Diskarte at taktika sa pananalapi ng negosyo. Mga layunin, pangunahing direksyon

100 r bonus sa unang order

Piliin ang uri ng trabaho Degree work Coursework Abstract Master's thesis Report on practice Article Report Review Pagsusulit Monograph Paglutas ng problema Plano ng negosyo Pagsagot sa mga tanong Malikhaing gawa Pagguhit ng Sanaysay Mga Komposisyon Pagsasalin Mga Presentasyon Pag-type Iba Pa Pagdaragdag ng pagiging kakaiba ng teksto Tesis ng Kandidato Gawain sa laboratoryo On-line na tulong

Pahingi ng presyo

Ang modernong konsepto ng estratehikong pamamahala ay batay sa teorya ng competitive na diskarte at competitive advantage, na binuo ng isang US scientist na si M. Porter noong dekada 80. ika-20 siglo Ang may-akda ay binibigyang kahulugan ang pang-ekonomiyang diskarte bilang isang pangkalahatang plano sa pamamahala na nakatuon sa pagkamit ng mga layunin ng kumpanya sa pamamagitan ng pagtukoy at pagpapatupad ng mga pangmatagalang competitive na bentahe.

Ang isang mahalagang papel sa madiskarteng pamamahala ay ginampanan din ng pagkakaiba-iba ng mga uri ng mga diskarte sa pag-unlad ng negosyo ayon sa kanilang mga antas. Sa sistema ng pamamahalang ito, karaniwang mayroong tatlong pangunahing uri ng mga estratehiya - diskarte sa korporasyon, mga diskarte sa pagganap at mga diskarte ng mga indibidwal na yunit ng ekonomiya (mga yunit ng negosyo).

Istratehiya ng kumpanya tinutukoy ang mga prospect para sa pag-unlad ng negosyo sa kabuuan. Ito ay naglalayong matupad ang misyon ng negosyo at pinaka-komprehensibong tinitiyak ang pagpapatupad ng pangunahing layunin ng paggana ng negosyo - ang pag-maximize sa kapakanan ng mga may-ari nito.

Sa antas ng korporasyon, ang diskarte ay sumasaklaw sa ganoon kritikal na isyu, bilang isang pagpipilian ng mga uri ng pang-ekonomiyang aktibidad (mga uri ng negosyo), mga paraan upang matiyak ang pangmatagalang competitive na mga bentahe ng isang negosyo sa mga nauugnay na merkado ng produkto, iba't ibang anyo ng conglomerate reorganization (merger, acquisitions), mga prinsipyo para sa pamamahagi ng lahat ng pangunahing uri ng mga mapagkukunan sa pagitan ng mga indibidwal na strategic business zone at strategic economic units. Ang pagbuo ng diskarte sa korporasyon ay pangunahing isinasagawa ng mga senior manager ng enterprise.

Mga Istratehiya sa Pag-andar Ang mga negosyo ay nabuo, bilang isang panuntunan, ayon sa mga pangunahing uri ng mga aktibidad nito sa konteksto ng pinakamahalagang functional division ng enterprise. Ang mga pangunahing estratehiya ng antas na ito ay kinabibilangan ng: marketing, produksyon, pananalapi, tauhan, pagbabago. Ang mga functional na diskarte ng enterprise ay naglalayong i-detalye ang corporate strategy nito (pagpapatupad ng mga pangunahing layunin nito) at sa resource support para sa mga diskarte ng indibidwal na economic units. Ang pagbuo ng mga pangunahing diskarte sa pag-andar ay isinasagawa ng mga tagapamahala ng mga pangunahing functional na dibisyon ng negosyo.

Mga Diskarte sa Yunit ng Negosyo (Mga Diskarte sa Negosyo) Ang mga negosyo ay karaniwang naglalayong lutasin ang dalawang pangunahing layunin - ang pagbibigay ng mapagkumpitensyang mga bentahe para sa isang partikular na uri ng negosyo at pagtaas ng kakayahang kumita nito. Ang mga madiskarteng desisyon na ginawa sa antas na ito ay karaniwang nauugnay sa paglikha ng mga bagong produkto, pagpapalawak o pagbabawas ng mga umiiral na linya ng produkto, pamumuhunan sa mga bagong teknolohiya, at ang halaga ng mga pagbabawas para sa advertising. Ang pagbuo ng mga diskarte sa antas na ito ay isinasagawa ng mga pinuno at tagapamahala ng mga estratehikong yunit ng ekonomiya na may suporta sa pagpapayo ng mga tagapamahala ng mga functional na departamento ng negosyo.

Ang diskarte sa pananalapi ay isa sa limang functional na elemento ng estratehikong pamamahala (produksyon, marketing, inobasyon, tauhan at pananalapi).

Bilang bahagi ng pangkalahatang diskarte para sa pag-unlad ng ekonomiya ng negosyo, na pangunahing tinitiyak ang pag-unlad ng mga aktibidad sa pagpapatakbo, ang diskarte sa pananalapi ay nasa ilalim nito. Kaugnay ng diskarte sa pagpapatakbo, ang diskarte sa pananalapi ay nasa ilalim. Samakatuwid, dapat itong naaayon sa mga madiskarteng layunin at direksyon ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng negosyo. Ang diskarte sa pananalapi ay itinuturing na isa sa mga pangunahing kadahilanan sa pagtiyak mabisang pag-unlad negosyo alinsunod sa kanilang napiling diskarte sa korporasyon.

Kasabay nito, ang diskarte sa pananalapi mismo ay may malaking epekto sa pagbuo ng estratehikong pag-unlad ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng negosyo. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang mga pangunahing layunin ng diskarte sa pagpapatakbo - tinitiyak ang mataas na rate ng mga benta ng produkto, paglago sa operating profit at pagtaas ng mapagkumpitensyang posisyon ng negosyo ay nauugnay sa mga uso sa pag-unlad ng may-katuturang merkado ng produkto (consumer o production factor ). Kung ang mga uso sa pag-unlad ng mga kalakal at mga pamilihan sa pananalapi (sa mga segment kung saan isinasagawa ng kumpanya ang aktibidad sa ekonomiya) ay hindi tumutugma, ang isang sitwasyon ay maaaring lumitaw kapag ang mga madiskarteng layunin para sa pagpapaunlad ng mga aktibidad sa pagpapatakbo ng negosyo ay hindi maipatupad dahil sa mga hadlang sa pananalapi. Sa kasong ito, ang diskarte sa pagpapatakbo ng negosyo ay nababagay nang naaayon.

Ang buong iba't ibang mga diskarte sa pagpapatakbo, ang pagpapatupad nito ay idinisenyo upang matiyak ang mga aktibidad sa pananalapi ng negosyo, ay maaaring mabawasan sa mga sumusunod na pangunahing uri:

Mga uri ng diskarte sa pagpapatakbo

Limitado (o puro) paglago. Ang ganitong uri ng diskarte sa pagpapatakbo ay ginagamit ng mga negosyong may matatag na assortment mga produkto at teknolohiya ng produksyon na mahinang naiimpluwensyahan ng pag-unlad ng teknolohiya. Ang pagpili ng naturang diskarte ay posible sa mga kondisyon ng medyo mahinang pagbabagu-bago sa merkado ng kalakal at isang matatag na mapagkumpitensyang posisyon ng negosyo. Ang mga pangunahing uri ng pangunahing diskarte na ito ay:

Diskarte para sa pagpapalakas ng mapagkumpitensyang posisyon;

Diskarte sa pagpapalawak ng merkado;

Diskarte sa pagpapahusay ng produkto.

Kanya-kanya diskarte sa pananalapi sa ilalim ng mga kundisyong ito, ang negosyo ay pangunahing naglalayon sa epektibong pagkakaloob ng mga proseso ng reproduktibo at paglago ng mga ari-arian, na nagsisiguro ng isang limitadong pagtaas sa mga volume ng produksyon at mga benta ng produkto. Ang mga madiskarteng pagbabago sa mga aktibidad sa pananalapi sa kasong ito ay pinaliit.

Pinabilis (integrated o differentiated) paglago. Karaniwang pinipili ang ganitong uri ng diskarte sa pagpapatakbo negosyo sa mga unang yugto ng kanilang ikot ng buhay, gayundin sa dinamikong umuunlad na mga industriya na naiimpluwensyahan ng pag-unlad ng teknolohiya. Ang mga pangunahing uri ng pangunahing diskarte na ito ay:

Diskarte sa pagsasama ng patayo;

Diskarte sa back integration;

Pahalang na diskarte sa "diversification";

Diskarte sa pag-iba-iba ng kalipunan.

Diskarte sa pananalapi sa kasong ito ay ang pinaka kumplikado dahil sa pangangailangang tiyakin ang mataas na rate ng pag-unlad ng aktibidad sa pananalapi, ang pagkakaiba-iba nito sa iba't ibang anyo, rehiyon, atbp.

Pagbawas (o pag-urong). Ang diskarte sa pagpapatakbo na ito ay kadalasang pinipili ng mga negosyong matatagpuan sa sa mga huling yugto ng kanilang ikot ng buhay gayundin sa krisis sa pananalapi. Ito ay batay sa prinsipyo ng "pagputol ng labis", na nagbibigay ng pagbawas sa dami at hanay ng mga produkto, pag-alis mula sa ilang mga segment ng merkado, atbp. Ang mga pangunahing uri ng pangunahing diskarte na ito ay:

Diskarte sa pagbabawas ng istruktura;

Diskarte sa pagbabawas ng gastos;

diskarte sa "ani";

Diskarte sa pag-aalis.

Diskarte sa pananalapi negosyo sa ganitong mga kondisyon dinisenyo upang magbigay ng epektibo disinvestment at mataas na flexibility sa paggamit ng inilabas na kapital upang matiyak ang karagdagang financial stabilization.

Kumbinasyon (o kumbinasyon). Ang ganitong diskarte sa pagpapatakbo ng isang negosyo ay isinasama ang itinuturing na iba't ibang uri ng mga pribadong diskarte ng mga indibidwal na strategic business zone o strategic business units. Ang diskarte na ito ay tipikal para sa mga pinakamalaking negosyo (mga organisasyon) na may malawak na industriya at rehiyonal na pagkakaiba-iba ng mga operasyon. Kanya-kanya diskarte sa pananalapi ng naturang mga negosyo (organisasyon) ay naiiba sa konteksto ng mga indibidwal na bagay ng estratehikong pamamahala, na napapailalim sa iba't ibang mga madiskarteng layunin ng kanilang pag-unlad.

Ang mga resulta ng pananaliksik ay nagpapakita na kapag bumubuo ng isang diskarte sa pananalapi mga negosyo ipinapayong i-highlight ang mga sumusunod nangingibabaw na mga globo ( mga direksyon) pag-unlad mga aktibidad sa pananalapi:

Diskarte para sa pagbuo ng mga mapagkukunang pinansyal ng negosyo. Mga layunin, gawain at ang mga pangunahing estratehikong desisyon ng bahaging ito ng diskarte sa pananalapi ay dapat na nakatutok sa suporta sa pananalapi para sa pagpapatupad ng diskarte sa korporasyon ng negosyo at samakatuwid ay nasa ilalim nito.

Ang diskarte ng pamamahagi ng mga mapagkukunan sa pananalapi ng negosyo. Ang mga madiskarteng set na parameter ng bahaging ito ng diskarte sa pananalapi ay dapat, Sa isang tabi nakatutok sa suporta sa pananalapi para sa pagpapatupad ng mga indibidwal na diskarte sa pagganap at mga diskarte ng mga yunit ng ekonomiya, at sa kabilang banda, magkasundo ang batayan para sa pagbuo ng mga lugar ng aktibidad ng pamumuhunan negosyo sa isang estratehikong pananaw.

Diskarte para sa pagtiyak ng seguridad sa pananalapi ng negosyo. Ang mga layunin, layunin at pinakamahalagang estratehikong desisyon ng bahaging ito ng diskarte sa pananalapi ay dapat na naglalayon pagbuo at suporta ng mga pangunahing parameter ng balanse sa pananalapi ng negosyo sa kurso ng estratehikong pag-unlad nito.

Diskarte para sa pagpapabuti ng kalidad ng pamamahala sa pananalapi ng negosyo. Ang mga parameter ng estratehikong hanay ng bahaging ito ng diskarte sa pananalapi ay binuo ng mga serbisyo sa pananalapi ng negosyo at kasama bilang isang independiyenteng bloke sa corporate at indibidwal na mga diskarte sa pagganap ng negosyo.

Ang proseso ng pagbuo at pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi ng isang negosyo ay isinasagawa sa pamamagitan ng mga susunod na hakbang.

1. Pagpapasiya ng pangkalahatang panahon para sa pagbuo ng isang diskarte sa pananalapi.

2. Pananaliksik ng mga kadahilanan ng panlabas na kapaligiran sa pananalapi.

3. Pagtatasa ng mga kalakasan at kahinaan ng negosyo, na tumutukoy sa mga katangian ng mga aktibidad sa pananalapi nito.

4. Isang komprehensibong pagtatasa ng estratehikong posisyon sa pananalapi ng negosyo.

5. Pagbubuo ng mga madiskarteng layunin ng aktibidad sa pananalapi ng negosyo.

6. Pagbuo ng mga target na estratehikong pamantayan para sa mga aktibidad sa pananalapi.

7. Paggawa ng mga pangunahing estratehikong desisyon sa pananalapi.

8. Pagsusuri ng binuong diskarte sa pananalapi.

9. Pagtiyak sa pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi.

10. Organisasyon ng kontrol sa pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi.

Ang layunin ng pamamahala sa pananalapi ay mga kapital at daloy ng salapi. Ang mga kategorya ng gastos na ito ay may estratehikong kahalagahan, dahil ang kanilang kundisyon ay higit na tumutukoy sa mapagkumpitensyang mga bentahe at potensyal na pang-ekonomiya ng isang joint-stock na kumpanya. Ang isang organisasyon na may sapat na halaga ng equity (higit sa 50% ng kabuuang kapital) at isang positibong balanse ng mga daloy ng salapi (mga cash inflow na mas mataas kaysa sa kanilang mga pag-agos) ay may kakayahang makaakit ng karagdagang pera mula sa financial market.

Dahil dito, diskarte sa pananalapi ay isang pangmatagalang kurso ng patakaran sa pananalapi, na idinisenyo para sa hinaharap at kinasasangkutan ng solusyon sa malalaking problema ng organisasyon.

Sa proseso ng pagbuo ng isang diskarte, hinuhulaan nila ang mga pangunahing uso sa pag-unlad ng pananalapi, bumubuo ng konsepto ng kanilang paggamit, binabalangkas ang mga prinsipyo para sa pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi sa estado (patakaran sa buwis) at mga kasosyo (mga supplier, mamimili, mamumuhunan, nagpapautang. , mga tagaseguro, atbp.).

Sa estratehikong pagpaplano, ang mga alternatibong landas para sa pag-unlad ng organisasyon ay nakabalangkas, gamit ang mga pagtataya ng mga nakaranasang espesyalista (manager). Dapat ito ay nabanggit na Ang pagtiyak sa pangmatagalang pag-unlad ng isang negosyo sa interes ng mga may-ari nito (mga shareholder) ay kinabibilangan:

Pagbubuo ng pinakamainam na halaga ng awtorisadong kapital;

Pag-akit ng mga karagdagang mapagkukunan ng financing mula sa capital market (sa anyo ng mga kredito at pautang);

Ang akumulasyon ng mga pondo sa pananalapi na nabuo bilang bahagi ng mga nalikom mula sa pagbebenta ng mga produkto (gawa, serbisyo);

Pagbubuo ng mga nananatiling kita na nakadirekta sa mga pamumuhunan sa kapital;

Pag-akit ng mga pondo ng espesyal na layunin;

Accounting at kontrol ng pagbuo ng kapital, kita at mga pondo ng pera.

Batay sa pinagtibay na diskarte, ay tinutukoy tiyak na mga layunin at mga gawain ng produksyon at mga aktibidad sa pananalapi at pagpapasya sa pamamahala sa pagpapatakbo.

Ang pinakamahalagang mga direksyon ng pag-unlad ng diskarte sa pananalapi ng negosyo ang mga sumusunod:

Pagsusuri at pagtatasa ng kalagayang pinansyal at pang-ekonomiya;

Pagbuo ng mga patakaran sa accounting at buwis;

Pagbubuo ng patakaran sa kredito;

Fixed capital management at pagpili ng paraan ng pamumura;

Working capital at mga account payable management;

Pamamahala ng kasalukuyang mga gastos, benta ng mga produkto at kita;

Kahulugan ng patakaran sa pagpepresyo;

Pagpili ng dibidendo at patakaran sa pamumuhunan;

Pagsusuri ng mga nagawa ng korporasyon at ang halaga nito sa pamilihan (presyo).

Gayunpaman, ang pagpili ng isang partikular na diskarte ay hindi ginagarantiyahan ang pagtanggap ng hinulaang kita dahil sa impluwensya panlabas na mga kadahilanan, partikular na ang estado ng pamilihang pinansyal, buwis, kaugalian, patakarang pambadyet at pananalapi ng estado.

Ang isang mahalagang bahagi ng diskarte sa pananalapi ay ang pangmatagalang pagpaplano sa pananalapi, na tumutukoy sa mga pangunahing parameter ng aktibidad ng negosyo: ang dami at gastos ng mga benta, kita at kakayahang kumita, katatagan sa pananalapi at solvency.

Mga taktika sa pananalapi- ito ang solusyon sa mga partikular na problema ng isang partikular na yugto ng pag-unlad ng isang negosyo sa pamamagitan ng napapanahong pagbabago ng mga paraan ng pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi, muling pamamahagi ng mga mapagkukunan sa pananalapi sa pagitan ng mga uri ng gastos at mga dibisyon ng istruktura.

Sa kamag-anak na katatagan ng diskarte sa pananalapi, ang mga taktika sa pananalapi ay dapat na may kakayahang umangkop, na ipinaliwanag ng pagkasumpungin ng mga kondisyon ng merkado (supply at demand para sa mga mapagkukunan, kalakal, serbisyo at kapital).

Ang diskarte at taktika ng patakaran sa pananalapi ay malapit na magkakaugnay. Ang tamang napiling diskarte ay lumilikha ng mga kanais-nais na pagkakataon para sa paglutas ng mga taktikal na problema.

Ang patakaran sa pananalapi ay dapat isagawa ng mga propesyonal - mga punong tagapamahala ng pananalapi (mga direktor), na mayroong lahat ng impormasyon tungkol sa diskarte at taktika ng kumpanya. Upang gumawa ng mga desisyon sa pamamahala, gamitin ang impormasyong ibinigay sa accounting at pag-uulat ng istatistika at sa operational financial accounting, na nagsisilbing pangunahing pinagmumulan ng data para sa pagtukoy ng mga indicator na ginamit sa pagsusuri sa pananalapi at pagpaplano sa pananalapi sa loob ng kumpanya.

Depende sa uri ng mga gawaing itinakda, ang patakaran sa pananalapi ay nahahati sa diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi.

Ang diskarte sa pananalapi ay nakatuon sa isang mahabang panahon ng pag-unlad at nagbibigay ng solusyon sa mga malalaking gawain sa loob ng balangkas ng ilang mga diskarte sa ekonomiya ng estado.

Ang diskarte sa pananalapi ay isang master plan ng aksyon upang mabigyan ang mga estado (mga negosyo) ng mga kinakailangang pondo. Sinasaklaw nito ang mga isyu ng teorya at praktika ng pagbuo ng pananalapi, ang kanilang pagpaplano at probisyon, nilulutas ang mga problema na nagsisiguro sa katatagan ng pananalapi ng isang negosyo sa kondisyon sa pamilihan pamamahala, bubuo ng mga paraan at anyo ng kaligtasan sa mga bagong kondisyon ng paghahanda at pagsasagawa ng mga madiskarteng transaksyon sa pananalapi.

Ang diskarte sa pananalapi ng negosyo ay sumasaklaw sa lahat ng aspeto ng negosyo, kabilang ang pag-optimize ng fixed at working capital, pamamahagi ng mga kita, mga pagbabayad na walang cash, mga patakaran sa buwis at pagpepresyo, patakaran sa seguridad.

Komprehensibong isinasaalang-alang ang mga kakayahan sa pananalapi ng negosyo, na may layunin na isinasaalang-alang ang likas na katangian ng panloob at panlabas na mga kadahilanan, tinitiyak ng diskarte sa pananalapi na ang mga kakayahan sa pananalapi at pang-ekonomiya ng negosyo ay tumutugma sa mga kondisyon na umiiral sa merkado ng produkto. Kung hindi, maaaring mabangkarote ang kumpanya.

Matukoy ang pagkakaiba sa pagitan ng isang pangkalahatang diskarte sa pananalapi, diskarte sa pananalapi ng sektor at isang diskarte para sa pagpapatupad ng mga indibidwal na estratehikong gawain.

Ang pangkalahatang diskarte sa pananalapi ay tinatawag na diskarte sa pananalapi na tumutukoy sa mga aktibidad ng negosyo (mga ugnayan sa mga badyet ng lahat ng antas, ang pagbuo at paggamit ng kita ng negosyo, ang pangangailangan para sa mga mapagkukunan sa pananalapi at mga mapagkukunan ng kanilang pagbuo) sa loob ng isang taon.

Ang diskarte sa pananalapi sa pagpapatakbo ay isang diskarte para sa kasalukuyang pagmamaniobra ng mga mapagkukunang pinansyal (isang diskarte para sa pagkontrol sa paggasta ng mga pondo at pagpapakilos ng mga panloob na reserba, na lalong mahalaga sa modernong kondisyon kawalang-tatag ng ekonomiya), ay binuo para sa isang quarter, isang buwan. Ang diskarte sa pananalapi ng pagpapatakbo ay sumasaklaw sa kabuuang kita at mga resibo (mga pag-aayos sa mga customer para sa mga produktong ibinebenta, mga resibo mula sa mga transaksyon sa kredito, kita mula sa mga securities) at mga kabuuang paggasta (mga pagbabayad sa mga supplier, suweldo, pagbabayad ng mga obligasyon sa mga badyet ng lahat ng antas at mga bangko), na lumilikha ng ang pagkakataon na darating sa nakaplanong panahon ng mga turnover sa mga resibo at paggasta ng pera. Ang normal na sitwasyon ay ang pagkakapantay-pantay ng mga gastos at kita, o isang bahagyang labis na kita sa mga gastos. Ang diskarte sa pananalapi ng pagpapatakbo ay binuo sa loob ng balangkas ng pangkalahatang diskarte sa pananalapi, na nagdedetalye nito para sa isang tiyak na tagal ng panahon.

Ang diskarte para sa pagkamit ng mga pribadong layunin ay nakasalalay sa mahusay na pagpapatupad ng mga transaksyon sa pananalapi na naglalayong tiyakin ang pagpapatupad ng pangunahing madiskarteng layunin.

Ang pangunahing estratehikong layunin ng pananalapi ay upang mabigyan ang estado (enterprise) ng mga kinakailangang mapagkukunang pinansyal.

Mga gawain ng diskarte sa pananalapi:

    Pag-aaral ng kalikasan at mga pattern ng pagbuo ng pananalapi sa mga kondisyon ng pamamahala sa merkado;

    Pag-unlad ng mga kondisyon para sa paghahanda ng mga posibleng pagpipilian para sa pagbuo ng mga mapagkukunang pinansyal ng estado (mga negosyo) at mga aksyon ng pamamahala sa pananalapi sa kaganapan ng isang hindi matatag o krisis sa pananalapi na kalagayan;

    Kahulugan ng mga relasyon sa pananalapi sa mga link ng sistema ng pananalapi;

    Pagkilala sa mga reserba at pagpapakilos ng mga mapagkukunan para sa pinaka makatwirang paggamit kapasidad ng produksyon, fixed at working capital;

    Tinitiyak ang epektibong pamumuhunan ng pansamantalang libreng pondo upang makakuha ng pinakamataas na tubo;

    Pagpapasiya ng mga paraan upang ipatupad ang isang matagumpay na diskarte sa pananalapi at estratehikong paggamit ng mga pagkakataon sa pananalapi;

    Pag-unlad ng mga paraan upang maghanda ng isang paraan sa isang sitwasyon ng krisis, mga pamamaraan ng pamamahala ng mga tauhan sa mga kondisyon ng isang hindi matatag o krisis sa pananalapi na kalagayan at koordinasyon ng mga pagsisikap na malampasan ito.

Ang diskarte sa pananalapi ay binuo na isinasaalang-alang ang panganib ng hindi pagbabayad, mga pagtaas ng inflation at iba pang force majeure (hindi inaasahang) mga pangyayari. Dapat itong tumutugma sa mga gawain sa produksyon at, kung kinakailangan, ayusin at baguhin. Tinitiyak ng kontrol sa pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi ang pag-verify ng kita, ang kanilang matipid at makatwirang paggamit, pati na rin ang mahusay na itinatag na kontrol sa pananalapi ay tumutulong upang makilala ang mga panloob na reserba, dagdagan ang mga pagtitipid sa pera.

Ang mga taktika sa pananalapi ay napapailalim sa diskarte at sa parehong oras ay nagwawasto sa ilang mga direksyon at pamamaraan ng paggamit at pag-iipon ng mga mapagkukunang pinansyal sa loob ng maikling panahon. Sa katunayan, ang mga taktika sa pananalapi ay dapat isaalang-alang bilang isang tiyak na yugto (yugto) ng pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi.

Ang diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi ay magkakaugnay sa diyalektong paraan. Ang mga gawain ng mga taktika sa pananalapi ay hindi lamang sumusunod mula sa mga gawain ng diskarte ng aktibidad sa pananalapi, ngunit maaari ring makabuluhang makaapekto sa desisyon ng diskarte sa pananalapi.

Halimbawa, ang pagbawi sa pananalapi ng ekonomiya at ang pabago-bagong paglago ng GDP, ang pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga produkto ay dapat isaalang-alang bilang isang diskarte sa pananalapi. Ang nasabing pagbawi ay maaaring makamit sa pamamagitan ng pagbawas sa GB deficit, pagbaba ng inflation, kakulangan sa GB, pagbaba sa stock inflation.

Depende sa tagal ng panahon at sa likas na katangian ng mga gawaing dapat lutasin, ang patakaran sa pananalapi ay nahahati sa diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi.

Ang diskarte sa pananalapi ay isang pangmatagalang kurso ng patakaran sa pananalapi, na idinisenyo para sa hinaharap at nagbibigay para sa solusyon ng mga malalaking gawain na tinutukoy ng diskarte sa ekonomiya at panlipunan. Sa proseso ng pag-unlad nito, ang mga pangunahing uso sa pag-unlad ng pananalapi ay hinuhulaan, ang mga konsepto ng kanilang paggamit ay nabuo, at ang mga prinsipyo ng pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi ay nakabalangkas. Ang pagpili ng mga pangmatagalang layunin at ang paghahanda ng mga target na programa sa patakaran sa pananalapi ay kinakailangan para sa konsentrasyon ng mga mapagkukunang pinansyal sa mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng ekonomiya at panlipunan.

Ang mga taktika sa pananalapi ay naglalayong malutas ang mga problema ng isang partikular na yugto sa pag-unlad ng lipunan sa pamamagitan ng napapanahong pagbabago ng mga pamamaraan ng pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi, muling pagsasama-sama ng mga mapagkukunang pinansyal.

Ang diskarte at taktika ng patakaran sa pananalapi ay magkakaugnay. Lumilikha ang diskarte ng mga kanais-nais na kondisyon para sa paglutas ng mga taktikal na problema. Ang mga taktika, pagkilala sa mga mapagpasyang lugar at mga pangunahing problema sa pag-unlad ng ekonomiya at panlipunang globo, sa pamamagitan ng napapanahong pagbabago ng mga pamamaraan at anyo ng pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi, ay ginagawang posible upang malutas ang mga gawain na binalangkas ng diskarte sa pananalapi sa isang mas maikling panahon kasama ang hindi bababa sa pagkalugi at gastos.

Sa loob ng maraming taon, ang Russia ay nasa isang matinding sistematikong krisis. recession industriyal na produksyon, isang matalim na pagbawas sa epektibong pangangailangan ng mga negosyo at populasyon, ang pagpapaliit ng suplay ng pera ay humantong sa napakalaking kahirapan ng malalaking bahagi ng populasyon.

Ang pagsusuri ng mga pangunahing uso sa patakaran sa pananalapi sa ika-20 siglo, hindi nalutas na mga problema at mga instrumento sa pananalapi na hindi nagbibigay-katwiran sa kanilang sarili ay nagpapahintulot sa amin na matukoy ang mga sumusunod na estratehikong linya ng patakaran sa pananalapi ng Russia sa ika-21 siglo:

1. Tinitiyak ang pagkakaisa ng mga layunin at instrumento ng patakaran sa pananalapi at mga layunin ng pag-unlad ng ekonomiya, pagpapabuti ng sistemang pampulitika, materyal na kagalingan ng mga mamamayan, ang kanilang espirituwal na antas. Nang walang pagtiyak sa paglago ng ekonomiya, imposibleng malutas ang isang mahalagang gawain ng patakaran sa pananalapi.

2. Ang pagtaas ng bisa ng regulasyon sa pananalapi ay hindi lamang magkakaroon ng panlabas na pokus sa ibang mga lugar ng ekonomiya (labor market, internasyonal na kalakalan atbp.), kundi pati na rin ang panloob na disiplina, kaayusan ng mga instrumento sa pananalapi, ang kanilang malapit na pakikipag-ugnayan sa mga instrumento sa pananalapi. Nang walang pagpapabuti ng regulasyon sa pananalapi sa ika-21 siglo. Ang mga krisis sa pananalapi ay magiging mas madalas, na makagambala sa paggana ng mga pamilihan ng kalakal, at tatama sa katatagan ng demokratikong sistema.

3. Ang matagumpay na pagpapatupad ng mga estratehikong linya sa itaas ay magaganap sa konteksto ng pagsasama ng sistema ng pananalapi ng Russia sa internasyonal na sistema ng pananalapi. Upang hindi mawala ang aming papel sa pagbuo ng patakarang pang-ekonomiya, upang makahanap ng mga paraan upang isaalang-alang ang pambansang interes ng Russia sa prosesong ito, kinakailangan upang matuto ng mga bagong teknolohiya sa pananalapi, makabisado ang modernong kaalaman sa larangan ng pampublikong pananalapi, corporate. pananalapi, pamamahala sa pananalapi ilagay sa parehong antas ng sistema ng edukasyon sa natural na agham, engineering.


Ang pangunahing, sumusuportang istraktura ng diskarte sa patakaran sa pananalapi ay dapat na ang pagpapalakas ng ruble, pagtaas ng kumpiyansa sa mga institusyong pinansyal, pagbabangko at kredito. Ito ay kinakailangan upang unti-unting lumayo mula sa pagsasanay ng paghahati ng pera turnover sa mga autonomous na bahagi na bubuo ayon sa kanilang sariling mga patakaran: ruble, dolyar at nakatayo bukod, hindi kinokontrol ng mga instrumento sa pananalapi at pera, ang anino na bahagi ng paglilipat ng pera. Sa mahina at hindi matatag na ruble, sa lahat ng oras ay nakasalalay sa halaga ng mga dolyar na magmumula sa MICEX, imposibleng malutas ang problema ng pagpapanumbalik ng isang solong pamamahala ng sirkulasyon ng pera.

4. Para sa supply ng kalakal at mapagkukunan ng ruble, ang mga sumusunod na gawain ay dapat sabay na malutas:

upang katamtamang taasan ang produksyon ng mga mapagkukunan ng gasolina at enerhiya na nagbibigay ng mataas na kita sa pananalapi, bagama't nangangailangan sila ng malalaking gastos sa isang beses;

lumikha ng mga mobile at likidong reserba ng langis, gas, mga kapasidad ng enerhiya, mahalagang mga metal;

makabuluhang pagtaas (sa pamamagitan ng 2-3 beses) ang bahagi ng industriya ng pagkain at magaan, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng mataas na paglilipat ng kapital;

upang bumuo ng mga industriya ng aviation at automotive batay sa mga bagong teknolohiya, umaakit sa dayuhang direktang pamumuhunan at paglikha ng mga kanais-nais na kondisyon para sa paglipat ng mga transnational na kumpanya sa Russia.

5. Kung ang supply ng kalakal ng ruble ay nasa isang mas o hindi gaanong kasiya-siyang kondisyon, halos kalahati nito ay na-import, kung gayon ang supply ng mapagkukunan nito ay mas mahusay kaysa sa maraming mga bansa, kahit na may isang malakas na pera. Ang Russia ay mayroong $42 trilyon sa napatunayang (kumikita) na mga reserbang mineral at higit sa $140 trilyon sa mga na-explore na reserba.

6. Mahalagang lumikha ng maaasahang mga instrumento sa pananalapi na ginagawang posible na gawing likidong mapagkukunan ang mga mineral na isinasaalang-alang kapag tinutukoy ang supply ng pera at ang halaga ng kredito sa mga collateral na transaksyon. Mangangailangan ito ng paglikha ng mga maaasahang teknolohiya sa pananalapi na nagsisiguro sa pambansang seguridad ng bansa.

Ang seguridad ng ruble ay hindi naubos nito. Kinakailangan na lumikha ng isang pondo ng mga pang-ekonomiyang asset, kabilang ang iba pang mga mapagkukunan (lupa, kasalukuyang ginagawa, atbp.). Upang gawin ito, kinakailangang pag-uri-uriin ang mga pang-ekonomiyang asset at imbentaryo ang lahat ng ari-arian ng Russia, kabilang ang dayuhang ari-arian, matukoy ang kanilang halaga, pagkatubig, bumuo ng isang balanse para sa mga asset na ito at magsagawa ng isang internasyonal na pag-audit.

7. Kailangan namin ng isang sistema ng mga hakbang na naglalayong pasiglahin ang pangangailangan para sa mga rubles. Isinasaalang-alang na ang halaga ng palitan ng ruble ay nabuo sa MICEX, nasa puwang na ito na kinakailangan upang mabuo ang pangangailangan para sa mga rubles. Bilang isa sa mga pagpipilian, ipinapayong ipakilala ang pagbebenta ng mga domestic goods (langis, gas, atbp.) - mga potensyal na carrier ng pera - para sa mga rubles. Sa kasong ito, ang mga dayuhang mamimili na nangangailangan ng mga naturang kalakal ay mag-iipon ng mga rubles, at pagkatapos ng pagbili, i-convert ang mga ito sa mga dolyar at iba pang matapang na pera.

8. Ang potensyal ng ruble ay humina dahil sa isang malaking pag-agos ng kapital, ang hindi lisensyadong pag-export nito, pagtatago ng bahagi ng mga kita ng foreign exchange mula sa pag-export ng mga produkto sa mga account sa mga bangko sa malayo sa pampang, ang paglipat ng mga paunang pagbabayad para sa supply ng na-import mga produkto nang hindi natatanggap ang kaukulang mga kalakal. Bahagi lamang ng paglipad ng kapital ang maaaring ipaliwanag sa pamamagitan ng mga dahilan ng pagganyak. Ang pag-iwas sa paglipad ng kapital at pagpapauwi nito ay makakatulong na palakasin ang ruble.

9. Kinakailangang magsagawa ng ilang hakbang upang palakasin ang kumpiyansa ng mga depositor sa mga bangko, bumuo ng isang pangmatagalang patakaran ng pag-iimpok at pamumuhunan, pataasin ang deposito, bumuo ng sistema ng seguro sa deposito, payagan ang mga dayuhang bangko na makaakit ng mga deposito mula sa populasyon, napapailalim sa kanilang posibleng paggamit sa Russia para sa mga layunin ng pamumuhunan na may maikling termino pagbabalik ng utang.

10. Kinakailangang bumuo ng isang pambansang programa para sa pagpapalawak ng mga pagluluwas ng mga produkto na may naaangkop na mga instrumento sa badyet, buwis at kredito upang suportahan ang mga eksport, gayundin ang mga paraan upang paigtingin ang diplomasya na may malinaw na priyoridad ng estado.

11. Ang gawain ng pagbabalanse ng badyet ay nananatiling isang estratehikong layunin ng patakarang pinansyal para sa susunod na 10-15 taon. Gayunpaman, ang mga paraan ng pagkamit nito ay sasailalim sa malalaking pagbabago. Ang pangunahing bagay ay upang makamit ang isang mataas na kalidad ng pagbabadyet, upang ang mga instrumento sa pananalapi ay mag-ambag sa pagpapalawak ng istraktura at pagtaas sa dami ng mga kalakal at serbisyo, ang pagpapatupad nito ay magbibigay ng pinakamalaking kita.

12. Isang bloke ng pagpapaunlad ng organisasyon ang nalikha sa badyet, kabilang ang mga larangang siyentipiko, makabago at pamumuhunan. Habang ipinapatupad ang patakaran ng paglago ng ekonomiya, kinakailangang isama ang mga proyekto sa pamumuhunan na may mas mahabang panahon ng pagbabayad. Ang mataas na kalidad ng badyet ay tinutukoy hindi lamang ng katatagan ng mga kita, mataas na koleksyon ng buwis, kundi pati na rin ng maayos na sistema ng pagpapatupad nito. At dito, mahalagang ayusin ang treasury system, pagbutihin ang patayong sistema ng kontrol sa pananalapi, lalo na para sa malalaking transaksyon, at tiyakin ang isang pinag-isang sistema ng accounting para sa mga gastusin sa badyet.

13. Isa sa mga isyu ng diskarte sa pananalapi ay ang tanong ng ratio ng mga badyet iba't ibang antas. Kinakailangang ayusin ang sistema sa loob ng balangkas ng Budget Code ng Russian Federation, ang konsepto ng interbudgetary relations, pagsunod sa ginintuang tuntunin ng patakaran sa badyet - 50:50, at unti-unting dagdagan ang bahagi ng mga mapagkukunang pinansyal ng rehiyon. mga badyet.

14. Ang pinakamahalagang bahagi ng patakaran sa pananalapi ay patakaran sa buwis. Kinakailangang ipagpatuloy ang codification ng mga buwis, gawing makatotohanan ang patakaran sa buwis, isinasaalang-alang ang sitwasyon sa pananalapi ng mga negosyo, ang pangangailangan para sa kanilang pagpapabuti, at sa parehong oras ay obserbahan ang kinakailangang katangian ng mga relasyon sa pananalapi, ang obligasyon ng mga pagbabayad ng buwis. Para sa epekto ng mga buwis sa paglago ng ekonomiya, kinakailangang pagsamahin ang pagkakaisa ng mga rate ng buwis sa posibleng pagkakaiba-iba ng paggamot sa kanilang paggamit sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga diskwento sa mga kumpanyang nagpapalawak ng merkado para sa kanilang mga produkto, nagpapababa ng mga presyo o namumuhunan ng kanilang kita sa mga pamumuhunan. Kinakailangang gawing simple ang sistema ng pagbubuwis ng mga maliliit na negosyo, upang gawin itong kasangkapan para sa pag-unlad nito.

15. Kabilang sa mga estratehikong layunin ng patakaran sa pananalapi at pananalapi ay ang gawain ng pagtaas ng koepisyent ng monetization ng ekonomiya. Sa susunod na limang taon, kinakailangang dalhin ang М2 hanggang 30% ng GDP at sa 2015 hanggang 50%. Ang pagpapanatili ng isang mataas na proporsyon ng cash sa istraktura ng M2, hindi sapat na pagbubuklod ng mga pondo sa mga pagbabayad na hindi cash, pagnanakaw ng mga rubles, dolyar at iba pang mga dayuhang pera ay nagpapaliit sa pang-ekonomiyang batayan para sa pagtaas ng suplay ng pera (M2), dagdagan ang kawalan ng timbang sa pagitan ng supply ng pera at demand.

16. Isa sa mga pinakamalaking hamon sa mga darating na taon ay ang paggana ng stock market. Ang merkado na ito, na nabuo sa mga kondisyon ng mataas na implasyon, kakulangan sa badyet, patuloy na paglaki ng utang sa loob ng bansa, ay "ginagamit" upang magtrabaho sa mataas na antas ng mga dibidendo. Ang stock market ay hindi ganap na nagtagumpay sa default syndrome. Ang paraan sa labas ng sitwasyong ito ay makikita sa maraming direksyon.

Una, kinakailangan na mag-isyu ng isang panandaliang instrumento sa pananalapi na may katamtamang kita, hindi idinisenyo para sa tuso na mga ispekulator sa pananalapi, ngunit naglalayong ang karaniwang residente ng ating bansa, na sumasang-ayon na kumuha ng mas kaunting mga panganib, panatilihin ang kanilang mga ipon na may pagbalik sa oras. at may katamtamang mga dibidendo na mas mataas sa average na mga rate ng Dividend ng Sberbank (sa pamamagitan ng 0.5 -1 puntos) at hindi susuportahan ng mga garantiya ng gobyerno.

Pangalawa, kinakailangang mag-isyu ng mga instrumento sa pananalapi na may mga maturity na 1, 2, 3, 5 taon, unti-unting pagtaas ng bahagi ng limang taong obligasyon na sinigurado ng mga asset ng ekonomiya at pagkakaroon ng sapat na pagkatubig. Dapat silang palitan ng ginto, convertible currency, at posibleng real estate (pabahay, lupa, atbp.). Mahalagang magpakita ng kumpiyansa sa dami ng kanilang pagpapalaya.

Pangatlo, kinakailangang ipakilala ang regulasyon ng estado sa loob ng 3-5 taon mga rate ng interes- deposito at kredito, alisin ang 2-3-tiklop na labis ng huli kaysa sa una. Ang mga rate ng deposito ay hindi dapat mahigpit na nakatuon sa paglampas sa rate ng inflation. Karamihan sa populasyon ay naghahangad na mapanatili ang kanilang mga ipon at ayaw makipagsapalaran, umaasa sa mataas na dibidendo.

Ikaapat, para sa pagdaloy ng mga pondo sa mga pamumuhunan, ipinapayong makabuluhang palakasin ang oryentasyon ng pamumuhunan sa mga aktibidad ng mga palitan ng stock at pera, kabilang ang sa larangan ng mataas na teknolohiya magtatag ng isang listahan ng mga pagbabahagi ng mga negosyo at mamuhunan sa mga proyekto sa pamumuhunan.

17. Upang palakasin ang investment at innovation-oriented financial policy, kailangan ng mga seryosong pagbabago sa banking system. Maaaring gamitin ang iba't ibang mga scheme: ang paglikha ng isang grupo ng mga bangko sa pamumuhunan (development bank, atbp.), Sa isang bilang ng mga unibersal na bangko - ang paghihiwalay ng mga aktibidad sa pamumuhunan mula sa mga puro komersyal. Kasabay nito, kinakailangang isaalang-alang ang mga uso sa pag-unlad ng pandaigdigang sistema ng pananalapi.

Sa mga kondisyon ng pagbawi ng ekonomiya at pagpapapanatag ng buong sistema ng pananalapi at pagbabangko, bahagi ng mga function ng pamumuhunan ay isasagawa ng mga kompanya ng seguro na maaaring mag-insure. mga panganib sa pulitika, mga pondo ng pensiyon at iba pang institusyong pinansyal.

18. Pagpapatupad ng pinakamahalagang estratehikong linya ng patakarang pinansyal sa XXI century. nagsasangkot ng aktibong paggamit ng mga internasyonal na pamantayan sa regulasyon sa pananalapi, kabilang ang mga bago tulad ng mga code ng patakaran sa pananalapi at pananalapi, pamantayan sa pagiging maaasahan ng sektor ng pananalapi, pamantayan sa pamamahala ng pananalapi ng korporasyon, accounting, mga paglilitis sa pagkabangkarote.

Kaya, upang patatagin ang ekonomiya at malutas ang problema sa pananalapi, kinakailangan:

Tiyakin ang balanse ng mga badyet at ang kanilang pag-apruba sa batayan ng isang tunay na pagtataya ng mga macroeconomic indicator;

Magpatupad ng isang hanay ng mga hakbang upang palawakin ang base ng buwis;

Magtatag ng mga pinakamataas na limitasyon sa ani sa mga paghiram ng gobyerno, palawakin ang mga operasyon ng Bank of Russia sa bukas na merkado;

Patatagin ang halaga ng palitan ng ruble sa pamamagitan ng pagpapalakas ng kontrol ng Bank of Russia sa mga account ng dayuhang pera at pagpapatakbo ng mga komersyal na bangko, na lumilikha ng mga kinakailangan para sa pag-convert ng pera sa dayuhang pera mga indibidwal sa mga asset ng ruble;

Bumuo ng isang sistema ng pamamahala ng tiwala ng ari-arian ng estado sa Russia at sa ibang bansa;

Repormahin ang sistema ng pagpapatupad ng badyet ng treasury, tinitiyak ang transparency nito, pagtaas ng katayuan nito, pagpapalawak ng saklaw nito;

Ituon ang patakaran sa pananalapi sa regulasyon ng mga rate ng interes.

Mahalagang ituloy ang isang pinag-ugnay na patakaran sa pananalapi, pananalapi at sosyo-ekonomiko na naglalayong sa mga interes ng pangkalahatang populasyon, na lumikha ng pambansang yaman at may napakalaking potensyal na intelektwal. Ang tagumpay ng patakaran sa pananalapi ay nasa eroplano ng paglago ng macroeconomic batay sa pag-unlad ng tunay na sektor ng ekonomiya, na humahantong sa pagpapalawak ng base ng buwis, at pagpapalakas ng geopolitical at strategic na posisyon ng Russia.

Ipadala ang iyong mabuting gawa sa base ng kaalaman ay simple. Gamitin ang form sa ibaba

Magaling sa site">

Ang mga mag-aaral, nagtapos na mga estudyante, mga batang siyentipiko na gumagamit ng base ng kaalaman sa kanilang pag-aaral at trabaho ay lubos na magpapasalamat sa iyo.

Mga Katulad na Dokumento

    Pangunahing mga modelo sa paggawa ng desisyon para sa pagpopondo ng mga negosyo. Mga pamamaraan at pamamaraan para sa paglutas ng mga problema ng pamamahala sa pananalapi ng kumpanya, tinitiyak ang paglago ng halaga ng merkado ng negosyo. Pagpaplano, pagbabadyet, pagbuo ng diskarte at taktika sa pananalapi.

    pagtatanghal, idinagdag noong 09/18/2014

    Ang konsepto, mga tampok ng pagbuo at pagpapatupad ng mga diskarte at taktika sa buwis, ang kanilang kakanyahan at kahalagahan sa mga modernong kondisyon, ang pamamaraan para sa pagsasagawa sa negosyo at pagsusuri ng kahusayan. Pagbuo ng mga hakbang upang mapabuti ang mga mekanismo ng buwis na ito.

    thesis, idinagdag noong 02.02.2010

    Patakaran sa pananalapi ng organisasyon: nilalaman, layunin at layunin. Ang kaugnayan ng patakaran sa pananalapi sa iba pang mga uri ng patakaran ng organisasyon. Pagsusuri pinansiyal na kalagayan enterprises LLC "Consulting-YUG". Mga paraan upang mapabuti ang diskarte at taktika nito sa pananalapi.

    term paper, idinagdag noong 06/15/2014

    Theoretical at regulatory framework para sa pagbuo ng diskarte sa pananalapi ng mga negosyo. Pagsusuri ng paggalaw ng negosyo ayon sa matrix ng diskarte sa pananalapi ng Franchon at Romanet. Gamit ang financial strategy matrix para piliin ang strategic na layunin ng enterprise.

    thesis, idinagdag noong 05.10.2010

    Ang konsepto, layunin at prinsipyo ng patakaran sa pananalapi ng estado, ang pag-uuri ng mga uri nito. Diskarte sa pananalapi at taktika sa pananalapi. Pagsusuri ng patakaran sa pananalapi ng Russian Federation sa mga modernong kondisyon, ang mga pangunahing direksyon nito, pagtatasa ng kahusayan at mga problema.

    term paper, idinagdag noong 06/05/2013

    Lugar at papel ng diskarte sa pananalapi sa pangkalahatang diskarte ng negosyo. Mga prinsipyo at tampok ng pagbuo ng diskarte sa pananalapi ng negosyo. Ang mga pangunahing yugto ng pagbuo, pamamaraan at mga tool para sa pag-aayos ng proseso ng pagbuo ng diskarte sa pananalapi ng isang negosyo.

    abstract, idinagdag 10/30/2010

    Mga uri, layunin, layunin at pag-unlad ng diskarte sa pananalapi. Paggamit ng diskarte sa pananalapi upang matiyak ang napapanatiling pag-unlad ng mga kumpanya sa mga kondisyon ng merkado. Pagsusuri ng mga hakbang para sa pagbuo at paggamit ng potensyal sa pananalapi at mapagkukunan ng kumpanya.

    term paper, idinagdag noong 01/06/2012

TRABAHO NG KURSO

sa pamamagitan ng disiplina" Pananalapi »

Istratehiya sa pananalapi at taktika sa pananalapi ng estado

PLANO

Panimula

1. Nilalaman ng patakaran sa pananalapi

2. Diskarte at taktika sa pananalapi

3. Diskarte at taktika sa pananalapi ng Republika ng Kazakhstan

4. Diskarte at taktika sa pananalapi ng Russia

Konklusyon

Panimula

Ang anumang estado ay gumagamit ng pananalapi upang maisagawa ang mga tungkulin nito at makamit ang ilang mga gawain ng estado at sosyo-ekonomiko. Ang patakaran sa pananalapi ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagkamit ng mga itinakdang layunin.

Ang patakaran sa pananalapi ay isang espesyal na lugar ng aktibidad ng estado na naglalayong mapakilos ang mga mapagkukunang pinansyal, ang kanilang makatwirang pamamahagi at mahusay na paggamit para sa estado upang maisagawa ang mga tungkulin nito. Ang pangunahing paksa ng patakarang hinahabol ay ang estado. Nagsasagawa ito ng: pagbuo ng isang konseptong nakabatay sa siyentipiko para sa pagpapaunlad ng pananalapi; tinutukoy ang mga pangunahing direksyon ng kanilang paggamit; bubuo ng mga hakbang na naglalayong makamit ang mga itinakdang layunin. Gayundin, ang mga paksa ng pulitika ay mga indibidwal, uri, elite, partido, unyon ng manggagawa at iba pang panlipunang komunidad.

Depende sa tagal ng panahon at sa likas na katangian ng mga gawaing dapat lutasin, ang diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi ay nakikilala.

Diskarte sa pananalapi - isang pangmatagalang kurso ng patakaran sa pananalapi, na idinisenyo para sa isang pangmatagalang pananaw at nagbibigay para sa solusyon ng mga malalaking gawain na tinutukoy ng estratehiyang pang-ekonomiya at panlipunan, at tungkol sa mahahalagang malalaking pagbabago mekanismo ng pananalapi, mga proporsyon ng pamamahagi ng mga mapagkukunang pinansyal.

Ang mga taktika sa pananalapi ay ang solusyon sa mga problema ng isang partikular na yugto ng pag-unlad sa pamamagitan ng isang modernong regrouping ng mga relasyon sa pananalapi, halimbawa, ang badyet ng bansa, na pinagtibay para sa susunod na taon. Ang patakaran sa pananalapi ay isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiya ng estado. Kapag bumubuo ng isang patakaran sa pananalapi, ang isa ay dapat magpatuloy mula sa mga tiyak na tampok ng makasaysayang pag-unlad ng lipunan. Dapat itong isaalang-alang ang mga kakaiba ng domestic at internasyonal na sitwasyon, ang tunay na pang-ekonomiya at pinansyal na kakayahan ng bansa, domestic at karanasang banyaga konstruksiyon sa pananalapi, pati na rin ang kasaysayan ng pag-unlad ng pananalapi.

Ang kaugnayan ng paksa nito term paper ay na sa kasalukuyan ang pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad ng lipunan, na naiimpluwensyahan ng estado sa pamamagitan ng diskarte sa pananalapi at mga taktika, ay lalong mahalaga.

Ang paksa ng gawaing kursong ito ay ang diskarte sa pananalapi at mga taktika ng estado sa halimbawa ng Republika ng Kazakhstan, ang Russian Federation.

Ang layunin ng aming gawain sa kurso ay pag-aralan ang patakaran sa pananalapi ng estado, na kinabibilangan ng diskarte sa pananalapi at mga taktika ng estado at ang pagpapatupad nito sa kasalukuyang yugto. Batay sa layunin ng kurso, ang mga layunin ng gawain ay: tukuyin ang konsepto ng patakarang pinansyal; mga tungkulin nito; hiwalay na isaalang-alang ang mga bahagi ng patakarang pinansyal: patakaran sa badyet, pera, buwis at customs. Upang magbigay ng isang pinalawak na ideya ng diskarte sa pananalapi at taktika ng estado. Isaalang-alang ang antas ng pagpapatupad ng mga taktika sa pananalapi para sa 2010, pati na rin matukoy ang direksyon ng diskarte sa pananalapi hanggang 2030 sa halimbawa ng Republika ng Kazakhstan, Russia at iba pang mga bansa.

Kasama sa coursework ang 3 kabanata.

Ang unang kabanata ay nagpapakita teoretikal na batayan patakaran sa pananalapi: ang kahulugan ng patakaran sa pananalapi, ang nilalaman nito at ang kahulugan ng mga tungkulin nito.

Ang ikalawang kabanata ay naglalahad modernong uso diskarte at taktika sa pananalapi.

Sinusuri ng ikatlong kabanata ang mga palatandaan ng diskarte sa pananalapi at mga taktika sa halimbawa ng mga partikular na estado.

Sa pagsulat ng isang term paper, ginamit ang materyal mula sa mga peryodiko, siyentipiko at siyentipikong pamamaraan, pati na rin ang mga mapagkukunan sa Internet.

Upang masuri nang tama ang kahalagahan ng diskarte sa pananalapi at mga taktika ng estado, kinakailangan na tukuyin at nilalaman ang patakaran sa pananalapi ng estado sa kabuuan, dahil ang diskarte at taktika sa pananalapi ay isang mahalagang bahagi ng patakaran sa pananalapi ng estado. . Ang buong sistema ng pamamahala sa pananalapi na naglalayong makamit ang ilang mga estratehiko at taktikal na layunin ng estado ay batay sa patakaran sa pananalapi, na isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiya.

Ang patakaran sa pananalapi ay isang hanay ng mga hakbang ng pamahalaan upang gamitin ang mga relasyon sa pananalapi upang isagawa ang mga tungkulin ng estado. Sa pagsasagawa, ito ay ipinatupad batay sa pag-ampon ng isang sistema ng mga hakbang ng estado na binuo para sa isang tiyak na tagal ng panahon, upang mapakilos ang bahagi ng mga mapagkukunang pinansyal ng lipunan sa badyet at gamitin ang mga ito nang epektibo. Ang pagpapatupad nito ay isinasagawa ng isang hanay ng piskal at iba pang mga instrumento sa pananalapi at mga institusyon na pinagkalooban ng mga kaugnay na kapangyarihang pambatas upang bumuo at gumamit ng mga mapagkukunang pinansyal at ayusin ang mga daloy ng salapi. Paano sangkap patakarang pang-ekonomiya, ang patakarang pinansyal ay dapat na naglalayong tiyakin ang paglago ng ekonomiya, panlipunang kapayapaan at ang kahalagahan ng estado sa internasyonal na pamayanan.

Sa mga kondisyon ng globalisasyon ng pananalapi sa modernong mundo, medyo malayang paggalaw ng kapital at iba pang limitadong mapagkukunan, ang patakaran sa pananalapi ng anumang estado ay hindi maaaring itayo sa paghihiwalay at isinasaalang-alang lamang ang panloob na estado ng ekonomiya, ngunit dapat ding gabayan. sa pamamagitan ng mga nauugnay na kinakailangan at pamantayan ng internasyonal na batas sa pananalapi at mga internasyonal na institusyong pinansyal.

Isang naaangkop na teoretikal na base at isang konsepto na binuo sa batayan nito na kumokontrol sa papel ng estado sa larangan ng pananalapi;

Pagbuo ng mga pangunahing direksyon at layunin sa pagkamit ng mga macroeconomic indicator na nagtitiyak ng balanse ng mga kita at paggasta ng estado para sa kasalukuyang panahon at sa hinaharap;

Ang pagpapatupad ng mga praktikal na hakbang upang makamit ang mga layuning ito ng buong hanay ng mga instrumento sa pananalapi at mga institusyon ng pamahalaan.

Ang batayan ng patakaran sa pananalapi ay nabuo sa pamamagitan ng mga madiskarteng direksyon na tumutukoy sa pangmatagalan at katamtamang mga prospect para sa paggamit ng pananalapi at nagbibigay para sa solusyon ng mga pangunahing gawain na nagmumula sa mga kakaibang katangian ng paggana ng ekonomiya at panlipunang globo ng bansa. Kasabay nito, pinipili ng estado ang kasalukuyang mga taktikal na layunin at layunin para sa paggamit ng mga relasyon sa pananalapi. Ang mga ito ay nauugnay sa mga pangunahing problema na kinakaharap ng estado sa larangan ng mobilisasyon at epektibong paggamit ng mga relasyon sa pananalapi. Ang lahat ng mga aktibidad na ito ay malapit na magkakaugnay at magkakaugnay. Kaya, ang pangkalahatang estratehikong gawain ng pag-unlad ay ang modernisasyon ng ekonomiya, na tinitiyak ang napapanatiling mga rate ng paglago ng ekonomiya, batay sa pagtaas ng pagiging mapagkumpitensya ng mga domestic producer at mga pagbabagong istruktura na naaayon sa mga pandaigdigang uso. Kasabay nito, ang mga sumusunod na priyoridad na gawain ng patakaran sa pananalapi ay nakikilala:

Pagbubuo ng mga baseng pambatasan na nagbibigay ng kanais-nais na klima sa pamumuhunan at nagtataguyod ng pag-unlad ng entrepreneurship;

Makabuluhang pagbawas ng pasanin sa buwis at pagpapabuti ng kahusayan ng sistema ng buwis at customs;

Paglikha ng mga kondisyon para sa pagpapaunlad ng imprastraktura sa pananalapi at ang pagkamit ng katamtamang katatagan ng pananalapi;

Pagkamit ng balanseng sistema ng badyet at pagtaas ng kahusayan ng paggana nito;

Organisasyon ng regulasyon at pagpapasigla ng mga prosesong pang-ekonomiya at panlipunan sa pamamagitan ng mga pamamaraan sa pananalapi;

Pag-unlad ng isang mekanismo sa pananalapi at pag-unlad nito alinsunod sa pagbabago ng mga layunin at layunin ng diskarte.

Ang patakaran sa pananalapi sa pinakamalawak na kahulugan nito ay kinabibilangan ng badyet, buwis, kaugalian, patakaran sa pananalapi.

Ang patakaran sa badyet ay tinutukoy ng Konstitusyon ng estado, ang Budget Code ng estado, isang hanay ng iba pang mga batas na nagtatatag ng mga tungkulin ng mga indibidwal na awtoridad sa proseso ng badyet at paggawa ng batas. Ang mga priyoridad na gawain ng patakaran sa pananalapi ay higit na ibinibigay ng patakaran sa badyet, ang mga pangunahing direksyon kung saan ay:

Pinansyal na suporta para sa pagganap ayon sa estado ng mga pag-andar nito;

Pagpapanatili ng katatagan ng pananalapi sa bansa;

Pagtitiyak sa pinansiyal na integridad ng estado;

Paglikha ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng socio-economic.

Alinsunod sa Konstitusyon at Kodigo sa Badyet, ang priyoridad sa pagbuo ng patakaran sa badyet ay pagmamay-ari ng pinuno ng estado, na taun-taon ay tumutukoy sa mga pangkalahatang tuntunin ang mga priyoridad na bahagi ng patakaran sa badyet para sa kasalukuyang taon at ang katamtamang termino.

Kasama sa patakaran sa pananalapi ang patakaran ng mga kita at paggasta sa badyet, ang pamamahala ng pampublikong utang at mga pampublikong ari-arian, pederalismo sa pananalapi, at ang sistema ng pampublikong pamamahala sa pananalapi.

Ang mga estratehikong layunin ng patakaran sa badyet ay: bawasan ang pasanin sa buwis sa ekonomiya; pag-streamline ng mga obligasyon ng estado; konsentrasyon ng mga mapagkukunan sa pananalapi at solusyon ng mga priyoridad na gawain; pagbabawas ng pag-asa ng mga kita sa badyet sa mga presyo ng mundo; paglikha ng epektibong interbudgetary relations at pamamahala ng pampublikong pananalapi. Ang mga layunin ng patakaran sa badyet para sa susunod na taon ng pananalapi ay maaaring:

Imbentaryo at pagsusuri ng pagiging epektibo ng lahat ng paggasta at obligasyon sa badyet, kabilang ang mga target na programa;

Malinaw na delineasyon ng paggasta at mga kapangyarihan sa buwis sa pagitan ng mga badyet ng lahat ng antas;

Settlement ng accounts payable budget;

Pagsasagawa ng restructuring ng pampublikong utang at ang pagpapakilala ng isang pinag-isang sistema ng pampublikong pamamahala ng utang;

Pagpapabuti ng mga teknolohiya ng treasury at pamamahala ng pampublikong pananalapi, atbp.

Ang patakaran sa buwis ay isang sistema ng mga panukala ng estado sa larangan ng mga buwis. Ito ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagpapasigla ng pagbabago. Ilaan ang mga pangunahing gawain ng patakaran sa buwis:

Makabuluhang pagbawas at pagkakapantay-pantay ng pasanin sa buwis;

Pagpapasimple ng sistema ng buwis;

Pagbabawas ng mga gastos sa pagpapatupad at pangangasiwa ng batas sa buwis;

Pag-aalis ng mga buwis sa turnover;

Pagbawas ng pasanin sa buwis sa pondo ng sahod;

Pagbabawas ng pagbubuwis ng mga operasyon sa kalakalang panlabas;

Paglikha ng mga kondisyon para sa legalisasyon ng mga kita ng mga negosyo;

Pagbabawas ng bilang ng mga buwis at paglilimita sa pagiging arbitraryo ng mga awtoridad sa buwis at customs habang pinapataas ang responsibilidad ng mga nagbabayad ng buwis.

Ang modernong patakaran sa buwis sa Kazakhstan ay nauugnay sa pagpapatupad ng reporma sa buwis, ang layunin nito ay upang makamit ang pinakamainam na balanse sa pagitan ng nakapagpapasigla at piskal na papel ng mga buwis. Ang bagong tax code ng Republic of Kazakhstan ay naglalayong:

Pagpapabuti ng batas sa buwis;

Pagtatatag ng mahigpit na kontrol sa pagpapatakbo sa pagsunod sa mga batas sa buwis, pagtawid sa "anino" na mga transaksyon sa ekonomiya, pagtaas ng responsibilidad ng mga mamamayan at organisasyon para sa pag-iwas sa buwis;

Pagpapabuti ng mga pamantayan at tuntunin na namamahala sa mga aktibidad mga awtoridad sa buwis at mga nagbabayad ng buwis, pag-aalis ng mga kontradiksyon sa pagitan ng buwis at batas sibil.

Ang pagpapatupad ng mga hakbang na itinatadhana ng batas sa buwis ay dapat magsama ng sistema ng buwis sa mga layunin ng pagkamit ng paglago ng ekonomiya, gayundin ang makabuluhang pagtaas ng koleksyon ng mga buwis.

Patakaran sa customs - may layuning aktibidad ng estado upang i-regulate ang foreign trade exchange (volume, istraktura at kondisyon ng pag-export at import) sa pamamagitan ng pagtatatag ng isang naaangkop na customs regime para sa paggalaw ng mga kalakal at sasakyan sa hangganan ng customs.

Ang kakanyahan ng patakaran sa kaugalian ay ipinahayag sa mga batas sa kaugalian at taripa, ang organisasyon ng mga unyon sa kaugalian, ang pagtatapos ng mga kombensiyon sa kaugalian, ang paglikha ng mga libreng customs zone, at iba pa. Ang patakaran sa kaugalian ng proteksyonista ay naglalayong lumikha ng pinaka-kanais-nais na mga kondisyon para sa pag-unlad ng domestic production at domestic market. Ang mga pangunahing layunin nito ay nakakamit sa pamamagitan ng pagtatatag ng mataas na antas ng customs taxation sa mga imported na kalakal. Ang patakaran sa malayang kalakalan ay nagpapahiwatig ng isang minimum na antas ng mga tungkulin sa customs at naglalayong hikayatin ang pag-import ng mga dayuhang kalakal sa domestic market ng bansa.

Ang pangunahing paraan ng pagpapatupad ng patakaran sa customs ay:

Mga tungkulin sa customs, bayad (taripa o regulasyong pang-ekonomiya);

Ang pamamaraan para sa customs clearance at customs control, iba't ibang mga paghihigpit sa customs at mga pormalidad na may kaugnayan sa pagsasagawa ng dayuhang paglilisensya sa kalakalan at mga quota (non-taripa o administratibong regulasyon).

Ang Kazakhstan ay nagpapatupad ng isang pinag-isang patakaran sa customs, at mula noong Enero 2010, ang Kazakhstan, Russia at Belarus ay pumasok sa iisang customs union. Ang mga layunin nito ay: tiyakin ang pinakamabisang paggamit ng mga tool sa pagkontrol ng customs at pag-regulate ng pagpapalitan ng mga kalakal sa teritoryo ng customs ng mga kalahok na bansa, pakikilahok sa pagpapatupad ng mga gawaing pangkalakalan at pampulitika upang protektahan ang merkado, pasiglahin ang pag-unlad ng ekonomiya, itaguyod ang pagsasaayos ng istruktura at iba pang mga gawain sa patakarang pang-ekonomiya.

Ang mga pangunahing direksyon ng patakaran sa customs:

Pagpapabuti ng mekanismo regulasyon sa kaugalian at taripa aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa;

Paglalapat ng mga hakbang upang maprotektahan ang merkado mula sa masamang epekto ng dayuhang kumpetisyon, mula sa pag-import ng substandard at mapanganib na mga kalakal;

Tulong sa pag-akit ng mga dayuhang pamumuhunan;

Pagpapabuti ng kontrol ng pera;

Pagpapabuti ng legal na balangkas para sa paggana ng mga awtoridad sa customs.

Ang patakaran sa pananalapi ay nabuo ng Gobyerno at ng National Bank at nagtatakda ng mga sumusunod na pangunahing priyoridad:

Pagpapanatiling inflation sa isang antas na nagbibigay ng mga kondisyon para sa paglago ng ekonomiya, kabilang ang pagpapababa ng mga rate ng interes, isinasaalang-alang ang mga pagbabago sa panlabas at panloob na mga kadahilanan pag-unlad ng ekonomiya;

Patuloy na gawaing pagpapabuti sistema ng pagbabayad, kabilang ang paglikha ng mga bagong bahagi batay sa isang real-time na sistema ng pag-aayos, ang pagbuo ng mga pagbabayad na walang cash, kabilang ang paggamit ng mga modernong teknolohiya sa pagbabangko, ang Internet at ang pagpapalawak ng paggamit ng mga card sa pagbabayad;

Kontrolin ang supply ng pera sa pamamagitan ng pagtatakda ng mga target na volume ng supply ng pera, pati na rin ang isang lumulutang na exchange rate na rehimen. Kasabay nito, ang matalim na pagbabagu-bago sa domestic foreign exchange market ay mapapawi, at ang mga problema sa isterilisasyon ng libreng liquidity na lumitaw sa panahon ng tuluy-tuloy na pag-agos ng foreign currency sa domestic market at ang akumulasyon ng ginto at dayuhang bansa. malulutas ang exchange reserves.

Nagbigay kami ng kahulugan ng patakaran sa pananalapi, tinukoy ang mga bahagi ng patakaran sa pananalapi, nailalarawan ang badyet, buwis, kaugalian, patakaran sa pananalapi. Susunod, magpapatuloy tayo sa isang detalyadong pagsasaalang-alang sa isyu ng diskarte sa pananalapi at mga taktika ng estado.

3. ESTRATEHIYA AT TAKTIKA SA PANANALAPI

Ang pangunahing paksa ng patakaran sa pananalapi ay ang estado. Bumubuo ito ng isang diskarte para sa mga pangunahing direksyon ng pag-unlad ng pananalapi ng lipunan sa mahabang panahon at tinutukoy ang mga gawain para sa darating na panahon, ang mga paraan at paraan upang makamit ang mga ito. Depende sa uri ng mga gawaing itinakda, ang patakaran sa pananalapi ay nahahati sa diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi.

Ang diskarte sa pananalapi ay isang pangmatagalang plano. Ang mga taktika sa pananalapi ay naglalayong lutasin ang mga problema ng isang partikular na yugto sa pag-unlad ng lipunan, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kakayahang umangkop, dinamismo, at kadalasan ang mga gawain ng mga taktika sa pananalapi ay limitado sa isang taon o medyo mas mahabang panahon. Ang diskarte sa pananalapi at mga taktika ay dapat na magkakaugnay, ngunit ang mga taktika ay nasa ilalim ng diskarte. Kung hindi nakakamit ng estado ang mga resulta sa pamamagitan ng mga taktika, kinakailangan na gumawa ng mga pagsasaayos sa estratehikong kurso. Ang pagiging epektibo ng diskarte at taktika sa pananalapi ay mas mataas, mas isinasaalang-alang nila ang mga pangangailangan ng panlipunang pag-unlad, ang mga interes ng lahat ng strata at grupo ng lipunan, partikular, ang mga makasaysayang kondisyon at katangian ng buhay. Ang diskarte sa pananalapi ay dapat na nakadirekta, una sa lahat, sa pagbuo ng pinakamataas na posibleng halaga ng mga mapagkukunang pinansyal, dahil sila ang materyal na batayan ng anumang pagbabago. Samakatuwid, upang matukoy at makabuo ng diskarte sa pananalapi, kailangan ang maaasahang impormasyon tungkol sa sitwasyong pinansyal ng estado.

Ang pagpapatupad ng diskarte sa pananalapi at mga taktika ay tinitiyak ng isang hanay ng mga hakbang ng estado na naglalayong pakilusin ang mga mapagkukunang pinansyal, ang kanilang pamamahagi at muling pamamahagi para sa estado upang maisagawa ang mga tungkulin at programa nito - pangmatagalan, katamtaman at panandalian. Ang pinakamahalagang lugar sa mga aktibidad na ito ay kabilang sa ligal na regulasyon ng mga anyo at pamantayan ng mga relasyon sa pananalapi.

Ang panandaliang taktika sa pananalapi ng estado ay pangunahing naglalayong tiyakin ang kasalukuyang intra-taunang balanse ng sentralisadong pananalapi. Ito ay isang malaking trabaho na isinasagawa ng sistema ng pananalapi: upang isakatuparan ang dating pinagtibay na mga istratehikong alituntunin sa kasalukuyang pagpaplano ng badyet at pagpapatupad ng badyet; pagtatasa at pamamahala ng kasalukuyang mga parameter at turnover sa sistema ng badyet at iba pang sentralisadong pondo ng mga mapagkukunang pinansyal; paghahanap ng mga karagdagang mapagkukunan sa pananalapi at pagtupad sa mga posibilidad ng pag-convert ng hindi nagamit na mga limitasyon sa pagpopondo upang tustusan ang mga pinlano at sobrang planadong mga gastos; pinabilis na pag-akit ng mga hindi tradisyonal na mapagkukunan ng financing sa loob ng panahon ng badyet; paglilinaw ng kaugnayan ng badyet, pagdaragdag ng mga kita nito sa mga tuntunin ng pagpaparehistro ng pamumuhunan ng pag-akit ng mga mapagkukunan, paglilingkod sa iba pang mga uri ng pampublikong panloob na utang; muling pagsasaayos ng panlabas na utang ng estado para sa mga kasalukuyang pagbabayad sa mga nagpapautang; kasalukuyang pagpapanatili ng halaga ng palitan laban sa mga pangunahing pera sa mundo. Ang mga panandaliang taktika sa pananalapi ng estado, ay bilang pangunahing layunin nito ang pagkamit ng pagpapanatili, pagtaas ng pagkatubig ng quarterly at taunang mga balanse sa badyet at kredito, o pagbabawas ng antas ng illiquidity ng naturang mga balanse.

Ang pangmatagalang diskarte sa pananalapi ng estado ay pangmatagalan at kadalasang nakatago. Sinasaklaw nito ang mga pangunahing problema ng paggana at pamamahala ng hindi lamang pampublikong pananalapi, kundi pati na rin ang pananalapi ng mga hindi pang-estado na negosyo. Ang pangmatagalang diskarte ay pangunahing nakasalalay sa dalawang salik: pampulitika at personal. Ang una ay ipinahayag sa imposibilidad na ituloy ang isang pangmatagalang patakaran sa pananalapi sa labas ng balangkas ng pangkalahatang kursong pampulitika. Tinutukoy ng pangalawang salik sa isang tiyak na lawak ang nilalaman ng pangmatagalang diskarte sa pananalapi sa loob ng balangkas ng pinagtibay na kursong pampulitika.

Ang mga pangunahing problema ng pangmatagalang diskarte sa pananalapi ng estado ay: ang sistema ng mga katawan ng pamamahala sa pananalapi at kredito; ang sistema ng badyet at ang istraktura ng badyet ng bansa; ang sistema ng kredito ng bansa at ang network nito; ang pamamahagi ng mga proporsyon ng bagong likhang halaga at ang pagpapalit ng mga pinagmumulan ng pambansang pag-unlad ng ekonomiya; pagpapalakas ng seguridad ng pambansang pera at paghahanda ng mga reporma; patakaran sa larangan ng pambansang pera at foreign exchange reserves, ginto, mahalagang mga metal at bato; pagpili at pagsasaayos ng ratio ng laki ng ekonomiya ng estado sa pambansang ekonomiya; pagpili at pagsasaayos ng patakaran sa larangan ng pampublikong kredito. Ang pangmatagalang diskarte sa pananalapi ng estado ay idinisenyo upang matiyak sa mahabang panahon ang patuloy na pagpapalawak ng baseng pang-ekonomiya ng pamamahagi ng pera sa bansa.

Ang diskarte at taktika sa pananalapi ay malapit na nauugnay. Bilang isang diskarte sa pananalapi, dapat isaalang-alang ng isa ang pagbawi ng pananalapi ng ekonomiya at ang pabago-bagong paglago ng gross domestic product, pagtaas ng competitiveness ng mga produkto. Ang ganitong mga layunin ay maaaring makamit sa pamamagitan ng pagbabawas ng depisit sa badyet, pagbabawas ng inflation, pagpapalakas ng pambansang pera, i.e. mga taktika sa pananalapi.

4. ESTRATEHIYA NG PANANALAPI AT TAKTIKA NG REPUBLIKA NG KAZAKHSTAN

Sa nakaraang seksyon ng coursework, tinukoy namin ang diskarte at taktika ng estado.

Ang diskarte sa pananalapi ay isang pangmatagalang plano. Ang diskarte sa pananalapi ng estado, sa partikular na kaso ng Republika ng Kazakhstan, ay kinabibilangan ng estratehikong plano sa pag-unlad ng Kazakhstan 2030.

Ang mga taktika sa pananalapi ay naglalayong lutasin ang mga problema ng isang partikular na yugto sa pag-unlad ng lipunan, na kung saan ay nailalarawan sa pamamagitan ng kakayahang umangkop, dinamismo, at kadalasan ang mga gawain ng mga taktika sa pananalapi ay limitado sa isang taon o medyo mas mahabang panahon. Para sa aming kaso, ito ay isang solong taon 2009.

Kaya, ang diskarte sa pananalapi ng Republika ng Kazakhstan ay ang estratehikong plano sa pag-unlad ng Kazakhstan 2030.

Ang Strategy "Kazakhstan - 2030" ay tumutukoy sa pitong pangmatagalang priyoridad: pambansang seguridad; katatagang pampulitika sa loob ng bansa at pagpapatatag ng lipunan; paglago ng ekonomiya batay sa bukas Ekonomiya ng merkado mula sa mataas na lebel dayuhang pamumuhunan at domestic savings; kalusugan, edukasyon at kagalingan ng mga mamamayan ng Kazakhstan; masiglang mapagkukunan; imprastraktura, lalo na ang transportasyon at komunikasyon; propesyonal na estado. Ang mga priyoridad na ito ay naging batayan para sa pagbuo ng mga tiyak na plano ng aksyon para sa karagdagang pag-unlad ng bansa.

Ang unang pangmatagalang yugto sa pagpapatupad ng Strategy "Kazakhstan - 2030" ay ang Strategic Development Plan ng Republic of Kazakhstan hanggang 2010 (simula dito - ang Strategic Plan - 2010), na inaprubahan ng Decree of the President of the Republic of Kazakhstan noong Disyembre 2001.

Ang Strategic Development Plan ng Republika ng Kazakhstan hanggang 2020 (simula dito - ang Strategic Plan - 2020) ay ang susunod na yugto sa pagpapatupad ng Strategy "Kazakhstan - 2030" sa panahon mula 2010 hanggang 2019.

Sa oras na ang pagpapatupad ng Strategic Plan - 2010 ay nakumpleto at sa panahon ng pagbuo ng Strategic Plan - 2020, ang mga panlabas na kondisyon para sa pag-unlad ay nagbago nang malaki. Pumasok ang Kazakhstan sa paghaharap sa pinakamalalang pandaigdigang krisis sa nakalipas na pitumpung taon.

Ang epekto ng cyclicality ng ekonomiya, pangunahin ang epekto ng kasalukuyang krisis sa pananalapi at pang-ekonomiya, ay tumutukoy sa pangangailangan para sa mga hakbang na naglalayong pataasin ang katatagan ng pambansang ekonomiya sa mga negatibong kahihinatnan ng mga pandaigdigan o rehiyonal na krisis.

Ang mga priyoridad na hakbang na lumikha ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng bansa pagkatapos ng krisis ay nakatuon sa pagpapabuti ng klima ng negosyo at pamumuhunan, pagpapalakas ng sistema ng pananalapi ng bansa at pagtaas ng kahusayan kontrolado ng gobyerno.

Ang husay na paglago ng ekonomiya ay ibabatay sa modernisasyon ng pisikal na imprastraktura, pag-unlad ng yamang-tao at pagpapalakas ng institusyonal na base, na nag-aambag sa pinabilis na industriyal at makabagong pag-unlad ng bansa.

Ang mga isyu ng panlipunang seguridad, panloob na katatagan at balanseng patakarang panlabas ay mananatili sa mga prayoridad sa pag-unlad ng bansa para sa susunod na dekada.

Ang pagpapabuti ng kapakanan ng mga mamamayan ng bansa batay sa isang sari-saring ekonomiya ang magiging pangunahing tagumpay ng pagpapatupad ng Strategic Plan - 2020.

Ang karagdagang regulasyon sa domestic financial system ay magiging mas kumpleto at komprehensibong isinasaalang-alang ang macroeconomic ties ng financial sector. Sa panahon ng aktibong pagbawi ng ekonomiya, hihigpitan ang mga prudential na pamantayan upang magamit ang naipon na potensyal sa panahon ng recession.

Sa pangkalahatan, ang pag-unlad ng sektor ng pananalapi ay nakatuon sa pag-akit ng mga mapagkukunang pinansyal para sa pinabilis na industriya at makabagong pag-unlad ng bansa.

Ang mga panloob na mapagkukunan ng pagpopondo ay tataas sa gastos ng mga libreng mapagkukunan ng populasyon at mga domestic na negosyo. Ang papel at kahalagahan ng mga mekanismo ng pampublikong-pribadong partnership ay tataas, na susuportahan ng paglikha kinakailangang kondisyon upang maakit ang mga mapagkukunan bilang mga mapagkukunan ng financing para sa mga proyekto sa pamumuhunan.

Ang estratehikong plano ay nagbibigay para sa pagkamit ng mga sumusunod na pangunahing tagapagpahiwatig ng pag-unlad ng bansa:

Ang bahagi ng industriya ng pagmamanupaktura sa istraktura ng GDP ay hindi bababa sa 12.5% ​​​​sa 2015 at hindi bababa sa 13% sa 2020;

Ang bahagi ng non-commodity exports sa kabuuang exports ay tataas mula 10% hanggang 40% sa 2015 at hanggang 45% sa 2020;

Ang produktibidad ng paggawa sa industriya ng pagmamanupaktura ay tataas ng 1.5 beses sa 2015 at 2 beses sa 2020;

Ang produktibidad ng paggawa sa agrikultura ay doble sa 2015 at apat na beses sa 2020.

Ang intensity ng enerhiya ng GDP ay bababa ng hindi bababa sa 10% sa 2015 at ng hindi bababa sa 25% sa 2020.

Sa pamamagitan ng 2015, ang potensyal na pag-export ng sektor ng agrikultura ay tataas mula 4 hanggang 8%, ang mga pangangailangan sa domestic construction ay ipagkakaloob ng 80% ng mga materyales sa gusali ng Kazakhstani, ang mga domestic oil refineries ay ganap na matugunan ang mga pangangailangan ng bansa para sa gasolina.

Sa limang taon, ang produksyon at pag-export ng mga produktong metalurhiko ay tataas ng 2 beses, ang produksyon ng mga produktong kemikal - ng 3 beses.

Ang gross domestic product (GDP) ng Kazakhstan sa 2020 ay tataas sa totoong mga tuntunin ng hindi bababa sa isang third kumpara sa mga antas ng 2009.

Ang diskarte sa pananalapi at mga taktika ay dapat na magkakaugnay, ngunit ang mga taktika ay nasa ilalim ng diskarte. Kung hindi nakakamit ng estado ang mga resulta sa pamamagitan ng mga taktika, kinakailangan na gumawa ng mga pagsasaayos sa estratehikong kurso.

Ang mga taktika sa pananalapi ng Republika ng Kazakhstan ay malinaw na ipinahiwatig sa mensahe ng Pangulo sa mga Tao ng Kazakhstan noong 2009 "Sa pamamagitan ng krisis sa pag-renew", ngayon, pagkatapos ng anunsyo ng mga resulta ng Accounts Chamber, maaari nating sabihin na, sa pangkalahatan, ang mga taktika sa pananalapi ng 2009 ay ipinatupad nang buo.

Ang mga proseso ng reporma sa sistema ng mga kita ng estado, ang konsentrasyon sa loob ng isang departamento ng lahat ng mga piskal na katawan na may kaugnayan sa mga isyu ng kontrol sa pagtanggap ng mga pondo ng badyet ng estado ay matagumpay na naisakatuparan.

Ang trabaho ay isinasagawa upang mapabuti ang batas sa buwis. Ang isang bagong Tax Code ay pinagtibay na isinasaalang-alang ang mga prospect para sa pag-unlad ng ekonomiya at naglalayong lumikha ng isang kanais-nais na kapaligiran para sa isang pinakamainam na kumbinasyon ng mga interes ng estado at mga nagbabayad ng buwis, na pinag-iisa ang lahat ng mga regulasyong legal na aksyon sa loob ng balangkas ng isang batas na pambatasan.

Upang mabawasan ang pasanin sa buwis noong 2009, ang mga rate ng value added tax ay ibinaba sa 16% at social tax sa 12%.

Ang mga hakbang ay ginawa upang lumikha ng isang mahusay na sistema ng mga paggasta. Ang gawain ng Treasury ay naitakda sa tamang antas. Isa sa mga una sa mga bansa ng CIS, ang Kazakhstan ay nakamit ang napapanahon at naka-target na financing ng mga programa sa badyet sa pamamagitan ng treasury system.

Ang Pambansang Pondo ng Republika ng Kazakhstan at ang Development Bank ng Kazakhstan ay naitatag.

Ang isang bagong pag-uuri ng badyet ng kita at mga gastos ay ipinakilala, na nakakatugon sa mga kinakailangan ng mga pamantayan ng mundo.

Ang mga mahahalagang hakbang ay ginawa upang mapabuti ang sistema ng mga paggasta.

Upang ihanda ang ekonomiya para sa isang pandaigdigang pagbangon at pataasin ang katatagan nito sa mga panlabas na hamon, isang tatlong-isang gawain ang dapat malutas:

Una, upang makabuluhang mapabuti ang klima ng negosyo;

Pangalawa, upang matiyak ang matatag na paggana ng sistema ng pananalapi;

Pangatlo, upang ipagpatuloy ang pagbuo ng isang maaasahang ligal na kapaligiran.

Noong Enero 1, 2010, ang mga kita sa badyet ng republika (kabilang ang mga paglilipat) na may planong 2,768.7 bilyong tenge ay umabot sa 2,779.2 bilyong tenge, o 100.4%, ang sobrang pagtupad sa plano ay 10.5 bilyong tenge.

Ang plano ng badyet ng republika para sa Enero 1, 2010 sa mga kita sa buwis na may planong 1,381.3 bilyong tenge, ang badyet ay nakatanggap ng 1,451.0 bilyong tenge, o 105.0%. Para sa mga kita na hindi buwis, ang plano ay labis na natupad ng 24.7 bilyong tenge, o 127.5%. Ayon sa mga nalikom mula sa pagbebenta ng nakapirming kapital, ang plano ay natupad ng 83.1%. Ang mga resibo ng mga paglilipat ay naisakatuparan ng 93.6%.

Ang mga paggasta sa badyet ng estado noong Enero 1, 2010 (hindi kasama ang pagbabayad ng mga pautang) ay umabot sa 4,003.0 bilyong tenge o 97.7% ng plano sa pagpopondo para sa taon sa halagang 4,096.9 bilyong tenge, kabilang ang mga gastos sa Republican budget - 3 311.2 bilyong tenge, o 98.2 bilyon. % ng plano sa pagpopondo para sa mga pagbabayad para sa taon sa halagang - 3 371.3 bilyong tenge, lokal na badyet - 2 100.9 bilyong tenge sa plano sa financing - 2159, 6 bilyong tenge at naisakatuparan ng 97.3%.

Upang maipatupad ang paunang yugto ng pangmatagalang Strategy, inaprubahan ng Presidential Decree ng Pebrero 1, 2010 No. 922 ang Strategic Development Plan ng Republika ng Kazakhstan hanggang 2020.

Sa kabila ng katotohanan na ang makabuluhang pag-unlad ay nagawa sa maraming mga priyoridad na lugar sa panahon ng pagpapatupad ng Strategic Plan - 2010, maraming mga bagay sa agenda ng reporma ang nananatiling hindi natapos. Ang pagpapatupad ng mga programa para sa pagpapaunlad ng isang mapagkumpitensya at sari-saring ekonomiya ay nangangailangan ng karagdagang pagpapatuloy. Kailangan pa ring pagbutihin ang kalidad ng edukasyon at serbisyong pangkalusugan. Ang mga reporma sa pampublikong sektor, na inilunsad sa panahon ng pagpapatupad ng Strategic Plan - 2010, ay nananatiling hindi natapos. Ang paghahati ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga antas ng pamahalaan, ang pagbuo ng isang sistema ng mga insentibo sa serbisyo publiko, pagpapabuti ng kalidad ng mga serbisyong pampubliko at ang kahusayan ng kanilang administrasyon - lahat ng mga isyung ito ay nangangailangan ng karagdagang paglutas sa panahon ng pagpapatupad ng Strategic Plan - 2020.

Ang madiskarteng pagpaplano o mga taktika upang mapataas ang kanilang pagiging mapagkumpitensya ay ginagamit ng mga advanced na bansa at ang pinakamalaking transnational na kumpanya. Gamit ang kanilang karanasan sa kaligtasan sa modernong mundo, dapat palakasin ng Kazakhstan ang papel ng estado at ang estratehikong pagpaplano ng pag-unlad nito. Kung walang malinaw na estratehikong plano, nawawala ang kakayahan ng estado na maisakatuparan ang misyon nito. Sa halip na kontrolin ang takbo ng mga kaganapan, ito ay nagiging nakasalalay sa kanila.

Kasabay nito, ang mga madiskarteng plano ay hindi dapat maging mga nakapirming dogma, ngunit maging isang flexible na tool regulasyon ng estado sosyo-ekonomikong pag-unlad ng bansa. Nangangahulugan ito na ang 10-taong mga estratehikong plano ay dapat suriin taun-taon sa mga tuntunin ng pagpapatupad at iakma na isinasaalang-alang ang umuusbong na panloob at panlabas na sitwasyon.

5. ESTRATEHIYA SA PANANALAPI AT TAKTIKA NG RUSSIAN FEDERATION

Itinanghal sa pulong ng Konseho ng Estado, ang diskarte ng pampanguluhan para sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russia hanggang 2020 (mula dito ay tinutukoy bilang Diskarte) ay, sa katunayan, isang pampulitikang desisyon na ilipat ang ekonomiya ng Russia mula sa isang inertial na enerhiya at hilaw na materyales. sa isang makabagong landas ng pag-unlad. Ang pagpapatupad ng estratehiyang ito ay dapat na nakabatay sa Konsepto ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng bansa, na binuo ng Pamahalaan batay sa desisyong ito (mula dito ay tinutukoy bilang Konsepto). Ang Pangulo, sa kanyang talumpati sa Konseho ng Estado, ay tinukoy ang mga pangunahing alituntunin para sa socio-economic na pag-unlad ng Russia hanggang 2020: Ang pagbabalik ng Russia sa hanay ng mga teknolohikal na pinuno ng mundo, isang apat na beses na pagtaas sa produktibidad ng paggawa sa mga pangunahing sektor ng Russian. ekonomiya, isang pagtaas sa bahagi ng gitnang uri sa 60% -70% ng populasyon, at isang pagbawas sa dami ng namamatay ng isa at kalahating beses at isang pagtaas sa average na pag-asa sa buhay ng populasyon hanggang 75 taon. Kasabay nito, tinawag niya ang "pagtuon ng mga pagsisikap sa paglutas ng tatlong pangunahing problema: paglikha ng pantay na pagkakataon para sa mga tao, paglikha ng pagganyak para sa makabagong pag-uugali at radikal na pagpapabuti ng kahusayan ng ekonomiya, pangunahin sa pamamagitan ng paglago ng produktibidad ng paggawa."

Upang maipatupad ang estratehiya ng pag-unlad ng socio-economic na inihayag ng Pangulo, kailangang baguhin ng Gobyerno ang maraming pangunahing bahagi ng patakarang pang-ekonomiya. Ang Konsepto ng pangmatagalang pag-unlad ng socio-economic ng bansa hanggang 2020 ay tumutukoy sa paglipat ng ekonomiya ng Russia mula sa pag-export ng mga hilaw na materyales sa isang makabagong uri ng pag-unlad. Kasabay nito, tatlong mga senaryo ng pag-unlad ang ipinakita: inertial, enerhiya at hilaw na materyales, batay sa karagdagang pagtaas ng pamumuhunan sa enerhiya at hilaw na sektor ng ekonomiya, at makabagong. Tulad ng mga sumusunod mula sa Talahanayan 1, ang mga forecast ng macroeconomic indicator sa 2020 ay kapansin-pansing naiiba ayon sa mga senaryo. Bagama't pareho ang innovation at energy scenario na nagbibigay ng pagdodoble ng GDP sa panahon ng pagtataya, ang GDP growth sa ilalim ng innovation scenario ay 21% na mas mataas. Kasabay nito, ang pagtaas ng mga pamumuhunan sa ilalim ng senaryo ng pagbabago ay mas mataas kaysa sa ilalim ng enerhiya at hilaw na materyales isa, sa pamamagitan ng 59%, at mga halaga sa 270%, na higit sa dalawang beses sa paglago ng GDP.

Ang Konsepto ay tumutukoy sa pagbuo ng isang pambansang sistema ng pagbabago at isang malakas na high-tech na kumplikado, ang pagkakaiba-iba ng ekonomiya at ang paglikha ng mga kondisyon para sa pagsasakatuparan ng potensyal na malikhain ng indibidwal. Ang mga gawain ay nakatakda upang makamit ang mga pamantayan sa daigdig para sa pagpopondo sa agham, edukasyon at pangangalagang pangkalusugan, paglikha ng mga kondisyon para sa epektibong paggamit ng skilled labor at pagpapabuti ng kalidad ng human capital, pagbuo ng isang epektibo, na nakatuon sa resulta ng panlipunang imprastraktura.

Upang makamit ang mga layuning ito, ang estado ay may limitadong hanay ng mga kasangkapan: badyet at buwis, suplay ng pera, regulasyon ng mga presyo at aktibidad sa ekonomiya ng ibang bansa, patakarang antimonopolyo, mga negosyong pag-aari ng estado. Sa batayan ng kanilang paggamit, mabubuo ng estado ang patakaran sa pag-unlad nito batay sa tamang reaksyon ng mga institusyon ng self-organization ng merkado. Kung may kaugnayan sa huli ang Konsepto ay limitado sa hindi malinaw na pangangatwiran, ang kahulugan nito ay hindi palaging malinaw, kung gayon ang mga plano para sa paggamit ng nakalistang mga instrumento sa pampublikong patakaran ay ipinakita nang malinaw.

Una, sa mga tuntunin ng paggasta sa panlipunang globo, ang badyet ng Russia ay lalapit nang malaki sa mga pandaigdigang pamantayan. Ayon sa Konsepto, pagsapit ng 2020 ang mga gastusin sa edukasyon mula sa pampubliko at pribadong pinagkukunan ay aabot sa hindi bababa sa 5.5% ng GDP (4.6% noong 2006), 6.3% sa pangangalagang pangkalusugan (3.9% noong 2006); mga gastos sa pananaliksik at pagpapaunlad - 3.5-4% ng GDP (2006 - 1% ng GDP). Kabilang ang estado ay gagastos sa edukasyon - 4.5% ng GDP, sa pangangalagang pangkalusugan - 4.8% ng GDP, sa agham - 1.3% ng GDP.

Dapat pansinin na ang antas ng pagpopondo ng estado ng mga paggasta sa pagpaparami ng potensyal ng tao at pag-unlad ng socio-economic na binalak para sa 2020 ay nananatiling mas mababa sa kasalukuyang antas ng mga binuo bansa. Ang tagumpay nito, na isinasaalang-alang ang mga naipon na pondo ng Stabilization Fund, ay medyo makatotohanan hanggang 2010. Ang pagkaantala hanggang 2020 sa proseso ng pagpapantay sa antas ng pagpopondo ng estado ng mga paggasta para sa mga layunin ng pag-unlad ng socio-economic sa Russia kasama ang ibang mga bansa ay hindi nakakatulong sa paglipat sa isang makabagong landas ng pag-unlad.

Bukod dito, sa susunod na tatlong taon, ito ay binalak na mapanatili ang doble, kumpara sa mga pandaigdigang pamantayan, kulang sa pagpopondo ng antas ng paggasta sa edukasyon, agham at pangangalagang pangkalusugan, kung saan sa ngayon ay napakahalagang gawing makabago at radikal na taasan ang sahod. Ang pagpapaliban sa mga hakbang na ito sa loob ng ilang taon ay hahantong sa isang pagpapalalim ng hindi maibabalik na mga uso sa pagkasira ng agham at edukasyon ng Russia, at sa gayon ay gawing imposible ang pagpapatupad ng senaryo ng pagbabago. Ang agwat sa pagitan ng papalabas at tumataas na henerasyon ng mga siyentipiko at tagapagturo, kapwa sa dami at kalidad ng mga tauhan, ay maaaring maging hindi malulutas sa loob ng tatlong taon.

Pangalawa, ang matagal nang nakatakdang mga hakbang upang lumikha ng mga panloob na mekanismo para sa pagpapahiram sa paglago ng ekonomiya ay ipinagpaliban sa kabila ng kasalukuyang dekada. Pagkatapos lamang na hinulaang ang depisit sa balanse ng kalakalan mula noong 2011 ay binalak na ilipat ang paglabas ng pera mula sa pagkuha ng dayuhang pera sa muling pagpopondo sa mga bangko upang matugunan ang domestic demand para sa mga pautang. Hanggang sa panahong iyon, susundan ng suplay ng pera ang pangangailangan mula sa panlabas na merkado, na ipapasakop ang pag-unlad ng ekonomiya sa interes ng mga eksporter at dayuhang mamumuhunan. Isinasaalang-alang ang kanilang paghihiwalay sa mga pangunahing industriya, nangangahulugan ito na sa susunod na tatlong taon ang patakaran sa pananalapi ng estado ay pananatilihin ang ekonomiya sa loob ng inertial na senaryo, na pumipigil sa paglipat sa isang makabagong landas ng pag-unlad. Hanggang sa katapusan ng panahon ng pagtataya, ang proseso ng demonetization ng ekonomiya sa antas ng mga binuo bansa ay pinalawak - ang patakaran sa pananalapi sa nakikinita na hinaharap ay pipigil sa paglago ng ekonomiya, na nagpapahirap sa mga negosyo na ma-access ang mga pautang at itulak ang pinakamahusay sa kanila. magpahiram sa ibang bansa. Ayon sa Konsepto, ang kontribusyon ng sektor ng pagbabangko sa investment financing ay mananatiling mababa, mula 11.3% noong 2006 hanggang 20% ​​noong 2020.

Pangatlo, patuloy na sinusundan ng Gobyerno ang pangunguna ng mga monopolista sa sektor ng enerhiya, na nagpaplano ng higit pang pag-iwas sa paglago sa mga taripa ng gas at kuryente. Tataas ang karaniwang presyo ng kuryente sa 2011-2015. sa hanay mula 35 hanggang 45% at magiging sa kasalukuyang rate sa 2015 7.8-8 cents per kW sa 2015, at sa 2016-2020. - sa saklaw mula 15 hanggang 25% at 9.5-10.6 cents bawat kW sa 2020, ayon sa pagkakabanggit (para sa populasyon - hanggang sa mga 14-15 cents bawat kW). Ang average na presyo ng gas para sa lahat ng kategorya ng mga mamimili ay tataas sa 2011-2015. 1.5 -1.6 beses noong 2016-2020 - ng 2 -5%. Ang average na presyo ng gas para sa lahat ng kategorya ng mga mamimili ay tataas sa $125-127 bawat 1,000 metro kubiko. metro noong 2015 at 135-138 US dollars noong 2020.

Ang pagtaas ng mga taripa para sa mga pangunahing tagapagdala ng enerhiya ng higit sa isa at kalahating beses sa susunod na dekada ay walang alinlangan na magbabawas sa hindi kasiya-siyang kompetisyon ng industriya ng pagmamanupaktura. Isinasaalang-alang ang tatlong beses na mas mataas na intensity ng enerhiya ng mga domestic na produkto kumpara sa mga kakumpitensya, ang ganitong malakihang pagtaas ng mga presyo para sa mga pangunahing carrier ng enerhiya ay hahantong sa pagkawasak ng maraming mga negosyo ng mga industriyang masinsinang enerhiya ng machine-building at kemikal- mga metalurhiko complex na napanatili ang kanilang kakayahang mabuhay. Kahit ngayon, ang mga pang-aabuso ng mga monopolist sa pagkonekta ng mga bagong mamimili sa suplay ng gas at kuryente ay naging isang mabigat na hadlang sa paglikha ng mga bagong industriya, na sinisimulan nang matagpuan ng maraming domestic investor sa China at iba pang mga bansang may mas paborableng kondisyon ng presyo. Dapat na maunawaan ng gobyerno na ang mga plano para sa 1.5-tiklop na pagtaas sa mga taripa ng gas at kuryente ay hindi kasama ang pagkamit ng pitong beses na pagtaas sa mga pag-export ng mga produktong machine-building na binalak sa parehong dokumento at kahit na nagtatanong sa pangangalaga ng maraming natitirang makina- pagtatayo ng mga halaman.

Ikaapat, hindi plano ng Konsepto na alisin ang mga hadlang sa buwis na humahadlang sa paglipat sa isang makabagong landas sa pag-unlad. Una sa lahat, pinag-uusapan natin ang pag-aalis ng VAT, na, sa pamamagitan ng kahulugan, ay nagpapahirap sa mga kumplikadong industriya na may mahabang kooperatiba na kadena, pati na rin ang muling pagsusuri ng mga nakapirming asset. Sa kasalukuyan, dahil sa kanilang pagmamaliit, ang dami ng pagbabawas ng depreciation ay apat na beses na mas mababa kaysa sa dami ng mga pamumuhunang kapital na kinakailangan para sa simpleng pagpaparami ng mga fixed asset. Bilang karagdagan, ang mga negosyo ay dapat bigyan ng pagkakataon na isulat ang lahat ng mga gastos sa pananaliksik at pag-unlad, pagsasanay ng mga tauhan at pagbuo ng bagong teknolohiya bilang mga gastos sa produksyon.

Ikalima, ang mga plano ng Pamahalaan ay hindi tumutugma sa mga panukala sa larangan ng produksyon at pagkonsumo ng bagong teknolohiya. Halimbawa, sa isang banda, sinasabing ang pag-unlad ng industriya ng sasakyang panghimpapawid ng sibil ay isang priyoridad, at sa kabilang banda, ang mga desisyon ay ginagawa sa pagbili ng mga dayuhang sasakyang panghimpapawid ng mga airline na kontrolado ng estado at ang kanilang pag-import mula sa mga tungkulin sa pag-import. . Sa halip na mastering ang mass production ng mga modernong domestic airliner na nalikha na, ang Gobyerno ay nag-uutos sa mga pondong pambadyet upang makabisado ang hindi inaasahang modelong Amerikano batay sa mga imported na bahagi. Samantala, ang mga inhinyero ng Russia ay nagtatrabaho, namumuhunan ng kanilang kaalaman sa paglikha ng isang bagong henerasyon ng Boeing, na hindi inaangkin sa kanilang sariling mga bureaus sa disenyo. Kaya, ang tilapon ng pag-unlad ng isang promising na industriyang masinsinang agham ay nabuo sa ilalim ng impluwensya ng mga tagalobi ng mga dayuhang kakumpitensya, bilang isang resulta kung saan ang dating nilikha na potensyal na pang-agham at teknikal ay nabawasan, at ang pinakamataas na kalidad na mga bahagi nito ay hinihigop ng mga dayuhang kakumpitensya. .

Ang mga katulad na halimbawa ay maaaring ibigay sa ibang mga industriya. Kaya, ang estado ay gumugugol ng sampu-sampung bilyong rubles sa pagbili ng mga dayuhang gamot sa pagkakaroon ng mas murang mga domestic analogue. Sa loob ng maraming taon, na-block ang pagbuo ng mga domestic na kapasidad para sa paggawa ng insulin, antibiotic, at bakuna. Ang mga korporasyong enerhiya na kinokontrol ng estado ay namumuhunan ng bilyun-bilyong dolyar sa mga dayuhang kagamitan kapag mas maraming mapagkumpitensyang domestic na katapat ay magagamit. Ang paglipat ng industriya ng extractive sa isang dayuhang teknolohikal na base ay nangangahulugan na ang karamihan sa natural na upa na nabuo sa panahon ng pagsasamantala ng mga deposito ng mineral ng Russia ay binuo sa ibang bansa. Nananatili rin ang isang makabuluhang bahagi ng mga kita ng foreign exchange mula sa pag-export ng mga hilaw na materyales, na nakadirekta sa pagbabayad ng mga dayuhang pautang. Kasabay nito, ang industriya ng pagmamanupaktura ng Russia ay nawawala ang sarili nitong hilaw na materyal na base, dahil higit sa kalahati ng mga hydrocarbon at 2/3 ng mga hilaw na materyales ng mineral ay na-export.

Kaya, ang paggamit ng mga pangunahing instrumento ng patakaran ng estado upang ilipat ang ekonomiya sa isang makabagong landas ng pag-unlad ay alinman sa hindi inaasahan, o ipinagpaliban hanggang sa kalagitnaan ng panahon ng pagtataya. Hindi malamang na sa gayong patakaran, ang paglipat sa isang makabagong landas ng pag-unlad ay magiging posible sa prinsipyo. Sa anumang kaso, ito ay mahahadlangan ng: isang higit na pagtaas ng mga taripa para sa gas at kuryente, na nagpapaantala sa mga pagbabago sa patakaran sa pananalapi; hindi nababago ng sistema ng buwis, pagpapaliban sa katapusan ng panahon ng pagtataya na nagdadala ng paggasta ng pamahalaan sa panlipunang pag-unlad sa karaniwang antas ng mundo.

6.Konklusyon

Ang normal na kurso ng proseso ng pinalawak na pagpaparami ay nakasalalay sa patakarang pinansyal at diskarte at taktika sa pananalapi, bilang mga bahagi ng patakarang pang-ekonomiya at mekanismo. Ang wastong nabalangkas na diskarte at taktika sa pananalapi, isang mahusay na itinatag, sabay-sabay na gumaganang mekanismo sa pananalapi ay nakakatulong sa sosyo-ekonomikong pag-unlad ng lipunan.

Ang nilalaman ng patakaran sa pananalapi ng estado ay ang sistematikong organisasyon ng pananalapi, na isinasaalang-alang ang pagpapatakbo ng mga batas sa ekonomiya at alinsunod sa mga gawain ng pag-unlad ng lipunan. Ang patakarang pinansyal ng bawat yugto ng panlipunang pag-unlad ay may kanya-kanyang sarili katangian ng karakter nalulutas ang iba't ibang mga problema, isinasaalang-alang ang estado ng ekonomiya, ang mga kagyat na pangangailangan ng materyal at panlipunang buhay ng lipunan, at iba pang mga kadahilanan.

Sa lahat ng pagkakaiba-iba ng patakaran sa pananalapi sa Kazakhstan, ang nilalaman nito ay ipinahayag sa pare-parehong pagpapatupad ng mga sumusunod na yugto:

1) pagbuo ng isang siyentipikong batay sa konsepto para sa pagpapaunlad ng pananalapi sa bansa batay sa pagpapatakbo ng mga batas pang-ekonomiya, pag-aaral ng estado ng ekonomiya, mga prospect para sa socio-economic na pag-unlad ng lipunan;

2) pagbabalangkas ng estratehiko at taktikal na mga panukala ng patakaran sa pananalapi batay sa mga kaugnay na layunin at layunin ng patakarang pang-ekonomiya;

3) ang praktikal na pagpapatupad ng mga nakaplanong aksyon sa pamamagitan ng mekanismo ng pananalapi kasama ang muling pagtatayo o pagsasaayos nito, depende sa pagiging radikal ng mga pagbabagong pang-ekonomiya.

Ang patakaran sa pananalapi ay isang hanay ng mga may layuning intensyon at aktibidad na isinasagawa ng estado sa larangan ng pananalapi upang maisakatuparan ang mga tungkulin at gawain nito. Ang patakaran sa pananalapi ay isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiya. Tulad ng patakarang pang-ekonomiya sa pangkalahatan, ang patakaran sa pananalapi ay binuo ng estado batay sa mga kinakailangan ng mga batas pang-ekonomiya - mahalaga, patuloy na paulit-ulit, layunin na mga koneksyon at interdependencies ng mga phenomena at proseso sa buhay pang-ekonomiya ng lipunan.

Depende sa tagal ng panahon at sa likas na katangian ng mga gawaing dapat lutasin, ang patakaran sa pananalapi ay nahahati sa diskarte sa pananalapi at mga taktika sa pananalapi.

Diskarte sa pananalapi - isang pangmatagalang kurso ng patakaran sa pananalapi, na idinisenyo para sa hinaharap at nagbibigay para sa solusyon ng mga malalaking gawain na tinutukoy ng diskarte sa ekonomiya at panlipunan. Sa panahong ito, ang mga pangunahing uso sa pag-unlad ng pananalapi ay hinuhulaan, ang mga konsepto ng kanilang paggamit ay nabuo, ang mga prinsipyo ng paglilimita sa mga relasyon sa pananalapi (tax policy) ay binalangkas, ang isyu ng pangangailangan na tumutok sa mga mapagkukunang pinansyal sa mga lugar na iyon ng ang ekonomiya na binuo at pinagtibay ng patakarang pang-ekonomiya ay tinutugunan. Dahil dito, ang patakaran sa pananalapi, bilang isang mahalagang bahagi ng patakarang pang-ekonomiya, ay nalulutas ang mga problema sa paghahanap, pag-concentrate at pag-iipon ng mga mapagkukunang pinansyal at ang kanilang pamamahagi sa direksyon ng pag-unlad, na binuo ng patakarang pang-ekonomiya.

Mga taktika sa pananalapi - ay naglalayong lutasin ang mga problema ng isang partikular na yugto sa pag-unlad ng lipunan, sa pamamagitan ng napapanahong pagbabago ng mga pamamaraan ng pag-aayos ng mga relasyon sa pananalapi, muling pagsasama-sama ng mga mapagkukunang pinansyal. Sa kamag-anak na katatagan ng diskarte sa pananalapi, ang mga taktika sa pananalapi ay dapat na mas nababaluktot, dahil ito ay tinutukoy ng kadaliang kumilos ng mga kondisyong pang-ekonomiya at panlipunang mga kadahilanan.

Ang diskarte at taktika ng patakaran sa pananalapi ay magkakaugnay. Lumilikha ang diskarte ng mga kanais-nais na pagkakataon para sa paglutas ng mga taktikal na problema.

Sa sarili nito, hindi maaaring mabuti o masama ang patakaran sa pananalapi. Ito ay sinusuri alinsunod sa kung paano ito tumutugma sa mga interes ng lipunan (o isang tiyak na bahagi nito) at kung gaano ito nag-aambag sa pagkamit ng mga layunin at paglutas ng mga partikular na problema.

Ang pagiging epektibo ng patakaran sa pananalapi ay mas mataas, mas isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng panlipunang pag-unlad, ang mga interes ng lahat ng mga strata at grupo ng lipunan, partikular - ang mga makasaysayang kondisyon at katangian ng buhay.

Sa konklusyon, maaari nating sabihin na lamang sa isang pinagsamang diskarte sa problema ng pagpapabuti ng mekanismo ng pananalapi ng Kazakhstan, posible na makamit ang nais na mga resulta, i.e. upang bumuo ng isang modernong sistema ng pananalapi na nakatuon sa lipunan na gumagana nang maayos sa mga kondisyon ng relasyon sa merkado.


LISTAHAN NG GINAMIT NA LITERATURA

1.Nazarbaev N., Kazakhstan 2030, Almaty: "Bilim", 1997

2.Nazarbaev N., Strategic plan - 2020: mga pandaigdigang uso.

3.Nazarbaev N., Mensahe ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan sa mga tao ng Kazakhstan noong 2009 "Sa pamamagitan ng krisis sa pag-renew at pag-unlad"

4. Melnikov V.D., Pananalapi, Almaty: "Karzhy-karazhat", 1997.

5. Pananalapi. / Ed. Rodionova V.M., - M.: Pananalapi at istatistika, 1995.

6. Pananalapi. Paglipat ng pera. Credit. / Ed. Drobozina L.A. - M .: Pananalapi, UNITI, 1997.

7. Budget Code ng Republic of Kazakhstan, Astana 2007

8.Konstitusyon ng Republika ng Kazakhstan, Astana 2007

9. Pananalapi, paglilipat ng pera at kredito: textbook 2nd ed., binago. at karagdagang / Sa ilalim. ed. VC. Senchagov, A.I. Arkhipov - M.: Prospect 2007

10. Pananalapi. Paglipat ng pera. Pinasasalamatan: Textbook para sa mga unibersidad. /Sa ilalim. ed.G.B. Polyakov. - M.: Pagkakaisa, 2001.

11. Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito: Textbook / M.V. Romanovsky at iba pa; ed. M.V. Romanovsky; O.V. Vrublevskaya. - M.: Yurayt - Publishing House, 2007

12. Pananalapi, sirkulasyon ng pera at kredito: aklat-aralin 2nd ed., Binago. at karagdagang / Sa ilalim. ed. VC. Senchagov, A.I. Arkhipov - M.: Prospect 2007.

Mga site sa internet:

1.www.akorda.kz - ang opisyal na website ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan;

2.www.minfin.kz - website ng Ministri ng Pananalapi ng Republika ng Kazakhstan.

Ibahagi sa mga kaibigan:
Mga katulad na post