata.

Ngunit sa pagsasagawa, napakabihirang mayroong ilang mga tagapamahala ng kontrata.

Paano gumawa ng karera sa pagkuha: kung ano ang kinakailangan ng propesyonal na pamantayan mula sa mga tagapamahala ng kontrata

Etika ng komunikasyon ng isang espesyalista sa larangan ng pagkuha: mga kinakailangan at pamantayan ng propesyonal na pamantayan

"Ano ang iyong karanasan sa trabaho" at "na-retrain ka na ba" ay mahalaga, ngunit hindi lamang ang mga tanong ng customer kung kanino ka pupunta para makakuha ng trabaho. Alamin kung ano pa ang itatanong sa iyo kapag nag-iinterbyu para sa posisyon ng contract manager sa artikulong "6 na kontrol na mga tanong para sa isang contract manager sa isang pakikipanayam: isang cheat sheet para sa mga aplikante"

Sa katunayan, sa kaso ng paglikha ng isang serbisyo sa kontrata, ang isang pantay na pamamahagi ng mga tungkulin sa pagitan ng mga miyembro nito ay ipinapalagay, at kapag ang isang tagapamahala ng kontrata ay hinirang, ang naturang opisyal ay tanging gumaganap ng lahat ng mga tungkulin at kapangyarihan.

Sa panahon ng kawalan ng manager ng kontrata, ang customer ay nag-isyu ng isang utos upang humirang ng isang tao na pansamantalang kumikilos sa kanyang kapasidad.

"Mga tuntunin ng sanggunian nang walang mga error - 10 mga recipe mula sa pagsasanay ng FAS"

Konstantin Edelev, Eksperto ng State Order System

Gamitin ang pariralang "o katumbas" na may trademark lamang. Halimbawa, binalak ng customer na ayusin ang lugar at pumasok sa mga tuntunin ng sanggunian: "Tifengrund primer o katumbas." Kung maglalagay ka ng parirala sa tabi ng isang produkto o teknolohiya na wala trademark, isasaalang-alang ng FAS na nilabag mo ang batas. Ano ang iba pang mga pagkakamali na dapat iwasan kapag nag-compile ng mga tuntunin ng sanggunian, basahin sa rekomendasyon:

Serbisyo sa kontrata sa ilalim ng 44-FZ

Ang istraktura at bilang ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng customer, ngunit hindi maaaring mas mababa sa dalawang tao.

Maaari bang ang deputy head ng legal department ang maging pinuno ng contract service?

Dahil ang serbisyo ng kontrata ay nagsasagawa ng mga pagbili mula sa sandali ng kanilang pagpaplano at hanggang sa sandali ng pagpapatupad ng mga kontrata at pag-uulat, ipinapalagay na ang serbisyo ng kontrata ay dapat magsama ng mga kinatawan ng legal at pinansyal na mga dibisyon ng istruktura ng customer at, siyempre, nang buo. puwersahin ang mga kinatawan ng structural division na responsable sa pag-aayos ng pampublikong pagkuha.

Ang serbisyo ng kontrata ay maaaring isang uri ng add-on.

Ito ang kaso kung ito ay napupunta nang walang pagbuo ng isang istrukturang yunit. Halimbawa, maaari itong malikha sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng ulo, na nasa mga indibidwal na empleyado ng departamento ng accounting. Ang AHO, procurement department (kung mayroon) ay ipinagkatiwala sa mga tungkulin ng COP. Bukod dito, kung ang pagsasama ng mga indibidwal na empleyado sa komposisyon ng CS ay nauugnay sa isang pagbabago o pagpapalawak ng mga pag-andar sa paggawa, at samakatuwid ay may pagbabago sa kontrata sa pagtatrabaho, kung gayon ang nasabing pagsasama ay maaaring isagawa lamang sa pahintulot ng mga batayang empleyado. at napapailalim sa mga pagbabago sa kanilang mga paglalarawan sa trabaho.

Ang mga tseke ay nagpapakita ng mga paglabag dito. Halimbawa, sa isang institusyon, ang isang punong accountant o pinuno ng AHO, na hindi mga kinatawan ng pinuno, ay hinirang na pinuno ng COP.

Ito ay napakabihirang sa pagsasanay kapag ang pinuno ng institusyon ay hinirang bilang pinuno ng CC.

✔ Mga kapaki-pakinabang na form (mga template) sa larangan ng pagkuha:

MAHALAGA! Dapat may procurement commission pa rin ang customer.

Hindi tulad ng serbisyo sa kontrata, ang pananatili ng trabaho ng komisyon sa pagkuha ay nakasalalay sa desisyon ng customer. Ayon sa kung saan maaari itong maging isang permanenteng istraktura (isang solong komisyon sa pagkuha) na nagsasagawa ng mga function ng pagkuha sa pamamagitan ng paggamit ng alinman sa mga pamamaraan para sa pagtukoy ng isang supplier (maliban sa isang solong supplier), o maaari itong likhain nang hiwalay para sa iba't ibang mga paraan ng pagtukoy ng isang supplier (mapagkumpitensya, auction, mga komisyon ng panipi , mga komisyon para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kahilingan para sa mga panukala at panghuling panukala). Maaaring malikha ang komisyon sa pagbili, kabilang ang hiwalay para sa bawat pagbili.

Kapansin-pansin, ang pagsasakatuparan ng karapatang ito ng customer ay posible sa loob ng balangkas ng paglikha ng isang komisyon sa pagkuha, ayon sa pamamaraan kung saan ang komposisyon nito ay permanente, maliban sa isa sa mga miyembro nito - isang dalubhasang espesyalista, na hinirang bago ang bawat isa. pagbili alinsunod sa mga katangian ng partikular na produkto na kinakailangan ng customer, gawa o serbisyo.

Dahil dito, ang serbisyo ng kontrata ay isang permanenteng "katawan ng pagbili" ng customer.

Ano ang ginagawa ng komisyon

Ano ang ginagawa ng isang serbisyo sa kontrata?

Nagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa kumpetisyon

Bumubuo ng plano sa pagkuha (iskedyul), kabilang ang paghahanda ng mga pagbabago sa mga ito

Nagpapanatili ng talaan ng pagbubukas ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok

Naghahanda at naglalagay ng dokumentasyong pamamaraan sa EIS

(paunawa, dokumentasyon, draft ng mga kontrata)

Pinirmahan ang protocol ng pagbubukas ng mga sobre

Tinitiyak ang proseso ng pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata

Isinasaalang-alang at sinusuri ang mga aplikasyon para sa pakikilahok sa tender (kahilingan para sa mga sipi, auction ng una at pangalawang bahagi) at gumawa ng desisyon sa pagpasok

Nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng mga pamamaraan at naghahanda ng mga materyales para sa trabaho sa paghahabol

Pinirmahan ang mga minuto ng pagsasaalang-alang at pagsusuri ng mga aplikasyon at ang protocol ng pagbubuod

Nag-aayos ng mga konsultasyon sa mga supplier sa yugto ng pagpaplano

Gumuhit ng isang protocol para sa pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon

Iba pang mga kapangyarihan na ibinigay ng sistema ng kontrata

Ang mga function na inireseta sa Art. 38 ng Batas Blg. 44-FZ

Ang serbisyo sa kontrata, ang tagapangasiwa ng kontrata ay dapat gumanap ng mga sumusunod na tungkulin at kapangyarihan:

bumuo ng plano sa pagkuha, maghanda ng mga pagbabagong ilalagay sa plano ng pagkuha, ilagay ang plano sa pagkuha at ang mga pagbabagong ginawa dito sa isang solong sistema ng impormasyon;
bumuo ng isang iskedyul, maghanda ng mga pagbabago para sa paggawa sa iskedyul, ilagay ang iskedyul at ang mga pagbabagong ginawa dito sa isang solong sistema ng impormasyon;
isagawa ang paghahanda at paglalagay sa EIS ng mga abiso ng pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha at draft na mga kontrata, ang paghahanda at pagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagpili ng mga supplier (kontratista, performer) sa pamamagitan ng mga saradong pamamaraan;
tiyakin ang pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;
lumahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apila sa mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) at paghahanda ng mga materyales para sa pagganap ng trabaho sa paghahabol; (gaya ng sinusugan ng Federal Law No. 140-FZ ng Hunyo 4, 2014)
ayusin, kung kinakailangan, mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha at lumahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo;
gumamit ng iba pang kapangyarihang itinatadhana ng Pederal na Batas na ito.

Mga kinakailangan para sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata

Alinsunod sa Bahagi 23 ng Art. 112 ng Batas No. 44-FZ, hanggang Enero 1, 2017, ang isang contract manager ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa estado. at mga pangangailangan ng munisipyo.

Sa ngayon, mayroong isang pinagsamang liham ng Ministry of Economic Development ng Russia No. 5594-EE / D28i, ang Ministry of Education and Science of Russia No. AK-553/06 na may petsang 12.03.2015 "Sa direksyon ng methodological mga rekomendasyon”.

Inirerekomenda na itakda ang pinakamababang panahon para sa pag-master ng mga programa, anuman ang mga teknolohiya sa pagtuturo na ginamit, hindi bababa sa 108 oras, maliban sa mga kaso na itinatag ng sugnay 2.4 ng Mga Alituntunin (sugnay 2.3 ng Mga Alituntunin).

Kaya, para sa karamihan ng mga empleyado, ang advanced na pagsasanay ay dapat na hindi bababa sa 108 na oras. Ang pagbubukod ay ang mga pinuno ng mga organisasyon ng customer - para sa kanila ng hindi bababa sa 40 oras.

Paano pumili ng angkop na mga kurso sa pagkuha at kung saan kukuha ng pagsasanay sa pag-iisyu ng sertipiko na ibinigay ng pamahalaan, Basahin ang artikulo "

Ano ang mga kinakailangan para sa mga employer ng contract manager

Halimbawa ng paglalarawan ng trabaho

Contract manager (level 6 ng kwalipikasyon)

Kagawaran ng Kultura ng Lungsod ng Moscow "Izmailovsky Park of Culture and Leisure" Moscow

Salary: hanggang 45,000 rubles, karanasan sa trabaho mula 3 hanggang 6 na taon, mas mataas na edukasyon

bumuo ng plano sa pagkuha, naghahanda ng mga pagbabagong gagawin sa plano ng pagkuha, inilalagay ang plano sa pagkuha at ang mga pagbabagong ginawa dito sa isang solong sistema ng impormasyon;
bumuo ng isang iskedyul, naghahanda ng mga pagbabago para sa paggawa sa iskedyul, inilalagay ang iskedyul at ang mga pagbabagong ginawa dito sa isang solong sistema ng impormasyon;
naghahanda at naglalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng mga abiso ng pagkuha, dokumentasyon ng pagkuha at draft ng mga kontrata, naghahanda at nagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagpili ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa pamamagitan ng mga saradong pamamaraan;
tinitiyak ang pagpapatupad ng pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;
nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) at naghahanda ng mga materyales para sa pagganap ng trabaho sa paghahabol;
nag-aayos, kung kinakailangan, ng mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matiyak ang estado at munisipalidad

Kaalaman sa Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

Hindi bababa sa tatlong taong karanasan sa pagkuha

Mga regulasyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata

Ang serbisyo ng kontrata ay nagpapatakbo alinsunod sa regulasyon (regulasyon) na binuo at naaprubahan batay sa modelong regulasyon (regulasyon) na inaprubahan ng pederal na ehekutibong katawan para sa pag-regulate ng sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha.

Bilang karagdagan sa pagkakasunud-sunod sa komposisyon ng serbisyo ng kontrata, obligado ang customer na aprubahan ang order sa posisyon (mga regulasyon) ng trabaho ng serbisyo ng kontrata batay sa isang karaniwang probisyon.

Kaya, ang mga tungkulin ng mga manggagawa sa serbisyo ng kontrata ay nakalista sa:

artikulo 38 ng Batas sa sistema ng kontrata;
Order ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2015 No. 631 "Sa pag-apruba ng karaniwang probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata";
order ng customer sa probisyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata.

Ayon sa tinukoy na pagkakasunud-sunod ng Ministry of Economic Development ng Russia, mayroon lamang isang reserbasyon tungkol sa pagiging miyembro ng serbisyo ng kontrata: ang regulasyon (regulasyon) sa serbisyo ng kontrata ng customer ay maaaring magtatag na Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay hindi maaaring maging miyembro ng procurement commission.

Kasabay nito, ang kautusang ito ay nagpapataw ng mga obligasyon sa mga empleyado ng serbisyo sa kontrata na:

paghahanda ng mga minuto ng mga pagpupulong ng mga komisyon sa pagkuha batay sa mga desisyon na kinuha ng mga miyembro ng komisyon sa pagkuha;
pagpapatupad ng pang-organisasyon at teknikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga komisyon sa pagkuha, kabilang ang pagtiyak ng pagpapatunay ng impormasyon tungkol sa kalahok sa pagkuha;
tinitiyak ang kaligtasan ng mga sobre na may mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha, seguridad, integridad at pagiging kumpidensyal ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha na isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento at pagtiyak na ang nilalaman ng mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha ay isinasaalang-alang lamang pagkatapos buksan ang mga sobre na may mga aplikasyon. para sa pakikilahok sa pagkuha o pagbubukas ng access sa mga isinumite sa anyo ng mga elektronikong dokumento para sa mga aplikasyon para sa pakikilahok sa pagkuha.

Sa katunayan, ang parehong mga responsibilidad ay nakasalalay sa mga miyembro ng komisyon sa pagkuha, na ginagawang imposibleng ibukod ang karamihan ng mga miyembro ng komisyon sa pagkuha mula sa serbisyo ng kontrata. Bilang karagdagan, ang regulasyon sa serbisyo ng kontrata ay maaaring matukoy ang pamamaraan para sa pakikipag-ugnayan ng serbisyo ng kontrata sa iba pang mga subdibisyon ng customer, ang komisyon sa pagkuha.

Ang mga kinakailangan para sa karagdagang propesyonal na edukasyon ay itinatag ng Art. 76 ng Pederal na Batas ng Disyembre 29, 2012 No. 273-FZ "Sa Edukasyon sa Russian Federation".

Ayon sa talata 12 ng "Organisasyon at Pagpapatupad mga aktibidad na pang-edukasyon karagdagang mga propesyonal na programa”, na inaprubahan sa pamamagitan ng utos ng Ministri ng Edukasyon at Agham ng Russia na may petsang Hulyo 1, 2013 No. 499, ang minimum na pinapayagang panahon para sa pag-master ng mga advanced na programa sa pagsasanay ay hindi maaaring mas mababa sa 16 na oras, at ang panahon para sa mastering ng mga propesyonal na programa sa muling pagsasanay - mas mababa sa 250 oras.

Isang halimbawa ng pagbuo ng mga serbisyo sa kontrata sa mga institusyon ng Rosvodresursy

Ang Rosvodresursy, bilang isang katawan ng pederal na ehekutibong kapangyarihan, ay may isang network ng mga teritoryal na katawan at mga subordinate na institusyon sa lahat ng mga rehiyon ng Russian Federation. Kaugnay nito, isang desentralisadong procurement organization ang pinagtibay dito, kung saan mahigit 60 ahensya ng ahensya ang mga kostumer. Inilalarawan ng artikulo ang karanasan ng pagbuo ng mga serbisyo ng kontrata sa mga subordinate na organisasyon.

Sa kabuuang taunang dami ng mga pagbili na halos 6 bilyong rubles, kabilang sa mga organisasyon ng Federal Agency for Water Resources (Rosvodresursy) mayroong parehong mga customer na bumili ng higit sa 400 milyong rubles sa isang taon, at mga customer na ang mga pagbili ay umaabot sa 4-5 milyon. rubles.

Alinsunod sa gayong makabuluhang pagkakaiba sa dami ng mga pagbili, ang pagbuo ng mga serbisyo ng kontrata sa mga organisasyon ng ahensya ay naganap din sa iba't ibang paraan.

Kontrata ng istraktura ng serbisyo

Sa sistema ng Rosvodresursy, higit sa kalahati ng mga organisasyon na may karapatang humirang ng mga tagapamahala ng kontrata ay lumipat sa paglikha ng mga serbisyo ng kontrata. Kung ang serbisyo ng kontrata ay nilikha bilang isang hiwalay na yunit ng istruktura, pinamumunuan ito ng pinuno ng yunit ng istruktura, na hinirang sa posisyon sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng pinuno ng customer o isang awtorisadong tao na gumaganap ng kanyang mga tungkulin. Sa Rosvodresursy, ang pamamaraang ito ng pag-aayos ng isang serbisyo sa kontrata ay hindi ginamit.

Sa sistema ng Federal Agency for Water Resources, ang mga serbisyo ng kontrata ay nilikha sa 68% ng mga teritoryal na katawan at mga subordinate na organisasyon, at ang mga contract manager ay hinirang sa 32%. Kasabay nito, ang mga serbisyo ng kontrata sa karaniwan ay kinabibilangan ng 57% ng pamamahala at 43% ng mga espesyalista, dahil ang pagganap ng mga tungkulin na itinalaga sa serbisyo ng kontrata ay nangangailangan ng paglahok ng mga espesyalista sa iba't ibang larangan - mga supplier, financier, abogado, ekonomista , mga teknikal na espesyalista, estimator, tagabuo (designer), accountant.

Espesyalisasyon ng mga empleyado ng mga serbisyo ng kontrata na "Rosvodresursy"

Tulad ng para sa espesyalisasyon ng mga empleyado ng serbisyo, ang mga manggagawa sa produksyon at mga executive ng negosyo ay nagkakahalaga ng 30% at 10%, ayon sa pagkakabanggit, ng kabuuan mga empleyado ng serbisyo sa kontrata. Ang mga accountant at financier ay bumubuo ng 14%, mga legal na tagapayo - 9%, mga ekonomista - 16%. Ang mga tagapamahala at mga espesyalista sa IT ay nagkakaloob ng 18% at 3%, ayon sa pagkakabanggit:

Ang dami ng komposisyon ng serbisyo ng kontrata ayon sa 44-FZ

Ang dami ng komposisyon ng mga serbisyo ng kontrata sa sistema ng Rosvodresursy ay maaaring nahahati sa ilang mga grupo.

Mga serbisyo sa kontrata, kung saan ang komposisyon ay kinabibilangan ng 2 o 3 tao na account para sa 29%. Ang bahagi ng mga serbisyo ng kontrata, na kinabibilangan ng 5-7 tao, ay 49%. Sa ibang mga kaso, ang mga serbisyo ng kontrata ay kinabibilangan ng mula 8 hanggang 15 tao.

Ang isang halimbawa ay ang istraktura ng isang serbisyo sa kontrata, na kinabibilangan ng:

superbisor;
pangkat ng mga nagsisimula ng mga pagbili - 4 na empleyado;
pagpaplano ng pagkuha at grupo ng pagkakakilanlan ng supplier - 4 na empleyado;
isang pangkat para sa pag-aayos ng pagtanggap ng mga kalakal, trabaho, serbisyo - 3 empleyado;
grupo ng katiyakan sa pagbabayad - 1 empleyado;
I-claim ang pangkat ng trabaho - 2 empleyado.

Posible bang lumikha ng serbisyo ng kontrata sa isang organisasyon sa halip na posisyon ng isang contract manager? Ang dami ng mga pagbili ay tumaas, ngunit hindi lumampas sa threshold na kinakailangan para sa pag-aayos ng isang serbisyo sa kontrata.

Ang mga pangunahing paglabag sa Batas Blg. 44-FZ ng mga empleyado ng mga serbisyo ng kontrata ng Rosvodresursy

Ang mga pangunahing paglabag sa Batas sa sistema ng kontrata na ginawa ng mga empleyado ng mga serbisyo ng kontrata, Rosvodresursy ay kinabibilangan ng:

paglabag sa mga kinakailangan ng batas na namamahala sa paglalagay sa pangangalaga sa kapaligiran;
maling pagpapasiya ng paraan ng paglalagay ng mga order, pagtatapos ng mga kontrata nang walang mga pamamaraan, sobrang pagpepresyo ng mga kontrata, hindi pagsunod sa mga legal na kinakailangan kapag nag-oorganisa at nagsasagawa ng mga tender na lumalabag sa mga mekanismo ng kompetisyon;
pagsasama sa dokumentasyon ng tender at auction ng mga iligal na kondisyon, na nangangailangan ng paglilimita sa bilog ng mga kalahok sa pagkuha;
mga paglabag sa nilalaman ng dokumentasyon ng tender / auction, pati na rin ang kabiguan na matupad ang obligasyon na gumawa ng mga pagbili mula sa SMP at SONKO;
paglabag sa pamamaraan ng pagkuha;
kakulangan ng mga kontrata ipinag-uutos na mga kondisyon sa responsibilidad ng supplier (kontratista, tagapalabas) para sa hindi pagtupad o hindi wastong pagtupad ng mga obligasyon, atbp.

Mga manggagawa sa serbisyo ng kontrata na nakagawa ng mga paglabag sa administratibo sa ilalim ng Art. 7.29-7.32.1, bahagi 7, 7.1 art. 19.5, sining. 19.7.2 ng Code of Administrative Offenses ng Russian Federation, carry responsibilidad na administratibo bilang mga opisyal.

Serbisyo ng kontrata. Kontrata ng serbisyo sa hukbo. Mga regulasyon sa serbisyo ng kontrata

Pederal na batas "Sa tungkuling militar at Serbisyong militar» nagpapahintulot sa isang mamamayan na magtapos ng isang kontrata sa Ministri ng Depensa, na nagbibigay ng serbisyo militar at ang pamamaraan para sa pagpasa nito. Ang dokumentong ito ay pumapasok kaagad pagkatapos ng pagpirma nito at tumigil na maging wasto mula sa sandaling ang serviceman ay nagtapos ng isa pang katulad na kontrata, pati na rin ang kanyang pagbubukod mula sa mga listahan ng yunit ng militar. Ang mga relasyon ng mga partido na may kaugnayan sa pagpasa ng serbisyo ng kontrata ay kinokontrol ng mga espesyal na batas, regulasyon, pati na rin ang mga regulasyon at pambatasan ng estado na ligal na aksyon.

Kontrata: kinakailangang impormasyon

Kasama sa dokumento ang mga sumusunod na item:

Kusang-loob na pagpasok sa serbisyo militar;

Indikasyon ng panahon ng serbisyo;

Ang matapat na pagtupad sa mga tuntunin ng kontrata, pati na rin ang lahat ng pangkalahatan, opisyal at espesyal na tungkulin;

Pagsunod sa mga karapatan ng isang serviceman at ng kanyang pamilya, pagkuha ng kabayaran at mga garantiyang panlipunan.

Ang ilang mga paghihirap ay sanhi ng ligal na katangian ng kontrata kung saan isinasagawa ang serbisyo ng kontrata, dahil ang mga kalahok sa mga relasyon sa serbisyo ng militar, na likas din sa pag-aari, halimbawa, ang pagbibigay ng pera at iba pang mga uri ng allowance, ay hindi napapailalim. sa batas sibil, kabilang ang mga pamantayan ng pananagutang sibil. Batay dito, maaari nating tapusin na sa kasong ito, ang mga partido na pumasok sa naturang kontrata ay hindi maaaring sumailalim sa mga parusa tulad ng sa kaso ng paglabag sa isang kontrata ng batas sibil.

Tungkol relasyon sa paggawa, ang pamumuno ng pederal na ehekutibong katawan, na nagbibigay para sa serbisyo militar, ay may karapatang independiyenteng ipahiwatig ang mga tiyak na tungkulin at karapatan ng isang serviceman, dahil sa mga kakaibang pagsasagawa ng serbisyo militar sa isang tiyak na teritoryo.

Mga pagkakaiba sa pagitan ng isang kontrata at isang kontrata sa pagtatrabaho

1. Ang normatibong batayan ng kontrata sa pagtatrabaho ay Kodigo sa Paggawa, at ang kontrata ay napapailalim sa Pederal na Batas "Sa tungkuling militar at serbisyong militar", pati na rin ang iba pang pambatasan at regulasyong ligal na kilos.

2. Ang pagtatapos ng kontrata ay limitado sa edad na 18 hanggang 40 taon.

3. Ang kontrata ay mahigpit na tinapos para sa isang tiyak na panahon.

4. Ang kontrata sa pagtatrabaho ay nagbibigay ng mas mahigpit na mga kinakailangan para sa mga taong boluntaryong pumasok sa serbisyo militar. Una sa lahat, dapat matugunan ng isang mamamayan ang mga kinakailangan sa propesyonal, sikolohikal at medikal para sa ilang espesyal na militar, dapat siyang magkaroon ng sapat na antas ng edukasyon, pati na rin ang mahusay na pisikal na fitness.

Mula sa lahat ng nabanggit, maaari nating tapusin na ang isang kontratang militar ay hindi bahagi ng isang kontrata sa pagtatrabaho. Ito ay isang espesyal na kasunduan na may administratibo at legal na batayan na may malinaw na indikasyon ng magkaparehong mga karapatan at obligasyon ng mga kalahok.

Mga uri ng kontrata

Sa paunang pagpasok, ang isang paunang kontrata ay iginuhit, na kung saan ay natapos sa isang mamamayan na hindi pa dati sa mga tropa ng estado sa serbisyo ng kontrata. Mayroong isang espesyal na probisyon sa serbisyo ng kontrata, batay sa kung saan ang mga bagong kontrata ay natapos sa mga tauhan ng militar. Ang dahilan para dito ay maaaring ang pag-expire ng lumang kontrata, ang paglipat ng isang serviceman mula sa pederal na ehekutibong katawan sa Ministri ng Depensa, pati na rin ang pansamantalang pagsuspinde ng serbisyo militar.

Bilang karagdagan, ang serbisyo sa kontrata sa hukbo ay maaaring kontrolin ng mga panandaliang kontrata na napagpasyahan upang magsagawa ng mga espesyal na minsanang gawain sa mga panahon ng emerhensiya, tulad ng malakihang natural na mga sakuna, pagdaraos ng mga espesyal na kaganapan sa pamahalaan, pagpapanumbalik ng seguridad, kapayapaan at konstitusyon. order sa bansa, at marami pang iba. Ang partikular na pansin ay ang mga kontrata na tinapos sa mga tauhan ng militar na umabot na sa limitasyon ng edad at nais na patuloy na manatili sa mga ranggo. Ang mga ito ay maaaring parehong orihinal na kontrata at bago.

Kung ang mga tauhan ng militar ay sinanay sa militar institusyong pang-edukasyon bokasyonal, sekondarya o mas mataas na edukasyon, postgraduate o doktoral na pag-aaral, kasama nila ang serbisyo ng kontrata ay natapos para sa buong panahon ng pag-aaral, pati na rin para sa 5 taon pagkatapos nito makumpleto. Ang mga naturang kontrata ay maaaring pangunahin at bago.

Mga tuntunin ng mga kontrata ng militar

Ang serbisyo ng kontrata ay may sariling tiyak na panahon, kung saan ang mga tauhan ng militar ay dapat na malinaw na tuparin ang lahat ng mga tungkulin na inireseta sa kontrata. Matapos ang oras na tinukoy sa kontrata, pati na rin sa kawalan ng mga batayan para sa karagdagang pagpapalawig nito, ang kontratista ay dapat na tanggalin at hindi kasama sa mga listahan ng mga tauhan ng tinukoy na yunit ng militar sa parehong araw.

Ang unang kontrata ay:

Sa isang sundalo na sumasailalim sa draft na serbisyo militar, o kasama ang isang mamamayan na pumasok post ng militar, na nagbibigay ng ranggo ng marino, sundalo, sarhento o kapatas sa loob ng 3 taon;

Sa isang mamamayan ng ibang estado na pumasok sa isang posisyong militar na may ranggo ng mandaragat, sundalo, sarhento o kapatas sa loob ng 5 taon;

Sa isang sundalo o mamamayan na nag-aaplay para sa posisyon ng midshipman, ensign o opisyal sa loob ng 5 taon;

Sa isang serviceman na tumatanggap ng mas mataas na edukasyon sa militar (para sa buong panahon ng pagsasanay at para sa 5 taon pagkatapos makumpleto, habang ang pangkalahatang regulasyon ng serbisyo sa kontrata ay maaaring umabot sa 10 taon);

Sa isang mamamayan na sumailalim sa espesyal na pagsasanay sa isang mas mataas na sentro ng militar at pumapasok sa posisyon ng isang opisyal sa loob ng 3 o 5 taon;

Sa pamamagitan ng isang conscript, ang unang kontrata ay maaaring tapusin para sa isang mas maikling panahon, sa kondisyon na ang kabuuang tagal ng kanyang pananatili sa tropa ay 3 o 5 taon.

Mga kondisyon ng isang kontrata

Kabilang sa mga pangunahing kondisyon ang mga sumusunod:

1) ang isang mamamayan ay obligadong maging serbisyo militar para sa panahon na itinatag ng kontrata;

2) dapat mahigpit na sundin ng mga servicemen ang paglalarawan ng trabaho sa serbisyo ng kontrata, na kinokontrol ng pambatasan at iba pang mga dokumento ng regulasyon;

3) ang isang serviceman ay may karapatan sa mga benepisyo, garantiya at kabayaran, pati na rin ang pagsunod sa mga karapatan (ng kanyang sarili at mga miyembro ng kanyang pamilya);

4) ang mga tampok ng serbisyo militar ay maingat na inireseta sa kontrata at kasama ang mga tuntunin, ang pamamaraan para sa pagtatalaga at pag-withdraw hanay ng militar, pati na rin ang paggalaw at pagsulong ng isang manlalaban kasama hagdan ng karera. Ang serbisyo sa kontrata sa hukbo ay itinuturing na natapos sa araw na mag-expire ang kontrata.

Maagang pagwawakas ng kontrata

Maaari mong wakasan ang kontrata nang maaga sa mga sumusunod na kaso:

makabuluhang o sistematikong mga paglabag;
hindi pagsunod sa mga tuntunin ng kontrata;
mga aktibidad sa organisasyon at kawani;
paglipat sa serbisyo sa Ministry of Internal Affairs at iba pang mga executive body;
para sa kalusugan;
sa mga pangyayari sa pamilya;
ang pangangailangan para sa patuloy na pangangalaga para sa mga kamag-anak na nangangailangan nito para sa mga kadahilanang pangkalusugan;
pag-aalaga sa isang menor de edad na bata na pinalaki nang walang ibang magulang;
pagbibigay kapangyarihan sa isang sundalo na may kapangyarihan ng mas mataas na opisyal pampublikong opisyal;
pagkuha ng isang deputy mandato;
guilty na hatol ng korte.

Mga kinakailangan para sa mga aplikante para sa serbisyo ng kontrata

Ang isang mamamayan na pumasok sa kontratang serbisyo militar ay dapat na matatas sa wika ng estado, at dapat ding matugunan ang ilang mga kinakailangan. Ang medikal na pagsusuri ng mga aplikante ay isinasagawa alinsunod sa "Mga Regulasyon sa medikal na pagsusuri ng militar", kung saan ang isang konklusyon sa pagiging angkop ay inilabas. mamamayang ito sa serbisyo militar. Ang pagpili ng propesyonal-sikolohikal ay isinasagawa ng mga espesyalista na gumagawa ng opinyon sa propesyonal na pagiging angkop ng isang mamamayan para sa serbisyo militar. Ang mga kinakailangang ito ay itinatag ng mga pinuno ng mga pederal na ehekutibong katawan o ng Ministro ng Depensa. Ang isang order para sa serbisyo ng kontrata ay maaaring ilabas lamang pagkatapos makumpleto ang lahat ng mga kinakailangang pamamaraan at hakbang, batay sa kung saan ang isang positibong desisyon ay ginawa sa kandidatong ito.

Mga dahilan para sa pagtanggi na pumasok sa serbisyo ng kontrata

Mayroong ilang mga pangunahing dahilan:

ang kawalan ng mga bakante na tumutugma sa espesyalidad at pagsasanay ng kandidato;
negatibong desisyon ayon sa mga resulta ng mapagkumpitensyang pagpili;
hindi pagsunod sa mga kinakailangan;
paghatol, paghahatid ng sentensiya, hindi naalis o hindi pa nababayarang paghatol;
isang desisyon ng korte sa pag-alis ng karapatang humawak ng posisyong militar.

Dapat tandaan na ang sinumang mamamayan na tinanggihan na pumirma sa isang kasunduan sa serbisyo ng kontrata ay may karapatang iapela ang desisyong ito sa isang mas mataas na awtoridad, opisina ng tagausig o hukuman.

Aplikasyon para sa pagpasok sa serbisyo ng kontrata

Ang aplikasyon ay dapat magsama ng sumusunod na impormasyon:

Buong pangalan ng mamamayan, petsa ng kapanganakan at lugar ng paninirahan;
ang pangalan ng katawan kung saan ang kontrata ay dapat tapusin;
inaasahang buhay ng serbisyo.

Bilang karagdagan sa aplikasyon, kinakailangan na magpakita ng isang dokumento ng pagkakakilanlan at nagpapatunay ng pagkamamamayan, pati na rin ang isang nakumpleto at nilagdaang espesyal na talatanungan, isang autobiography na nakasulat sa anumang anyo, mga sertipikadong kopya aklat ng trabaho at mga dokumentong nagpapatunay sa isang partikular na edukasyon. Bilang karagdagan, kakailanganin ang mga sertipiko ng kasal at kapanganakan ng mga bata (kung mayroon man).

Materyal na suporta ng mga tauhan ng militar sa ilalim ng kontrata

1. Monetary allowance at karagdagang bayad para sa seniority, mga kwalipikasyon, trabaho sa mga classified na materyales, mga espesyal na kondisyon ng serbisyo, pagganap ng mga gawain na nauugnay sa panganib, mga espesyal na tagumpay, antas ng kwalipikasyon ng impormasyon at pisikal na pagsasanay, pati na rin ang taunang materyal na tulong sa halaga ng isang suweldo.

2. Taunang kabayaran para sa paglalakbay sa parehong direksyon para sa mga tauhan ng militar ng Far North.

3. Pagkain, damit at pabahay.

4. Personal na insurance.

5. Mga garantiyang panlipunan sa larangan ng edukasyon.

6. Pagbabayad ng lifting allowance kapag lumipat sa isang bagong duty station.

7. Mga pagbabayad sa lipunan kapag gumaganap ng mga gawain sa mga kondisyong pang-emergency at sa panahon ng mga armadong salungatan.

8. Pagbabayad ng lump sum sa pagtanggal sa serbisyo.

9. Pagsasagawa ng mga libreng diagnostic at paggamot.

10. Libreng pustiso.

11. Pagbibigay ng mga kinakailangang gamot.

Serbisyo ng kontrata 44-FZ

Ang regulasyon sa paglikha ng Federal Contract Service ay nagsimula sa simula ng 2014. Ang batas na ito tumutukoy sa mga mekanismo para sa paglikha ng naturang serbisyo. Ang mga pangunahing direksyon ng reporma sa sistema ng pampublikong pagkuha ay mga pagbabago sa tauhan: ang paglikha ng isang serbisyo sa kontrata ng customer, ang appointment ng isang contract manager at mga komisyon sa pagkontrol sa pagkuha. Ang bawat empleyado ng serbisyo ng kontrata ay dapat magkaroon ng isang propesyonal o mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha, na magpapahintulot sa kanya na gampanan ang kanyang mga tungkulin na may mataas na kalidad.

Bakit kailangan ang serbisyo sa kontrata? Ang layunin ng inobasyong ito ay responsable at propesyonal na ipatupad ang buong ikot ng pagkuha, mula sa pagpaplano nito hanggang sa pagkuha ng isang partikular na resulta. Ang customer mismo ay dapat mag-ingat sa paglikha ng isang serbisyo ng kontrata, mayroon din siyang karapatang aprubahan ang istraktura ng yunit na ito at ang numero nito.

Ang balangkas ng regulasyon na namamahala sa mga aktibidad ng serbisyo ng kontrata ng isang institusyong pambadyet

Konstitusyon.
Pederal na Batas Blg. 44-FZ.
Batas sibil.
batas sa badyet.
Iba pang mga normatibong legal na dokumento.

Pamamaraan

Ang buong ikot ng pagkuha ay kinabibilangan ng:

pagpaplano;
pagpapasiya ng tagapagtustos, kontratista at tagapalabas;
pagtatapos ng isang kasunduan;
katuparan ng mga tuntunin ng kontrata;
mag-claim ng trabaho.

Ang regulasyon sa serbisyo ng kontrata ay nag-aalok ng tatlong modelo ng organisasyon nito: na may isang istrukturang yunit, kung wala ito, o ang appointment ng isang manager ng kontrata. Ayon sa Batas Blg. 44-FZ, ang isang serbisyo ng kontrata ay dapat gawin ng mga customer na may taunang dami ng pagbili na higit sa 100 milyong rubles. Kung ang naturang yunit ay hindi nabuo, responsibilidad ng customer na magtalaga ng isang contract manager - isang opisyal na magiging responsable para sa pagpapatupad ng bawat kontrata at pagkuha.

Ang probisyon sa serbisyo ng kontrata, isang sample na naglalaman ng malinaw na sunud-sunod na mga tagubilin, ay nagbibigay-daan sa iyo upang makamit ang pinakamataas na kahusayan sa pagtupad ng mga partido ng kanilang mga obligasyon sa ilalim ng isang partikular na kontrata. Ang batas na ito ay nag-aambag sa transparency ng mga relasyon sa kalakalan sa pagitan ng customer, ng tagapamagitan at ng kontratista.

Mga Modelong Regulasyon sa serbisyo ng kontrata

STANDARD PROVISION (REGULATION)

I. Pangkalahatang mga probisyon

1.1. Ang serbisyo ng kontrata ay isang istrukturang subdibisyon ng Customer, na nilikha upang matiyak ang pagpapatupad ng mga pagbili, ang kabuuang taunang dami nito, alinsunod sa iskedyul, ay lumampas sa isang daang milyong rubles.

1.2. Ang pamantayang probisyon (regulasyon) na ito (mula rito ay tinutukoy bilang Regulasyon) ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo at mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, kabilang ang sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), pagtatapos at pagpapatupad ng mga kontrata.

1.3. Ang serbisyo ng kontrata sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng:

ang Konstitusyon ng Russian Federation;

ang Civil Code ng Russian Federation;

ang Budget Code ng Russian Federation;

Pederal na Batas No. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo";

iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

itong pamantayang regulasyon.

1.4. Ang mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad ng serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo ay:

propesyonalismo - ang paglahok ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha, upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad sa isang propesyonal na batayan;

pagiging bukas at transparency - libre at libreng pag-access sa impormasyon tungkol sa mga aksyon na isinagawa ng serbisyo ng kontrata na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, kabilang ang mga paraan ng pagkuha at ang kanilang mga resulta. Ang pagiging bukas at transparency ng impormasyon ay tinitiyak, sa partikular, sa pamamagitan ng paglalagay ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha;

1.5. Ang mga konsepto, termino at pagdadaglat na ginamit sa Regulasyon na ito ay ginagamit sa mga kahulugang tinutukoy ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang estado at pangangailangan ng munisipyo”.

1.6. Ang impormasyong tinukoy sa Regulasyon na ito ay inilalagay sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha.

II. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang serbisyo sa kontrata

2.1. Ang istraktura at numero ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng Customer.

Ang paghirang at pagpapaalis ng isang empleyado ng isang serbisyo ng kontrata ay pinapayagan lamang sa pamamagitan ng desisyon ng Customer.

2.2. Kasama sa istraktura ng serbisyo ng kontrata ang hindi bababa sa dalawang tao - mga empleyado (opisyal) ng serbisyo ng kontrata mula sa mga empleyado ng Customer. Ang serbisyo ng kontrata ay pinamumunuan ng pinuno ng serbisyo ng kontrata, itinalaga sa posisyon at tinanggal ng Customer.

2.3. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha[*].

2.4. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay hindi maaaring mga indibidwal na personal na interesado sa mga resulta ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), gayundin na direktang nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha ng mga opisyal ng mga katawan na awtorisadong magsagawa ng naturang kontrol.

2.5. Kung sakaling matukoy ang mga tinukoy na tao sa serbisyo ng kontrata, obligado ang Customer na agad na palayain ang tinukoy na mga opisyal ng serbisyo sa kontrata mula sa kanilang mga posisyon at humirang ng isang tao sa bakanteng posisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Federal Law No. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal , trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" at ang mga Regulasyon na ito.

III. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata

3.1. Ang serbisyo ng kontrata ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin at kapangyarihan:

3.1.1. Bumuo ng plano sa pagkuha;

3.1.2. Inihahanda ang mga pagbabago na isasama sa plano sa pagkuha;

3.1.3. Inilalagay ang plano sa pagkuha at ang mga pagbabagong ginawa dito sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.4. Bumubuo ng iskedyul;

3.1.5. Inihahanda ang mga pagbabago na isasama sa iskedyul

3.1.6. Inilalagay sa pinag-isang sistema ng impormasyon ang iskedyul at ang mga pagbabagong ginawa dito;

3.1.7. Pagpapasiya at pagbibigay-katwiran ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata;

3.1.8. Naghahanda at naglalagay ng mga paunawa sa pagkuha sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.9. Naghahanda at nag-publish ng dokumentasyon ng pagkuha at draft ng mga kontrata sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.10. Naghahanda at nagpapadala ng mga imbitasyon upang lumahok sa pagpili ng mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa pamamagitan ng mga saradong pamamaraan;

3.1.11. Tinitiyak ang pagkuha, kabilang ang pagtatapos ng mga kontrata;

3.1.12. Nakikilahok sa pagsasaalang-alang ng mga kaso sa pag-apela sa mga resulta ng pagtukoy ng mga supplier (kontratista, tagapalabas);

3.1.13. Naghahanda ng mga materyales para sa pagganap ng trabaho sa paghahabol;

3.1.14. Nag-aayos, kung kinakailangan, ng mga konsultasyon sa mga supplier (kontratista, tagapalabas) sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha at nakikilahok sa mga naturang konsultasyon upang matukoy ang estado ng mapagkumpitensyang kapaligiran sa mga nauugnay na merkado para sa mga kalakal, trabaho, serbisyo, matukoy ang pinakamahusay na mga teknolohiya at iba pang mga solusyon upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo;

3.1.15. Nagsasagawa ng iba pang mga kapangyarihan na ibinigay ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

3.2. Upang maipatupad ang mga tungkulin at kapangyarihan na tinukoy sa talata 3.1 ng Regulasyon na ito, ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay inaatasan na:

3.2.1. Malaman at magabayan sa kanilang mga aktibidad sa pamamagitan ng mga kinakailangan ng batas ng Russian Federation at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo at ang mga Regulasyon na ito;

3.2.2. Hindi upang payagan ang pagsisiwalat ng impormasyon na nalaman nila sa kurso ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas), maliban kung hayagang itinakda ng batas ng Russian Federation;

3.2.3. Panatilihin ang antas ng mga kwalipikasyon na kinakailangan para sa wastong pagganap ng kanilang mga tungkulin;

3.2.4. Hindi magsagawa ng mga negosasyon sa mga kalahok sa pagkuha hanggang sa ang nagwagi sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) ng mga pamamaraan sa pagkuha ay matukoy, maliban kung hayagang itinakda ng batas ng Russian Federation;

3.2.5. Sumunod sa iba pang mga obligasyon at mga kinakailangan na itinatag ng Federal Law ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo."

3.2.6. Kung kinakailangan, kasangkot ang mga eksperto, mga dalubhasang organisasyon sa kanilang trabaho alinsunod sa mga iniaatas na ibinigay ng Federal Law ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan mga pangangailangan ng estado at munisipyo” at iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

3.3. Sa sentralisasyon ng pagkuha na itinakda ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", ang serbisyo ng kontrata ay nagsasagawa ng mga tungkulin at kapangyarihang itinatadhana sa mga talata 3.1-3.2 ng Regulasyon na ito at hindi inilipat sa may-katuturang awtorisadong katawan, awtorisadong institusyon na gumagamit ng awtoridad upang matukoy ang mga supplier (kontratista, tagapalabas).

3.4. Tagapamahala ng kontrata:

3.4.1. Namamahagi ng mga tungkulin sa pagitan ng mga contract service worker;

3.4.2. Nagsumite para sa pagsasaalang-alang ng mga panukala ng Customer para sa appointment at pagpapaalis ng mga empleyado ng serbisyo ng kontrata;

3.4.3. Lutasin, alinsunod sa mga Regulasyon na ito, ang mga isyu sa loob ng kakayahan ng serbisyo ng kontrata;

3.4.4. Mga coordinate, sa loob ng kakayahan ng serbisyo ng kontrata, ang gawain ng iba pang mga istrukturang dibisyon ng Customer;

3.4.5. Gumagamit ng iba pang mga kapangyarihan na itinakda ng mga panloob na dokumento ng Customer.

IV. Responsibilidad ng mga manggagawa sa serbisyo ng kontrata

4.1. Ang mga aksyon (hindi pagkilos) ng mga empleyado ng serbisyo sa kontrata, kabilang ang pinuno ng serbisyo ng kontrata, ay maaaring iapela sa korte o sa paraang itinatag ng Federal Law No. 44-FZ ng Abril 5, 2013 "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matiyak ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", sa control body sa larangan ng pagkuha, kung ang mga naturang aksyon (hindi pagkilos) ay lumalabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng kalahok sa pagkuha.

4.2. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata na nagkasala ng paglabag sa batas ng Russian Federation, iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha, pati na rin ang mga probisyon ng Regulasyon na ito, ay may pananagutan sa disiplina, sibil, administratibo, kriminal alinsunod sa batas. ng Russian Federation.

4.3. Ang isang empleyado ng serbisyo sa kontrata na nakagawa ng isang paglabag sa batas ng Russian Federation o iba pang mga regulasyong ligal na aksyon sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo ay maaaring alisin sa kanyang posisyon sa pamamagitan ng desisyon. ng Customer.

[*] Hanggang Enero 1, 2016, ang isang empleyado ng isang serbisyo sa kontrata ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa estado at pangangailangan ng munisipyo.

Draft Model Regulations (Regulasyon) sa serbisyo ng kontrata

Ang Ministri ng Economic Development ng Russia ay nagpasiya ng pamamaraan para sa paglikha at paggana ng isang serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo.

Ayon sa Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", ang isang serbisyo sa kontrata ay nilikha upang matiyak na ang isang estado o munisipal na kostumer o isang institusyong pambadyet ay bumibili ng mga kalakal, gawa , serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, ang kabuuang taunang dami nito, alinsunod sa iskedyul ng pagkuha, ay lumampas sa isang daang milyong rubles.

Ang draft na Probisyon ng Modelo ay nagtatatag, sa partikular, ang mga sumusunod:

ang istraktura at numero ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng customer. Kasabay nito, ang serbisyo ng kontrata ay kinabibilangan ng hindi bababa sa dalawang tao - mga opisyal ng serbisyo sa kontrata mula sa mga empleyado ng customer. Ang paghirang at pagpapaalis ng isang empleyado ng isang serbisyo ng kontrata ay pinapayagan lamang sa pamamagitan ng desisyon ng pinuno ng customer o ang taong gumaganap ng kanyang mga tungkulin;
ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha (bago ang Enero 1, 2016, ang isang opisyal ng serbisyo sa kontrata ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo);
ang mga opisyal ng serbisyo ng kontrata ay hindi maaaring maging mga indibidwal na personal na interesado sa mga resulta ng pagpili ng mga supplier (kontratista, tagapalabas), pati na rin ang mga taong may kontrol na katawan sa larangan ng pagkuha, na direktang nagsasagawa ng kontrol sa larangan ng pagkuha;
Ang mga opisyal ng serbisyo sa kontrata ay kinakailangang:
huwag pahintulutan ang pagsisiwalat ng impormasyon na nalaman nila sa kurso ng mga pamamaraan para sa pagtukoy ng supplier (kontratista, tagapalabas), maliban sa mga kaso na hayagang ibinigay ng batas ng Russian Federation;
huwag magsagawa ng mga negosasyon sa mga kalahok sa pagkuha hanggang ang nagwagi sa pagtukoy ng tagapagtustos (kontratista, tagapalabas) ng mga pamamaraan ng pagkuha ay natukoy, maliban kung hayagang itinakda ng batas ng Russian Federation.

Mga regulasyon

22.11.2015 Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 11.11.2015 N 1217

Ang listahan ng mga kalakal, gawa at serbisyo, ang pagkuha ng kung saan ay isinasagawa sa elektronikong anyo, ay itinakda sa isang bagong edisyon

11/22/2015 Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 11/16/2015 N 1236

Ang Pamahalaan ng Russian Federation ay nagtatag ng pagbabawal sa pampublikong pagkuha ng dayuhan software epektibo mula Enero 1, 2016

Posible bang panagutin ang tagapagtatag ng pamamahala ng tiwala?
Maaari bang ilipat ng isang tao na ipinagbabawal ng batas na lumahok sa mga komersyal na organisasyon ang isang bahagi sa isang LLC upang magtiwala sa pamamahala?
Iniwan ng korte ng pangkalahatang hurisdiksyon ang paghahabol nang walang pagsasaalang-alang, dahil hindi sumunod ang nagsasakdal sa pamamaraan bago ang paglilitis. Ang apela ay nagbigay ng pribadong reklamo dahil sa mga paglabag sa pamamaraan. Ano ang mangyayari sa kaso?
Isang kalahok sa LLC ang naglipat ng bahagi sa pangalawang kalahok sa pamamahala ng tiwala. Paano magpasok ng impormasyon tungkol dito sa Unified State Register of Legal Entities?
Posible bang mag-apela laban sa "pagpasya sa pagtanggi" sa pagkakasunud-sunod ng pangangasiwa?

Tanong

I-update namin ang lahat ng mga order "Sa serbisyo ng kontrata, sa pag-apruba ng komposisyon ng komisyon para sa pagtanggap ng mga kalakal. Ang komposisyon ng pinag-isang komisyon para sa pagpapatupad ng pagkuha, sa paghirang ng mga taong responsable para sa pakikipagtulungan ang rehistro ng mga kontrata sa all-Russian na opisyal na website, sa appointment ng mga taong responsable para sa pagpapalitan ng impormasyon na nilagdaan ng electronic digital signature, pagpapasiya ng paunang pinakamataas na presyo)". At mga kaugnay na probisyon at pamamaraan para sa pagtatrabaho sa 44 na Pederal na Batas.

Sagot

Ang regulasyon sa serbisyo ng kontrata ay dapat sumunod sa Order ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation ng Oktubre 29, 2013 No. 631. Para sa iba pang mga dokumento, ang mga karaniwang form ay hindi itinatag ng batas. Walang mga espesyal na kinakailangan para sa mga naturang dokumento.

Kapag bumubuo ng isang probisyon sa pagtanggap, dapat itong isaalang-alang na ang komisyon ay maaari ring isama ang mga tao na wala sa kawani ng customer (Liham ng Ministri ng Economic Development ng Russian Federation ng Marso 17, 2016 No. D28i- 634).

Kapag binuo ang regulasyon sa NMCC, kinakailangang isaalang-alang ang Order ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation ng Oktubre 2, 2013 No. 567, na likas na pagpapayo.

Ang katwiran para sa posisyon na ito ay ibinigay sa ibaba sa mga materyales ng Sistema ng Pananalapi ng Estado .

"Ang mga responsableng empleyado ay nagtatrabaho sa pagkuha. Ang malalaking customer ay lumikha ng isang serbisyo ng kontrata. Kung walang gaanong pagbili, isang contract manager ang itinalaga.

Paano lumikha ng isang serbisyo sa kontrata

Ang serbisyo ng kontrata ay nilikha ng mga customer na may (SGOZ) higit sa 100 milyong rubles. Kung ang SHOZ ay mas kaunti, ang customer mismo ang pipili: upang lumikha ng isang serbisyo ng kontrata o humirang ng isang manager ng kontrata. Ito ay nakasaad sa Bahagi 1 ng Artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ.

Gumawa ng serbisyo sa kontrata sa isa sa dalawang paraan.

1. Bumuo ng bagong structural unit o magtalaga ng mga function at kapangyarihan sa isang unit na gumaganap ng mga supply function. Ang pinuno ng dibisyon ay magiging pinuno ng serbisyo ng kontrata. Siya ay hinirang ng pinuno ng institusyon o negosyo sa pamamagitan ng kanyang utos.

2. Lumikha ng isang pinagsama-samang, hindi kawani na serbisyo mula sa mga empleyado ng iba't ibang mga yunit ng istruktura. Sa kasong ito, ang pinuno ng kostumer o isa sa kanyang mga kinatawan ang mamumuno sa serbisyo ng kontrata.

Mahalaga: lumikha ng isang serbisyo sa kontrata. Ang posibilidad ng paglikha ng ilang mga serbisyo o bilang karagdagan sa serbisyo upang humirang ng isang contract manager ay hindi itinatadhana sa Batas Blg. 44-FZ.

Para sa isang serbisyo sa kontrata, bumuo at mag-apruba ng isang probisyon (regulasyon) (bahagi 3 ng artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ). Sa loob nito, isulat kung paano mo nilikha ang serbisyo, ang bilang ng mga empleyado, mga function. Maging gabay ng karaniwang probisyon (regulasyon) na inaprubahan ng utos ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Oktubre 29, 2013 No. 631.

Magtalaga ng mga empleyado na may espesyal na edukasyon. Imposibleng isama ang mga mamamayan mula sa labas sa serbisyo ng kontrata.

Ang ganitong mga paglilinaw ay ibinigay ng Ministry of Economic Development ng Russia sa mga liham na may petsang Hulyo 13, 2016 No. D28i-1807, na may petsang Enero 31, 2014 No. OG-D28-834.

Paano maghirang ng isang contract manager

Magtalaga ng isang contract manager, kung hindi hihigit sa 100 milyong rubles.

Ang manager ng kontrata ay hinirang ng pinuno ng customer sa pamamagitan ng kanyang order. At ang lahat ng mga function ay inireseta nang detalyado sa paglalarawan ng trabaho. Hindi mahalaga kung anong posisyon ang sinasakop ng empleyado. Maglaan ng hiwalay na posisyon ng isang contract manager sa staffing ang customer ay hindi kinakailangan.

Maaari kang magtalaga ng ilang mga tagapamahala ng kontrata. Magtalaga ng ilang mga tungkulin at kapangyarihan sa bawat isa. Ngunit imposibleng magtalaga ng isang tagapamahala ng kontrata at lumikha ng isang serbisyo sa kontrata nang sabay.

Ito ay nakasaad sa Bahagi 2 ng Artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia noong Setyembre 30, 2014 No. D28i-1889, ng Pebrero 18, 2015 No. OG-D28-2128, ng Enero 31 2014 Blg. OG-D28-834.

Ano ang mga kinakailangan para sa mga espesyalista

Sa serbisyo ng kontrata o mga tagapamahala ng kontrata, humirang ng mga empleyado na may espesyal na edukasyon at nakakatugon sa mga propesyonal na pamantayan.

Upang magtrabaho sa pagkuha, ang mga espesyalista ay dapat magkaroon ng mas mataas o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha. Magtalaga ng isang contract officer o contract manager para sa:

na may mas mataas na edukasyon sa larangan ng pagkuha;
na may mas mataas na edukasyon sa anumang espesyalidad at karagdagang propesyonal na muling pagsasanay sa larangan ng pagkuha nang hindi bababa sa 250 oras;
na may anumang pangalawang bokasyonal na edukasyon at karagdagang propesyonal na muling pagsasanay sa larangan ng pagkuha nang hindi bababa sa 250 oras.

Para sa mga tagapaglingkod sibil, anumang mas mataas na edukasyon at isang 16 na oras na advanced na programa sa pagsasanay ay sapat.

Ito ay nakasaad sa bahagi 6 ng artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministri ng Economic Development ng Russia noong Hulyo 13, 2016 No. D28i-1807.

Ang mga kinakailangang ito ay may bisa mula noong 2017. Pansamantala, ang mga espesyalista ay may sapat na edukasyon na kanilang natanggap sa ilalim ng Batas Blg. 94-FZ. Para sa Mga Krimeano ang iyong order. Hanggang 2017, ang kanilang mga espesyalista ay may sapat na edukasyon sa Ukrainian na batas sa pampublikong pagkuha.

Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa Bahagi 23 ng Artikulo 112 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at ipinaliwanag sa mga liham ng Ministry of Economic Development ng Russia ng Mayo 25, 2015 No. D28i-1327, ng Marso 2 , 2015 Hindi. D28i-438.

Bilang karagdagan sa manager ng kontrata at mga empleyado ng serbisyo sa kontrata, ang ibang mga empleyado ay kailangang sanayin sa pagkuha. Ang mga may mga responsibilidad sa trabaho ay kinabibilangan ng pagtatrabaho sa lugar na ito. Halimbawa, ang mga miyembro ng procurement committee. Ayusin ang propesyonal na pag-unlad para sa kanila sa isang napapanahon at mahusay na paraan. Sa hinaharap, ang mga empleyado ay sumasailalim sa pagsasanay kung kinakailangan, ngunit hindi bababa sa bawat tatlong taon. Ito ay nakasaad sa liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Setyembre 23, 2013 No. D28i-1070 at mga rekomendasyong metodolohikal para sa pagpapatupad ng mga programa karagdagang edukasyon sa larangan ng pagkuha sa magkasanib na liham na may petsang Marso 12, 2015 ng Ministry of Economic Development ng Russia No. 5594 / EE / D28i at ng Ministry of Education at Science ng Russia No. AK-55Z / 06. Mula Hulyo 1, 2016, tiyaking gumamit ng mga propesyonal na pamantayan sa mga tuntunin ng edukasyon, kaalaman at mga kinakailangan sa kasanayan contract manager at contract service employees. Ang Procurement Law ay nangangailangan ng kanilang mga kwalipikasyon na suriin.

Para sa isang contract manager at mga empleyado ng contract service, ilapat ang mga propesyonal na pamantayan:

espesyalista sa pagkuha, na inaprubahan ng utos ng Ministry of Labor ng Russia na may petsang Setyembre 10, 2015 No. 625n;
procurement expert, na inaprubahan ng order ng Ministry of Labor of Russia na may petsang Setyembre 10, 2015 No. 626n.

Ano ang ginagawa ng mga contract manager at serbisyo?

Ang serbisyo ng kontrata at ang tagapamahala ng kontrata ay nag-aayos ng buong proseso ng pagkuha, kabilang ang:

magplano ng mga pagbili: gumuhit ng isang plano sa pagbili at iskedyul, gumawa ng mga pagbabago;
maglagay ng mga abiso at dokumentasyon sa EIS, mag-imbita ng mga kalahok para sa mga saradong pagbili;
tapusin ang mga kontrata, atbp.

Ang listahan ng mga pangunahing tungkulin at kapangyarihan ay ibinibigay sa bahagi 4 ng artikulo 38 ng Batas ng Abril 5, 2013 Blg. 44-FZ. Bukas ang listahan, kaya may karapatan ang customer na matukoy karagdagang mga function at mga kapangyarihan batay sa Batas Blg. 44-FZ*.

Espesyal na organisasyon

Para sa mga pagbili, ang mga customer ay may karapatang mang-akit. Ang pagkakaroon ng isang serbisyo ng kontrata o isang tagapamahala ng kontrata sa kasong ito ay hindi mahalaga. Ngunit ang bahagi ng awtoridad ng customer ay hindi maaaring ilipat sa isang dalubhasang organisasyon. Wala siyang karapatan:

lumikha ng isang komite sa pagkuha;
tukuyin ang NMCC ng kontrata at ang mga mahahalagang tuntunin nito;
aprubahan ang draft na kontrata, dokumentasyon ng tender o auction;
para pumirma ng kontrata.

Ang konklusyon na ito ay sumusunod mula sa bahagi 1 ng artikulo 40 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at ito ay ipinaliwanag ng mga espesyalista ng Treasury ng Russia sa isang sulat ng Hunyo 3, 2015 No. 05-07-09 / 19 .

Kailangan ba ng awtoridad na lumikha ng isang serbisyo sa kontrata o humirang ng isang contract manager kung ililipat niya ang kanyang mga kapangyarihan ng customer sa ibang mga tao? Hindi, hindi na kailangan. Pagkatapos ng lahat, halos lahat ng mga pag-andar ay inililipat. Awtorisadong katawan o institusyon:

pagpaplano at pagsasagawa ng mga pagbili;
tinutukoy ang mga supplier, kontratista at tagapalabas;
nagtatapos ng mga kontrata ng estado at munisipyo;
nagpapatupad ng mga kontrata ng estado at munisipyo.

Ito ay sumusunod mula sa bahagi 5 ng artikulo 26 ng Batas ng Abril 5, 2013 No. 44-FZ at ipinaliwanag sa liham ng Ministri ng Economic Development ng Russia noong Abril 11, 2014 No. D28i-477.

Proyekto

APPROVED
sa pamamagitan ng utos ng Ministry of Economic Development ng Russia
mula sa "___" ___________ 20__ N ___

I. Pangkalahatang mga probisyon

1.2. Ang pamantayang probisyon (regulasyon) na ito (mula rito ay tinutukoy bilang Regulasyon) ay nagtatatag ng pamamaraan para sa pagbuo at mga kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo, kabilang ang sa yugto ng pagpaplano ng pagkuha, pagtukoy ng mga supplier (kontratista, performer), konklusyon at pagpapatupad ng mga kontrata.

1.3. Ang serbisyo ng kontrata sa mga aktibidad nito ay ginagabayan ng:

ang Konstitusyon ng Russian Federation;

ang Civil Code ng Russian Federation;

ang Budget Code ng Russian Federation;

;

iba pang mga regulasyong ligal na aksyon;

itong pamantayang regulasyon.

1.4. Ang mga pangunahing prinsipyo ng aktibidad ng serbisyo ng kontrata sa pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado o munisipyo ay:

propesyonalismo - pag-akit ng mga kwalipikadong espesyalista na may teoretikal na kaalaman at kasanayan sa larangan ng pagkuha upang maisagawa ang kanilang mga aktibidad sa isang propesyonal na batayan;

pagiging bukas at transparency - libre at libreng pag-access sa impormasyon tungkol sa mga aksyon na isinagawa ng serbisyo ng kontrata na naglalayong matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, kabilang ang mga paraan ng pagkuha at ang kanilang mga resulta. Ang pagiging bukas at transparency ng impormasyon ay tinitiyak, sa partikular, sa pamamagitan ng paglalagay ng kumpleto at maaasahang impormasyon sa isang solong sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha;

kahusayan at pagiging epektibo - ang pagtatapos ng mga kontrata ng estado sa mga kondisyon na tinitiyak ang pinaka-epektibong tagumpay ng mga tinukoy na resulta ng pagtugon sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo.

1.5. Ang mga konsepto, termino at pagdadaglat na ginamit sa Regulasyon na ito ay ginagamit sa mga kahulugang tinutukoy ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, gawa, serbisyo upang matugunan ang estado at munisipyo. pangangailangan".

1.6. Ang impormasyong tinukoy sa Regulasyon na ito ay inilalagay sa isang pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha.

II. Ang pamamaraan para sa pagbuo ng isang serbisyo sa kontrata

2.1. Ang istraktura at numero ng serbisyo ng kontrata ay tinutukoy at inaprubahan ng Customer.

Ang paghirang at pagpapaalis ng isang empleyado ng isang serbisyo ng kontrata ay pinapayagan lamang sa pamamagitan ng desisyon ng Customer.

2.3. Ang mga empleyado ng serbisyo sa kontrata ay dapat magkaroon ng mas mataas na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng pagkuha*.

________________

* Hanggang Enero 1, 2016, ang isang empleyado ng isang serbisyo sa kontrata ay maaaring isang taong may propesyonal na edukasyon o karagdagang propesyonal na edukasyon sa larangan ng paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo para sa mga pangangailangan ng estado at munisipyo .

2.5. Kung sakaling matukoy ang mga ipinahiwatig na tao sa serbisyo ng kontrata, obligado ang Customer na agad na palayain ang ipinahiwatig na mga opisyal ng serbisyo ng kontrata mula sa kanilang mga posisyon at humirang ng isang tao sa bakanteng posisyon na nakakatugon sa mga kinakailangan ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo" at ang mga Regulasyon na ito.

III. Mga tungkulin at kapangyarihan ng serbisyo ng kontrata

3.1. Ang serbisyo ng kontrata ay gumaganap ng mga sumusunod na tungkulin at kapangyarihan:

3.1.1. Bumuo ng plano sa pagkuha;

3.1.2. Inihahanda ang mga pagbabago na isasama sa plano sa pagkuha;

3.1.3. Inilalagay ang plano sa pagkuha at ang mga pagbabagong ginawa dito sa pinag-isang sistema ng impormasyon;

3.1.4. Bumubuo ng iskedyul;

3.1.5. Inihahanda ang mga pagbabago para sa pagsasama sa iskedyul;